Forvandle Ho Chi Minh-byen til en kreativ megaby.

Utkastet til resolusjon som erstatter resolusjon 98/2023 om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av Ho Chi Minh-byen, er godkjent av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, og det forventes at det vil bli lagt frem for nasjonalforsamlingen på denne 10. sesjonen.

Ho Chi Minh-byen er fast bestemt på å bli en kreativ megaby - Foto: VAN TRUNG

Eksperter og representanter fra nasjonalforsamlingen ble enstemmig enige om forslaget om å desentralisere og styrke Ho Chi Minh-byen ytterligere, noe som gir byen maksimal autonomi i å tiltrekke seg investeringer og strategiske investorer.

Hjelp byen med å ta et steg fremover i status.

Med visjonen om at Ho Chi Minh-byen skulle bli en kreativ megaby, foreslo professor Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) tre kriterier for gruppering av sektorer i henhold til mål for å tiltrekke seg strategiske investorer.

Den første gruppen består av sektorer som skaper systemiske ringvirkninger og synergier, med fokus på bransjer som er i stand til å drive vekst. Dette bidrar til å redusere systemkostnader, øke produktiviteten og løfte verdikjeden.

Den andre gruppen består av sektorer som omfavner nye teknologiske trender (fremtidens bransjer som kunstig intelligens (KI), halvledere osv.). Disse sektorene har som mål å skape banebrytende vekstfaktorer i løpet av de neste 5, 10 eller 20 årene; knyttet til banebrytende teknologi, nye forretningsmodeller og neste generasjons globale verdikjeder.

Den tredje gruppen, ifølge ham, består av strategisk viktige sektorer som har som mål å øke motstandskraft og selvhjulpenhet. Dette inkluderer industrier som er avgjørende for regional og nasjonal økonomisk sikkerhet, bidrar til å redusere risikoen for forstyrrelser i forsyningskjeden, styrke selvhjulpenhet innen energi, mat, helsevesen og data, og forbedre langsiktig gjenopprettingskapasitet.

For å fokusere på å tiltrekke seg strategiske investorer til byen, understreket han at institusjonelle rammeverk er «nøkkelen». Han understreket behovet for å revidere resolusjon 98 til å bli resolusjon 98-2.0. Han foreslo å vurdere etableringen av en byutviklingsavdeling. I praksis foreslo han å referere til modeller som Kinas DDRC, Singapores EDB og Irlands IDA.

Han foreslo fem oppgraderinger til resolusjon 98. Disse inkluderte et forslag om å opprette et regionalt utviklingsbyrå for Sørøst-Asia. Videre foreslo han en forpliktelse om at strategiske investorer i Ho Chi Minh-byen skulle motta insentiver som var konkurransedyktige med de som tilbys av Singapore, Dubai, Irland og Kinas frihandelssoner.

Spesielle insentiver tilbys strategiske investorer innen høyteknologi, helsevesen, logistikk, avansert infrastruktur, finans, AI og digital økonomi. Samtidig finnes det mekanismer for å tiltrekke seg talenter (visum, personlig inntektsskatt), og det gis insentiver for forskning og utvikling og utdanning (ledende universiteter)...

Videre la Ho Chi Minh-byen generere nye inntektsstrømmer knyttet til endogen utvikling. Muliggjøre dristig pilotering av sandkassemekanismen. Etablere en mekanisme for «partnerskap og samskaping» i utviklingen av byen og dens økosystem med 20–50 ledende globale selskaper i strategiske sektorer...

Singapores erfaring viser at denne mekanismen har hjulpet Ho Chi Minh-byen med å ta et betydelig sprang fremover i sin posisjon og evne til å gripe og implementere muligheter.

Vietnams "institusjonelle laboratorium"

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidligere direktør for Central Institute for Economic Management Research, foreslo at Ho Chi Minh-byen trenger en ekte «institusjonell testingssandkasse» i stedet for spesielle mekanismer og retningslinjer som resolusjon 98. Dette ville tillate byen å eksperimentere med og fleksibelt justere utviklingspolitikk, knyttet til en mekanisme for periodisk risikovurdering og overvåking.

Dette er for å virkelig forvandle Ho Chi Minh-byen til Vietnams «institusjonelle laboratorium», som leder an innen nasjonal innovasjon og utvikling.

