Overvåke mobilisering, håndtering og bruk av ressurser for å forebygge og kontrollere COVID-19-epidemien

[annonse_1]

Som en fortsettelse av den 5. sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen morgenen 29. mai til rapporten fra nasjonalforsamlingens tilsynsdelegasjon om mobilisering, forvaltning og bruk av ressurser for forebygging og kontroll av COVID-19; implementering av retningslinjer og lover for grasrothelsetjenester og forebyggende medisin; og diskuterte ovennevnte innhold i salen. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet møtet.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, holdt en tale under møtet. Foto: Doan Tan/VNA

Arbeidet med å forebygge og kontrollere sykdom implementeres i hovedsak i samsvar med retningslinjer og retningslinjer.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten fra overvåkingsdelegasjonen sa nestleder Nguyen Thuy Anh: Fra januar 2020 til januar 2023 utstedte nasjonalforsamlingen 6 resolusjoner, mens nasjonalforsamlingens stående komité utstedte 12 resolusjoner, gjennomgikk og kommenterte endringer, supplering og kunngjøring av nye lover for raskt å oppfylle kravene til forebygging og kontroll av epidemier. Regjeringen utstedte 14 dekreter, 23 resolusjoner, og statsministeren utstedte 35 avgjørelser og hundrevis av dokumenter for å styre arbeidet med forebygging og kontroll av epidemier. Departementer, avdelinger, folkeråd og folkekomiteer i provinser og byer har gjort store anstrengelser proaktivt og fleksibelt, fulgt situasjonen nøye, raskt utstedt mange dokumenter og instruksjoner om forebygging og kontroll av epidemier, og mobilisert, administrert og brukt ressurser for forebygging og kontroll av COVID-19-epidemier i området.

For å oppnå det «doble» målet om både å forebygge og bekjempe epidemien og å utvikle økonomien, og dermed sikre folks liv, utstedte nasjonalforsamlingen resolusjon nr. 30/2021/QH15 på den første sesjonen, som fastsetter en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å tjene arbeidet med å forebygge og bekjempe epidemien.

Per 31. desember 2022 er det totale beløpet som er mobilisert for å direkte tjene arbeidet med epidemiforebygging og -kontroll og implementering av sosialtrygdpolitikk omtrent 230 billioner VND. Over 11,6 billioner VND er mobilisert til COVID-19-vaksinefondet, som har mottatt omtrent 259,3 millioner doser med COVID-19-vaksine. Millioner av frivillige, spesielt medisinsk personell, offiserer og soldater i de væpnede styrkene, deltar direkte i frontlinjen av kampen mot epidemien. Mennesker fra alle samfunnslag, næringslivet, landenes regjeringer og internasjonale organisasjoner har deltatt direkte i epidemiforebygging og -kontroll, og bidratt med sin innsats, penger, varer og mange andre bidrag i mange forskjellige former, inkludert mange bidrag og støtte som ikke kan kvantifiseres i penger.

Gjennom overvåking vises det at forvaltning, bruk, betaling og oppgjør av ressurser for forebygging og kontroll av epidemier i hovedsak er implementert i samsvar med de utstedte retningslinjene og policyene. Disse inkluderer støtte til personer, arbeidstakere, arbeidsgivere og husholdninger som er rammet av COVID-19-pandemien; implementering av regimer og retningslinjer for frontlinjestyrker og andre styrker som deltar i kampen mot epidemien; kjøp av COVID-19-vaksiner; støtte til forskning og testing av COVID-19-vaksiner; kjøp av testsett; kjøp av medisinsk utstyr, forsyninger, legemidler og biologiske produkter; betaling for undersøkelse, akuttbehandling og behandling av COVID-19-pasienter; screening, innleggelse og medisinsk isolasjon; støtte til bygging, reparasjon og oppgradering av behandlingsfasiliteter, isolasjonsfasiliteter, feltsykehus, etc.

