Gjennombrudd fra direktiv nr. 40-CT/TW: Del I – «Nøkkelen» til å unnslippe fattigdom

Den 22. november 2014 utstedte sekretariatet for den 11. sentralkomiteen i Vietnams kommunistiske parti direktiv nr. 40-CT/TW om styrking av partiets lederskap over sosialpolitisk kreditt (direktiv nr. 40). Utstedelsen av dette direktivet skapte et gjennombrudd, som koblet hele det politiske systemets styrke med Sosialpolitisk bank (SPB) for å støtte og fremme sårbare grupper i samfunnet til å reise seg og forandre livene sine.

Pham Van Thuys klesfabrikk i Khanh Trung kommune, Yen Khanh-distriktet (mannen i midten) gir jobber til mer enn 50 lokale arbeidere.

Under veiledning av direktiv nr. 40 i 10 år har politisk kreditt blitt en brekkstang og et lyspunkt i arbeidet med fattigdomsbekjempelse og i å fremme økonomisk utvikling innen landbruk og landsbygda.

Gi noen en «fiskestang», ikke en «fisk».

Fru Pham Thi Thu Hang tilhører en av de mest vanskeligstilte husholdningene i landsbyen Hoang Son Tay i Ninh Tien kommune (byen Ninh Binh ). Familien hennes, som utelukkende bestod av jordbruk, slet allerede økonomisk. Ikke lenge etter døde mannen hennes av kreft, og sønnen hennes var involvert i en ulykke som påvirket nervesystemet hans og fikk ham til å miste det ene øyet. Disse tragediene truet med å overvelde denne lille kvinnen, men hun sa alltid til seg selv at hun måtte være sterk og utholdende for å være en støttepilar for barna sine.

Gitt fru Hangs vanskelige omstendigheter, ga de lokale organisasjonene og foreningene ikke bare materiell og åndelig støtte i tide, men tilbød også familien hennes en mulighet til å unnslippe fattigdom ved å hjelpe og veilede henne med å få lån fra Social Policy Bank for å utvikle husdyrhold.

Fru Hang delte: «Med lånet på 100 millioner VND kjøpte jeg bøfler for å oppfostre dem. Takket være flittig omsorg og nøye tilsyn og veiledning fra teknisk personell om sykdomsforebygging, har bøffelflokken utviklet seg sunt og produsert flere kalver hvert år. Med fortjenesten fra salget av kalvene investerte jeg i å åpne en liten matbutikk for å supplere inntekten min, og min økonomiske situasjon har gradvis blitt bedre. Jeg kan ikke tro at jeg har overvunnet så mange vanskeligheter for å ha det livet jeg har i dag. Alt takket være myndighetenes omsorg på alle nivåer for fattige mennesker som oss, og takket være den fortrinnsrettslige kapitalen fra Social Policy Bank», delte fru Hang følelsesladet.

Et annet eksempel på utholdenhet og motstandskraft i å overvinne vanskeligheter er tilfellet med Nguyen Quang Than, fra landsbyen Dai Ang i Ninh Hoa kommune (Hoa Lu-distriktet). Opprinnelig en sunn og hardtarbeidende ung mann, var familiens økonomi relativt komfortabel. I 2021 oppdaget imidlertid Than at han hadde nyresvikt, og alle familiens økonomi ble brukt på behandling, noe som kastet dem ut i fattigdom. Etter å ha fått en nyretransplantasjon, ble helsen hans gradvis bedre, og Than var fast bestemt på å gjenopprette familiens økonomiske situasjon. Med støtte fra Social Policy Bank fikk han et lån på 100 millioner VND, som han brukte til å kjøpe maskiner for å tilby risfresetjenester kombinert med rishandelsvirksomheten. Gjennom sin utrettelige innsats, hardt arbeid mens han kjempet mot sykdom, har Than nå unnsluppet fattigdom og blitt rik.

Fru Nguyen Thi Ha, leder av spare- og lånegruppen i kvinneforeningen i landsbyen Dai Ang i Ninh Hoa kommune (Hoa Lu-distriktet), som har nesten 10 års erfaring som en «forlenget arm» for kredittpolitikk som når fattige og nesten fattige husholdninger, sa: «Kredittprogrammene som er implementert av Vietnams bank for sosialpolitikk er virkelig nødvendige og passende for fattige, nesten fattige og familier i vanskelige situasjoner. Dette er en form for investering for fattige, som tar sikte på å begrense «gratis utdeling»-tilnærmingen, som har vært en langvarig og ineffektiv praksis. Med små lån, lave renter, rimelige lånevilkår og spesielt den nære støtten fra hele det politiske systemet, har hovedstaden sluppet løs sin samlede styrke og hjulpet mange familier med å løse problemet med å unnslippe fattigdom.»