Mer spesifikt foreslo Cung at i det minste noen bestemmelser burde inkluderes, som å tydelig definere områdene som er tillatt for testing, og sikre at disse områdene er i samsvar med grunnleggende utviklingsspørsmål og den strategiske utviklingsorienteringen til Ho Chi Minh-byen. Dette kan anses som en begrensning av omfanget av testingen.

Deretter er det nødvendig å bestemme de forventede resultatene for de ovennevnte testområdene. Disse inkluderer kortsiktige resultater (2–3 år), mellomsiktige resultater (5–7 år) og langsiktige resultater (7–10 år).

Han foreslo også at myndighetene i Ho Chi Minh-byen kunne gis full myndighet til å regulere og bestemme metodene, verktøyene og til og med organisasjonsstrukturen, samt utvelgelsen og godtgjørelsen av involvert personell. Alt dette kunne være forskjellig fra og utenfor det nåværende rettssystemet.

Videre har Ho Chi Minh-byen fleksibilitet til å gjøre nødvendige justeringer og endringer dersom de finner ut at den nåværende tilnærmingen ikke når målene. Tilnærmingen her er svært fleksibel og tilpasningsdyktig for å nå målene.

I mellomtiden foreslo Le Hai An, visedirektør ved Institute for Strategic and Policy Research in Industry and Trade, behovet for å opprette en ny generasjons frihandelssonemodell knyttet til den internasjonale omlastingshavnen Can Gio og Cai Mep Ha-området.

Etablere en mekanisme for et ikke-tariffbasert strategisk investeringsstøttefond med fleksible implementeringsmuligheter. Utvikle en 48-timers «hurtigprosess» for administrativ prosess ledsaget av en ansvarsfritaksmekanisme for implementeringstjenestemenn.

Nguyen Trung Chinh, styreleder i CMC Group Joint Stock Company, foreslo flere forbedringer av resolusjon 98. Disse inkluderte å utvide listen over prioriterte sektorer for å tiltrekke strategiske investorer, og foreslå å legge til viktige teknologiområder som datasentre, skytjenester, AI, IoT, cybersikkerhet og undersjøisk fiberoptisk infrastruktur.

Ifølge Chinh er det behov for ytterligere landinsentiver for å tiltrekke strategiske investorer til byen. Det bør forskes på å utvide omfanget av landerverv for prosjekter på prioriteringslisten for å tiltrekke strategiske investorer, og for å forenkle prosedyrer for landtildeling.

Representant HOANG VAN CUONG (Hanoi):

Inspirerer en dynamisk og kreativ ånd.

I tillegg til plass trenger Ho Chi Minh-byen sin egen himmel for å inspirere til dynamikk, kreativitet og en vilje til å tenke utenfor boksen og ta risiko. I resolusjon 98 og det nåværende utkastet skreddersyr vi imidlertid i hovedsak et nytt, større plagg for byen som kan ha flere paneler og ermer enn resten av landet.

Men vil et slikt system bli for stramt eller uegnet etter mange år? Derfor bør byen, i stedet for å sy klærne, få materialer som «stoff, tråd og teknologi» slik at den kan sy dem selv.

Jeg foreslår en grundig gjennomgang av alle bestemmelser i utkastet til endringsforslag til resolusjonen for å identifisere eventuelle gjenværende restriksjoner på spesielle mekanismer – med andre ord, spesielle mekanismer som fortsatt er underlagt lovpålagt overholdelse – som bør fjernes umiddelbart.

Som utkastet skisserer, er mange foreslåtte tiltak tillatt for byen, men må overholde lovbestemmelser. Dette fører til en situasjon der tillatelser må innhentes. Derfor er det behov for en gjennomgang, og hvis forskrifter må følges, bør de fremgå tydelig.

Erstatningsresolusjonen bør utarbeides i en ånd som fastsetter prinsipper, forskrifter, regler, krav osv. Deretter bør det overlates til Ho Chi Minh-byen å bestemme dem basert på disse prinsippene, i stedet for bare å liste dem opp.

Det er også mulig å studere muligheten for å gi Ho Chi Minh-byen muligheten til å opprette nye institusjoner som kan tjene som en modell for hele landet. Faktisk gjorde Ho Chi Minh-byen dette veldig bra for mange år siden.

Tilbake til emnet

SLUTTENDE

Kilde: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm