Ettermiddagen 27. oktober, i tråd med dagsordenen for den 6. sesjonen, holdt nasjonalforsamlingen gruppediskusjoner om justering av noe av innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon 53/2017/QH14 datert 24. november 2017 om rapporten om mulighetsstudien for prosjektet for erverv av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting av Long Thanh internasjonale lufthavn, og utkastet til resolusjon om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for investering i veitransportprosjekter.
Diskusjonene ble holdt i gruppe 06, som besto av nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Dong Nai, Soc Trang og Ha Giang. Lederen for nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Dong Nai-provinsen, Quan Minh Cuong, ledet diskusjonssesjonen.
Nøye overvåking er ekstremt viktig.
Angående den spesifikke mekanismen for utvinning av mineralressurser brukt som vanlige byggematerialer, som fastsatt i artikkel 7 i utkastet til resolusjon, foreslo representant Trang A Duong (Hanoi Giang nasjonalforsamlingsdelegasjon) at ansvaret til forvaltnings- og tilsynsorganene, investeringsforvaltningsorganene og de lokale myndighetene der mineralgruvene befinner seg, bør defineres tydelig for å sikre streng forvaltning, forhindre korrupsjon, profittjageri, tap og sløsing.
Delegat Tô Ái Vang (fra delegasjonen til Soc Trang nasjonalforsamling) delte det samme synet og foreslo at artikkel 7 trenger ytterligere grundig forskning og evaluering for å finne mer passende løsninger for å sikre fremdriften i prosjektene.
Delegatene foreslo at Departementet for naturressurser og miljø (MONRE) snart skulle implementere prosjektet: Vurdering av mineralressurser for å støtte utnyttelse av havsand, dekke behovene for å jevne ut terrenget for motorvei- og transportinfrastrukturprosjekter, og byområder i Mekongdeltaet, for å dekke etterspørselen etter nivelleringsmaterialer.
Departementet for naturressurser og miljø vil snart koordinere med Byggedepartementet og folkekomiteene i Mekongdeltaet for å bestemme reservene av vanlige byggematerialer, som ulike typer stein, byggesand og leire til veifylling. Derfra vil de regulere tilførselen av materialer til steder som er knappe eller mangler dem, og gi provinsene et grunnlag for å beregne byggekostnader og implementere prosjekter.
Miljø- og naturressursdepartementet vil, i samarbeid med andre departementer og etater, maksimere bruken av spesielle mekanismer, utstede koordineringsforskrifter, spesifisere ansvaret til departementer, etater, investorer og entreprenører, og veilede lokalsamfunn i implementeringen av prosedyrer for tildeling av byggematerialegruver til entreprenører under spesielle mekanismer. Det vil avklare ansvaret for inspeksjon og overvåking av produksjonen av sandutvinning og -forsyning, myndigheten til å håndtere brudd, miljøvern, forebygging av skred og forhindre misbruk av retningslinjer.
Representantene foreslo at Samferdselsdepartementet (MOT) skulle gi veiledning om prosedyrer for å bestemme estimert pris på sand og normer ved tildeling av sandgruver til entreprenører for sandutvinningsprosjekter. I tillegg bør MOT veilede provinsene i å identifisere sandgruver og utvinningskostnader. Dette er fordi prisen i kontrakten kun er et estimat, og etter at gruven er tildelt entreprenøren og sandutvinningen er organisert, vil investoren revidere sandprisen og justere kontrakten deretter.
Mange bekymringer rundt prosjektets fremdrift.
Under gruppediskusjonen om justering av noe av innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon 53/2017/QH14 datert 24. november 2017 om rapporten om en gjennomførbarhetsstudie av prosjektet for erverv av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting av Long Thanh internasjonale lufthavn, bemerket Pham Thuy Chinh – nestleder i nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité (Hanoi Giang nasjonalforsamlingsdelegasjon) at prosjektet har blitt nevnt mange ganger i verifiseringsrapportene om å praktisere sparsommelighet og bekjempe sløsing de siste årene, og det er veldig tydelig at det har vært sløsing med ressurser, noe som har påvirket fremdriften i fase 1 av prosjektet betydelig.
Pham Thuy Chinh viste til rapporter som indikerer at det gjenværende området som skal gjenvinnes ikke er stort, og bare utgjør over 4 % av det totale arealet, men «det er ikke et spredt problem», og uttrykte bekymring for at selv om prosessen forlenges til 2024, er det fortsatt et spørsmål om hvorvidt landet kan gjenvinnes eller ikke.
Den kvinnelige representanten uttalte også at antallet husholdninger hvis gjenbosettingsplaner ennå ikke er godkjent, som overstiger 1200 husholdninger, er en høy prosentandel og utgjør 31 %, spesielt de hundrevis av husholdningene som ble vurdert, men ikke oppfylte kvalifikasjonskriteriene for omplassering.
En annen bekymring som ble reist av fru Nguyen Thuy Chinh er at årsakene som er nevnt primært er objektive, uten noen vurdering av subjektive faktorer i organisering, retning, ledelse og implementering.