Historiene til fru Hang og herr Than er bare to eksempler som viser at sosialpolitisk kreditt er en avgjørende «pilar» i det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon. I virkeligheten har titusenvis av fattige husholdninger i andre landlige områder også unnsluppet fattigdom og forandret livene sine takket være politisk kapital. Når denne kapitalen når de fattige, motiverer den dem til å finne måter å forbedre livene sine på, gradvis redusere avhengigheten sin og fremme proaktive og selvsikre tiltak for å heve seg over omstendighetene sine.

Ifølge statistikk fra Vietnam Bank for Social Policies (VBSP)-avdelingen i Ninh Binh-provinsen har nesten 81 000 husholdninger i provinsen de siste 10 årene hevet seg over fattigdomsgrensen takket være politisk basert kapital. I 2023 var fattigdomsraten i provinsen bare 1,86 %. Disse resultatene viser at partiets politikk er korrekt, og går fra å gi de fattige «fisk» til å gi dem «fiskestenger». Dette skaper et gjennombrudd i å koble styrken til hele det politiske systemet med VBSP for å støtte de fattige og de som mottar støtte i å overvinne fattigdom, slik at ingen blir «etterlatt».

Utnyttelse for å styrke den økonomiske utviklingen på landsbygda

«Fiskestengene» som sosialpolitisk kreditt gir, har hjulpet titusenvis av husholdninger i provinsen med å unnslippe fattigdom på en bærekraftig måte og oppnå velstand. Videre fungerer effektiv bruk av sosialpolitiske kredittverktøy også som en «kraftoverføringsmekanisme» for bærekraftig økonomisk utvikling i hele lokaliteter og regioner.

Herr La Phu Thuan, bosatt i Hamlet 1, Khanh Thinh kommune (Yen Mo-distriktet), har alltid ønsket å utvikle en økologisk og naturlig landbruksøkonomisk modell for å bringe trygge landbruksprodukter til forbrukerne. Produksjonskapital har imidlertid alltid vært en bekymring for ham. Et lån på 500 millioner VND fra Social Policy Banks jobbskapingsprogram ga ham motivasjonen til å investere i utvikling av søtpotetdyrking på 4,2 hektar. I 2023 forsynte produksjonsmodellen hans markedet med 30 tonn søtpotetskudd og over 6 tonn kommersielle snegler, noe som genererte over 1 milliard VND i inntekter og ga stabil sysselsetting til 6 arbeidere med en inntekt på 200 000 VND per person per dag.

Herr Thuan delte: «Det er viktig å ha ideer og ambisjoner, men uten kapital kan man ikke gjøre noe. Jeg er veldig glad for at staten i den senere tid har viet spesiell oppmerksomhet og gitt rettidig støttepolitikk angående kapital, slik at bønder som oss har muligheten til å utvide produksjonen, berike familiene våre, skape flere arbeidsplasser og øke inntektene for arbeiderne i regionen.»

I Khanh Trung kommune i Yen Khanh-distriktet besøkte vi klesverkstedet til herr Pham Van Thuy. Nesten 50 arbeidere, hovedsakelig kvinner og eldre, jobbet flittig ved symaskinene sine for å oppfylle bestillinger på vinterfrakker.

Etter å ha jobbet på klesfabrikken i mange år, delte fru Pham Thi Ngoan: «Fordi jeg var for gammel til å søke jobber i bedrifter, pleide jeg bare å jobbe på jordene, og inntekten min var nesten ikke-eksisterende. Heldigvis har jeg hatt mer arbeid og ekstra inntekt siden denne klesfabrikken åpnet. Spesielt fordi det er i nærheten av hjemmet mitt og arbeidstiden er fleksibel, kan jeg fortsatt ta meg av gårdsdrift og familien min.»

Herr Pham Van Thuy, eier av en klesfabrikk, sa: «Jeg åpnet denne fabrikken med håp om både å utvikle familiens økonomi og skape arbeidsplasser for kvinner i lokalområdet. På grunn av virkningene av COVID-19-pandemien var det imidlertid ingen bestillinger, så produksjonen møtte mange vanskeligheter, og til tider virket det umulig å overleve. Heldigvis fikk familien min tilgang til fortrinnsrettslån fra Social Policy Bank for å investere i kjøp av råvarer, noe som ga meg muligheten til å gjenopplive produksjonen, forutse gjenopprettingen av klesindustrien og opprettholde arbeidsplasser og inntekt for arbeiderne mine.»

De dynamiske økonomiske modellene som Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) «tenner» i samfunnet, slik som de til Thuan og Thuy, har bidratt til å fremme produksjonsaktiviteter og industrier i landlige områder, aktivt endre den økonomiske strukturen i landbruket, forbedre livene til en del av befolkningen, effektivt implementere det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon, skape arbeidsplasser, utvikle sosioøkonomiske forhold og bygge nye landlige områder i provinsen.

Tekst og bilder: Nguyen Luu

⇒ Del II: «Å gi vinger» til drømmer

Kilde: https://baoninhbinh.org.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-ct-tw-ky-i-chia-khoa-mo-loi-thoat/d2024071008158653.htm