Reformér arbeidet til kadrer og embetsmenn kraftig.

Basert på prinsippet om å «finne spesifikke, målbare individer og produkter», fornyer lovutkastet om kadrer og embetsmenn rekruttering, opplæring, utvikling, utnevnelse, rotasjon, overføring og evaluering av kadrer og embetsmenn på en substansiell måte.

Utkastet til lov om embetsmenn (endret) består av 7 kapitler og 52 artikler (en reduksjon på 35 artikler sammenlignet med gjeldende lov), og fortsetter å arve og utvikle noen bestemmelser som viser seg effektive. Lovutkastet fastsetter en todelt forvaltningsmodell, samlet fra sentralt nivå til provinsielt og kommunalt nivå. Det fokuserer spesielt på å reformere personalarbeidet kraftig i forbindelse med å omorganisere det politiske systemets apparat for å være "slankt, effektivt, virkningsfullt og virkningsfullt", slik det kreves i resolusjon 18-NQ/TW og konklusjon 50-KL/TW, datert 28. februar 2023, fra politbyrået om videreføring av resolusjon 18-NQ/TW.

Målet er spesifikt å bygge et team av embetsmenn (spesielt ledende, administrative og toppledere) med tilstrekkelig kompetanse, kvaliteter og prestisje til å matche deres ansvar; en statsadministrasjon som tjener folket, er profesjonell, rettsstatlig, moderne, effektiv og virkningsfull; en meritbasert offentlig tjeneste; og en mekanisme for å administrere embetsmenn basert på stillinger. Dette inkluderer å overvinne eksisterende mangler og hindringer i forvaltningen og utnyttelsen av embetsmenn; raskt fjerne flaskehalser i forvaltningen av menneskelige ressurser i offentlig sektor, og skape sterk momentum for utvikling. Det innebærer også å perfeksjonere det juridiske rammeverket for digitale plattformer og et landsdekkende enhetlig sett med verktøy for statlig forvaltning og rettshåndhevelse angående embetsmannsforvaltning; og å sterkt fremme digital transformasjon i alle aspekter av driften for å møte kravene til å bygge en e- forvaltning og en digital forvaltning. Videre tar det sikte på å utvikle mekanismer for å oppmuntre og beskytte embetsmenn med innovativ tenkning, som tør å tenke, tør å handle, tør å gjøre gjennombrudd og tør å ta ansvar for fellesskapets beste. Spesielt bør rekruttering, opplæring, utvikling, utnevnelse, rotasjon, overføring og evaluering av embetsmenn reformeres på en betydelig måte, «for å finne de rette menneskene, basert på konkrete, målbare resultater».

For raskt og fullt ut å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk på den 13. nasjonalkongressen og partiets resolusjoner, direktiver og konklusjoner, samt nasjonalforsamlingens resolusjoner og praktiske spørsmål knyttet til å bygge en kontingent av embetsmenn, oppfylle kravene til å bygge og perfeksjonere en rettsstat i den nye perioden, sikrer lovutkastet partiets direkte og omfattende ledelse av personalarbeid og forvaltningen av kontingenten av embetsmenn innenfor det politiske systemet. Det fremmer desentralisering og delegering av makt, og øker autonomien og ansvarligheten til departementer, sektorer og lokaliteter i forvaltningen av mengden og kvaliteten på embetsmenn innenfor deres jurisdiksjon. Gjennom tildelt ansvar og fullmakter definerer den tydelig den proaktive og kreative rollen til ledere i forvaltningen av embetsmenn. Loven sikrer konsistens, stabilitet og ensartethet i rettssystemet; synkronisering mellom bestemmelsene i embetsmannsloven og andre spesialiserte lover; og refererer selektivt til internasjonale erfaringer som er egnet for Vietnams forhold for å supplere og utvikle bestemmelsene.

Den 18. april 2025 utstedte regjeringen resolusjon 104/NQ-CP om utkastet til lov om embetsmenn (endret), og godkjente enstemmig utkastet til lov om embetsmenn (endret) som ble fremlagt av innenriksdepartementet i innsendingsnr. 1215/TTr-BNV, datert 10. april 2025. Innenriksdepartementet fikk i oppgave å ferdigstille lovutkastet for innsending til nasjonalforsamlingen. Innenriksministeren er ansvarlig for å innlemme tilbakemeldinger fra regjeringsmedlemmer, signere innsendingen og relaterte dokumenter, og proaktivt koordinere med nasjonalforsamlingens etater under gjennomgangs-, forklarings- og innlemmelsesprosessen.

På den niende sesjonen presenterte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra, autorisert av statsministeren, utkastet til lov om embetsmenn (endret). Ifølge ministeren er «endring av loven nødvendig for å implementere partiets politikk om å organisere lokale myndigheter på to nivåer og for å fortsette å reformere ledelsen av embetsmenn. Blant mange nye forskrifter legger lovutkastet til mekanismer for å eliminere «livstidsarbeid»-tankegangen og forbedre disiplin og orden i offentlig tjeneste. Samtidig definerer det tydelig avdelingsledernes ansvar for å administrere, evaluere og bruke embetsmenn i henhold til deres evner og stillingsposisjoner, stramme inn administrativ disiplin og orden, og eliminere «livstidsarbeid»-tankegangen. Spesielt konkretiserer det kravet om å effektivisere arbeidsstyrken på en substansiell måte; regulerer screening og fjerning av embetsmenn som ikke fullfører oppgavene sine, implementerer politikken for å forbedre disiplin og orden i statsapparatet, og oppfordrer embetsmenn til kontinuerlig opplæring, forbedre sine evner og styrke sin ansvarsfølelse.»

Hoang Thanh Tung, leder av nasjonalforsamlingens lov- og rettskomité, uttalte at lovutkastet følger partiets politikk for effektivisering av organisasjonsstrukturer og forbedring av kvaliteten på embetsmenn; implementering av sammenkoblet personalarbeid og forening av embetsverket fra sentralt nivå til kommunenivå. Komiteen ble enstemmig enige om å fortsette å fastsette prinsippet om embetsmannsledelse som "en kombinasjon av stillingstittelstandarder, stillingsstillinger og bemanningskvoter." De ble også enige om å fjerne forskriften om kvalitetsvurdering for inntreden i embetsmenn for å implementere partiets nye politikk skissert i konklusjon 121-KL/TW. Videre godkjente de reguleringen av flere grunnleggende spørsmål angående grunnlaget for å bestemme, innholdet og klassifiseringen av embetsmannsstillinger; og ga regjeringen i oppdrag å regulere prinsippene, prosedyrene og myndigheten for å utvikle og godkjenne stillinger, og evaluere embetsmenn basert på spesifikke resultater og produkter for hver stilling. Det ble oppnådd enighet om flere grunnleggende prinsipper angående politikk for talentfulle individer i offentlig tjeneste, og regjeringen fikk i oppgave å etablere det politiske rammeverket. Lederne for departementer, sentrale etater og provinsielle folkeråd skulle spesifisere retningslinjer for å tiltrekke og utnytte talentfulle individer innenfor sine respektive etater, organisasjoner og enheter, i samsvar med de spesifikke egenskapene til hver sektor, felt og lokalitet.

ARN

Kilde: https://baoangiang.com.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-can-bo-cong-chuc-a422671.html