Ikke sitt på «himmelens trone» og lag politikk.

Under det første møtet i den sentrale styringskomiteen for boligpolitikk og eiendomsmarked på ettermiddagen 22. september kunne ikke statsminister Pham Minh Chinh skjule sin frustrasjon over de økende leilighetsprisene, som nå er utenfor rekkevidde for det store flertallet av befolkningen.

Eiendomsprosjekt i Ho Chi Minh-byen - Foto: QUANG DINH

Han kritiserte dem skarpt og sa: «Hvis dere tror at det ikke er behov for det, så er dere alle oppe i himmelen, i det himmelske riket, og det er ingen igjen på jorden.»

Kritikken var ikke bare rettet mot departementene og avdelingene som var involvert i eiendomsmarkedet, men formidlet også et dyptgripende budskap om en kronisk lidelse i politikkutformingsprosessen: å lage politikk som mangler livskraft og er løsrevet fra virkeligheten.

«Det himmelske riket» i statsministerens metafor representerer et sterkt, men fjernt bilde, et sted hvor folk lett glemmer vanlige folks vanskeligheter.

Når retningslinjer utarbeides i møterom med klimaanlegg, og mer basert på papirrapporter enn på feltundersøkelser, er den uunngåelige konsekvensen regelverk som er «ute av kontakt» med virkeligheten.

Eiendomsmarkedet de siste årene er et tydelig eksempel: inkonsekvent arealplanlegging, kompliserte konsesjonsprosedyrer, et strammet kapitalmarked og urimelige skatter og avgifter har resultert i et nærmest fravær av rimelige boliger.

De som virkelig trenger bolig, synes det er vanskelig å få tilgang til den, mens spekulantene tjener på den. Selv om sosialboligpolitikk har blitt diskutert lenge, har implementeringen vært treg, prosedyrene tungvinte og insentiver lite attraktive, noe som har ført til en situasjon der det er snakk, men ingen substans.

Lærdommen er at politikk må «vokse» fra bakken, ikke «falle fra himmelen». I mange land begynner politikkutforming alltid med feltundersøkelser, analyse av samfunnsbehov og offentlig høring.

Politikk blir sett på som en «sosial kontrakt» mellom staten og dens innbyggere, der stemmene til folket og bedriftene – de som er direkte berørt – alltid blir hørt.

For å oppnå dette er tre viktige betingelser nødvendige: et levende praktisk miljø for nøyaktig å identifisere problemer, en åpen tilbakemeldingsmekanisme for rettidige justeringer, og nøyaktige, transparente data som grunnlag.

Hvis disse betingelsene ikke er oppfylt, kan tiltak lett bli ovenfra-og-ned-ordrer, vanskelige å implementere i praksis, og til og med ha en kontraproduktiv effekt.

Statsministerens indignerte bemerkninger tjener også som en sterk påminnelse om lederskap og styringsstil. Politikere må oftere gå til grasrota for å se med egne øyne, lytte med egne øyne og føle folks bekymringer.

Enhver politikk som vedtas bør utformes som en løsning på et problem, ikke en ekstra byrde.

Dette krever et fundamentalt skifte i tankesett fra «å lede for enkelhet» til «å tjene for fremragende drift», samt å bygge en mekanisme for kontinuerlig testing, tilbakemelding og justering, i stedet for å utstede forskrifter én gang og la dem være som de er.

Det politiske ansvaret her ligger ikke bare i å utforme politikken riktig, men også i å sikre effektiv implementering av den, med det overordnede spørsmålet: Hvilke fordeler vil folket få av denne politikken?

Problemet med å «sitte på toppen» eksisterer ikke bare i eiendomssektoren. Det manifesterer seg i mange andre politikker: storslåtte masterplaner som mangler ressurser til implementering; administrative prosedyrer utformet primært fra styringsorganets perspektiv snarere enn folkets erfaring; eller overambisiøse utviklingsstrategier som ikke er knyttet til gjennomførbare forhold.

Den felles tråden er at gapet mellom politisk vilje og sosial virkelighet fortsatt er stort, og det er denne frakoblingen som skaper flaskehalser for utvikling.

Statsminister Pham Minh Chinhs metaforiske uttalelse kan sees på som et reformbudskap: La oss vende tilbake til «den lavere verden» for å lage politikk.

Dette betyr å holde seg tett på det virkelige liv, verdsette faktiske data og lytte til folket, slik at hvert dokument som utstedes er gjennomførbart, praktisk og i tråd med folkets ønsker. Først da vil politikken virkelig bli en brekkstang for utvikling, en bro som forbinder partiets og statens ambisjoner med folkets legitime behov.

Først da vil gapet mellom «himmelen» og «jorden» bli mindre, slik at landet kan bevege seg jevnt og trutt fremover på utviklingsveien.

Tilbake til emnet

NGUYEN SI DUNG

Kilde: https://tuoitre.vn/dung-ngoi-tren-thien-dinh-de-lam-chinh-sach-20250925082731966.htm