Nær folket og for folket.

«Folket» ble det mest nevnte nøkkelordet i talene til parti-, stats- og lokalstyreledere under gårsdagens «Omorganisering av nasjonen»-arrangement den 30. juni.

VietNamNet•01/07/2025

Folkets stemme runger overalt.

Og med rette, denne enestående storstilte og dyptgående reformen av regjeringsapparatet tar sikte på å bygge en regjering som er «nær folket» for å oppfylle sitt oppdrag om å være «av folket, av folket og for folket».

Alle kommer fra folket og vender tilbake til folket, men ikke alle handler for folket mens de er i maktposisjoner.

Derfor er det nødvendig å gjenta konteksten ovenfor, spesielt når nøkkelordet «Folk» gjentas gjentatte ganger ettersom hele landet offisielt og samtidig driver et todelt lokalt forvaltningssystem i 34 provinser og byer.
Med elimineringen av det mellomliggende distriktsnivået ble forvaltningssystemet omstrukturert til to nivåer: provins og kommune/distrikt, hvor kommunen/distrikten er nærmest folket og direkte håndterer de mest presserende behovene til innbyggere og bedrifter.

Generalsekretær To Lam sa: Beslutningen om å «reorganisere landet» er et historisk skritt med strategisk betydning, som markerer en ny utviklingsfase i å perfeksjonere det statlige administrative apparatet, perfeksjonere institusjonene og organiseringen av det politiske systemet til å være synkront, strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt, med sikte på å perfeksjonere en moderne, konstruktiv, menneskeorientert og mennesketjenende administrasjon, slik at alle fordeler tilhører folket.

«Jeg oppfordrer alle myndighetsnivåer, etater, organisasjoner, tjenestemenn og arbeidere til å foreta en sterk transformasjon i tenkning og handling, gripe tak i utviklingstrender, være innovative i tenkning og arbeidsmetoder, styrke lederskaps- og administrasjonskapasiteten, fremme ånden av å våge å tenke, våge å handle, våge å ta ansvar, og være villige til å ofre personlige interesser for å bevege seg mot en tjenesteorientert, moderne og transparent administrasjon som er av folket, av folket og for folket», understreket han.

Den enestående omfattende og dyptgående reformen av regjeringsapparatet tar sikte på å bygge en regjering som er «nær folket» for å oppfylle sitt oppdrag om å være «av folket, av folket og for folket». Foto: VNA

I Ho Chi Minh-byen understreket partisekretær Nguyen Van Nen: «Det eneste sanne målet i enhver reform er folks livskvalitet.» I mellomtiden lovet partisekretær Bui Thi Minh Hoai i Hanoi at det nye apparatet ville «tjene folket og bedriftene best».

Reduksjon av administrative lag, spesielt fjerning av mellomliggende distriktsnivåer, forventes å føre til grunnleggende endringer. Tusenvis av unødvendige avdelinger, enheter og fasiliteter vil bli kuttet, noe som vil resultere i betydelige besparelser i offentlige utgifter. Enda viktigere er det at det vil eliminere utallige overlappende prosesser og prosedyrer, noe som vil forkorte beslutningstaking og implementeringstider for politikk betydelig.

Dermed vil provinsnivået spille en strategisk rolle i å formulere makropolitikk for lokalsamfunnet, og dermed direkte veilede grasrotnivået. Omvendt vil kommune-/distriktsnivået gis større autonomi og bli et komplett forvaltningsnivå som direkte tar for seg innbyggernes og bedriftenes problemer i ånden av «lokal beslutningstaking, lokal handling, lokalt ansvar».

Denne modellen lover et mer fleksibelt og responsivt forvaltningssystem som kan reagere raskere på praktiske behov.

Folk er fortsatt ikke kjent med prosessen.

Denne «store overhalingen» kommer imidlertid også med utfordringer og bekymringer, spesielt for innbyggere og næringslivet. Innbyggere bekymrer seg for alt fra nasjonale identitetskort, eiendomsbevis, kjøretøyregistrering til skolepåmelding for barna sine. Bedrifter bekymrer seg for bedriftsregistreringsbevis, investeringslisenser, bankkontoer, fakturaer, kontrakter, adresser og så videre.

Bedrifter og innbyggere er bekymret for at denne omfattende tilpasningen kan forårsake kortsiktige forstyrrelser og øke administrative kostnader.

Vil det nye lokale myndighetsapparatet i tillegg tilpasse seg umiddelbart, eller vil det være tregt med å behandle viktige dokumenter, som de som gjelder areal, investeringer, miljø og bygg?

Til tross for innledende juridiske retningslinjer, uten enhetlig sentral ledelse og effektiv koordinering fra lokale myndigheter, kan den innledende fasen etter fusjonen godt forsinke prosjekter eller skape angst for investorer.

Den bredere reformen

Fra et annet perspektiv er det håpet at overhalingen av systemet ikke bare vil begrense seg til administrativ reform, men også være en strategisk reform av utviklingsmodellen, der statens og kapitalmarkedets roller, som lenge har vært tvetydige og overlappende, er tydelig definert.

Verdensbanken beregnet en gang at et lands offentlige eiendeler kan være fire ganger større enn BNP. I vårt land kan offentlige ressurser utgjøre 2 billioner dollar.

Statens omfattende direkte involvering i økonomiske aktiviteter gjennom statseide foretak, kombinert med mangelen på åpenhet i forbindelsene til visse privilegerte grupper innen privat sektor, reiser imidlertid også bekymringer om effektivitet.

«Kommersialiseringen, fragmenteringen og mangelen på offentlig tilsyn» av offentlige institusjoner har gitt mange verdifulle lærdommer.

Denne reformen er en mulighet til å omdefinere statens rolle: å forlate tankegangen om «for mye å gi» og «å gi uten åpenhet», og gå over til en rolle med å skape og regulere markedet rettferdig slik at ressursene fordeles mest mulig effektivt.

Når autoritet og ansvar er tydeligere definert, og prosesser er strømlinjeformede og transparente, vil fragmenteringen av makt som fører til overlappende oppgaver og suboptimale beslutninger bli minimert.

Omstruktureringen og effektiviseringen av sentrale departementer og etater (reduksjonen av antallet fra 30 til 21) viser en sterk politisk besluttsomhet om å bryte løs fra den inngrodde «sektorbaserte tenkningen» og gå over til en «integrert, politikkbasert tenkning». Regjeringen vil ikke bare være mindre, men også operere mer effektivt og fleksibelt, og unngå overlappende funksjoner. Regjeringen vil fokusere på sin rolle som sjefsarkitekten som koordinerer nasjonale ressurser, i stedet for å henge seg opp i mindre saker eller bli for dypt involvert i økonomiske aktiviteter.

Dette vil gjøre det mulig for det frie markedet å nå sitt fulle potensial, og bli den viktigste drivkraften for bærekraftig økonomisk vekst.

I dag, 1. juli 2025, markerer en ny milepæl i landets reformprosess, fylt med håp og forventninger.

Innbyggerne ønsker ikke bare en regjering som unngår trakassering, men krever også en «kreativ» regjering. Bedrifter søker ikke bare et stabilt miljø, men også et langsiktig partnerskap der eiendomsretten deres er beskyttet.

Denne reformen, fra sentralt til lokalt nivå, er ikke bare et organisatorisk spørsmål, men en test av tenkningen, evnene og utholdenheten til hele det politiske systemet.

Men når «folket» er nøkkelordet, og folket står i sentrum, så vil all politikk og handlinger alltid være orientert mot folket og i tråd med markedet.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html