Videre avslører de foreslåtte justeringene også problemer med disiplin og orden i implementeringen av loven om budsjett og offentlige investeringer, ettersom midler fortsatt er uutbetalt og har blitt overført i mange år, nå som regnskapsåret er avsluttet.
Viseformannen i nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité støttet forlengelsen av utbetalingsperioden til slutten av 2024 på grunn av nødvendigheten av å skape et juridisk grunnlag for gjennomføring av utbetalinger og fortsatt oppgaveutførelse, men foreslo at utbetalingen deles i to deler. Han foreslo at midlene fra perioden 2016–2020 skulle kanselleres fra budsjettet fordi de er i strid med budsjettloven, loven om offentlige investeringer og nasjonalforsamlingens og regjeringens vedtak om budsjettfordeling for påfølgende år.
Den kvinnelige delegaten uttrykte også bekymring for forberedelsene av arbeidsstyrken til å møte prosjektets behov når det blir operativt i 2025, ettersom antallet personer som registrerer seg for yrkesopplæring for tiden er svært beskjedent.
Angående disse spørsmålene håper hun at delegatene fra nasjonalforsamlingens delegasjon fra Dong Nai-provinsen vil gi mer informasjon.
Dong Nai-provinsen ønsker å forlenge implementeringsperioden til 2024.
Bui Xuan Thong, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Dong Nai-provinsen, nevnte flere årsaker til forsinkelsen i prosjektets gjennomføring. For det første er Long Thanh lufthavn et storstilt prosjekt, så rydding av land, kompensasjon og gjenbosetting vil kreve lengre tid. For det andre var området underlagt direktiv 16 om sosial distansering på grunn av pandemien på implementeringstidspunktet, noe som førte til at arbeidet ble stanset og det var umulig å gjennomføre undersøkelser.
For det tredje, fordi planleggingsprosjektet strekker seg over 20 år, fortsetter folk med behov å overføre og selge land gjennom flere mellomledd i perioden før implementering, noe som fører til vanskeligheter med oppmåling og telling. Hvis det ikke gjøres nøye, kan dette føre til klager.
For det fjerde, tidlig i 2022, ble prosjekter med komponenter til omplassering rammet av forstyrrelser i forsyningskjeden. Noen entreprenører, til tross for at de hadde investert i 30–40 % av byggingen, forlot prosjektet. For å kunne legge ut på nytt anbud måtte de gjennomføre mengdeberegninger, utarbeide dokumentasjon og be om justeringer av lønns- og materialkostnader.
«Vi var veldig utålmodige under overvåkingen og kartleggingen vår fordi vi så at ting gikk veldig sakte, mens nasjonalforsamlingens resolusjon bare bestemte at det skulle være ferdig innen utgangen av 2021», delte Bui Xuan Thong, og la til at forespørselen om å forlenge fristen til 2024 hovedsakelig var for å fullføre den tekniske infrastrukturen, mens rydding av land og kompensasjon nesten var ferdig.
Når det gjelder yrkesopplæring og arbeidsforberedelse, uttrykte også nestlederen for nasjonalforsamlingens delegasjon i Dong Nai-provinsen bekymring. Provinsen implementerer tiltak avgjørende, men det avhenger fortsatt av arbeidernes subjektive vilje i deres valg. Derfor trapper Dong Nai opp propagandaen og implementeringen, for hvis forberedelsene ikke gjøres godt, vil ikke etterspørselen bli møtt når flyplassen blir operativ i 2025.
I tillegg opplyste Quan Minh Cuong – visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dong Nai-provinsen – at det fortsatt er 64 hektar som ikke er gjenvunnet, men disse ligger hovedsakelig utenfor prosjektsenteret, så den påfølgende ryddingen av land vil ikke påvirke byggingen av flyplassen.
Lederne i Dong Nai-provinsen uttalte også at stigende materialpriser førte til at entreprenører forlot prosjekter selv om de betalte bøter. Bedriftene selv led tap etter å ha investert titalls milliarder dong, da det å fortsette ville føre til ytterligere tap, noe som førte til at de stoppet opp. Provinsen måtte deretter bruke hundrevis av milliarder dong på å bygge skoler.
Herr Quan Minh Cuong påpekte også åpenhjertig at det oppstår betydelige objektive problemer i praksis som påvirker folks liv. «Dong Nai vil strebe etter å utføre denne oppgaven på en god måte, og vi håper på nasjonalforsamlingens støtte», sa han.
Lam Van Man, sekretær for Soc Trang provinsielle partikomité, delte sine synspunkter med Dong Nai og uttalte at selv om de juridiske forskriftene er klare, oppstår det mange vanskeligheter i praksis. Han understreket at Long Thanh flyplassprosjekt er spesielt viktig og må fullføres så snart som mulig for å tjene nasjonale interesser, og derfor bør det støttes for fortsatt implementering.
[annonse_2]
Kilde
![[Bilde] Nesten 125 000 elever i Hanoi fullførte litteratureksamenen til opptaksprøven for 10. trinn.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
Kommentar (0)