Overvåkingsteamet påpekte også manglene og begrensningene i mobiliseringen, forvaltningen og bruken av ressurser for forebygging og kontroll av COVID-19, slik som: det nåværende rettssystemet har ikke dekket alt, har ikke regulert forholdene og situasjonene som oppstår. Forvaltning, bruk, utbetaling og oppgjør av midler til forebygging og kontroll av epidemier fra statsbudsjettet under og etter toppperioden for forebygging og kontroll av epidemier er fortsatt treg, mange vanskeligheter og problemer oppstår, men har ikke blitt løst raskt og grundig. Forvaltningen og koordineringen av sosiale ressurser er noen ganger og noen steder begrenset, forvirrende i organisering og implementering, og effektiviteten i bruken er ikke høy. Det har vært alvorlige brudd i mobiliseringen, forvaltningen og bruken av ressurser til forebygging og kontroll av epidemier...

Investeringene i primærhelsetjenesten og forebyggende medisin er utilstrekkelige.

Leder av nasjonalforsamlingens sosiale komité, Nguyen Thuy Anh, presenterte nasjonalforsamlingens tilsynsdelegasjonsrapport om mobilisering, forvaltning og bruk av ressurser for forebygging og kontroll av COVID-19, og implementering av retningslinjer og lover for grasrothelsetjenester og forebyggende medisin. Foto: Phuong Hoa/VNA

Angående resultatene av implementeringen av juridiske retningslinjer for grasrothelsetjenester og forebyggende medisin, sa lederen av nasjonalforsamlingens sosialkomité, Nguyen Thuy Anh, at det gjennom tilsyn ble vist at institusjonaliseringen av partiets retningslinjer og politikk, systemet med juridiske dokumenter knyttet til grasrothelsetjenester og forebyggende medisin ble utstedt relativt omfattende, synkront og gradvis forbedret for å passe til oppgavenes krav og den faktiske situasjonen.

I perioden 2018–2022 har implementeringen av retningslinjer og lover for grasrothelse og forebyggende medisin oppnådd mange positive resultater, og har spilt en stadig viktigere rolle i å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse, og bidratt betydelig til suksessen med forebygging og kontroll av epidemier, spesielt COVID-19-pandemien.

Innen 2022 vil grasrothelsenettverket være utviklet landsdekkende, 100 % av administrative enheter på distriktsnivå vil ha distriktshelsesentre og distriktssykehus lokalisert i området, 99,6 % av kommuner, bydeler og tettsteder vil ha helsestasjoner, 92,4 % av kommunehelsestasjonene vil ha leger, og over 70 % av landsbyer og tettsteder vil ha helsearbeidere i landsbyer og tettsteder. I tillegg vil lokaliteter ha titusenvis av private klinikker, private familielegeklinikker og private sykehus tilsvarende distriktsnivå.

Det forebyggende helsesystemet har blitt forbedret og effektivisert. Innen 2022 har 63/63 provinser og byer opprettet sentre for sykdomskontroll basert på sammenslåing av forebyggende helsesentre på provinsielt nivå. Arbeidet med å forebygge og bekjempe ikke-smittsomme og smittsomme sykdommer har oppnådd mange enestående prestasjoner, noe som har satt mange "lyspunkter" i det internasjonale samfunnet, som at Vietnam var et av de første landene som kontrollerte SARS og influensa A (H1N1); kontrollerte og avverget mange farlige epidemier; i hovedsak kontrollerte HIV/AIDS og spesielt kontrollerte COVID-19.

Manglene og begrensningene i implementeringen av retningslinjer og lover for primærhelsetjenesten og forebyggende medisin ble også påpekt av overvåkingsteamet. Følgelig er bevisstheten om rollen til primærhelsetjenesten og forebyggende medisin ennå ikke fullstendig. Organiseringen av primærhelsetjenesten er ikke egentlig stabil, etter å ha gjennomgått mange endringer, og forvaltningsmodellen for distriktshelsesentre har ikke blitt implementert ensartet over hele landet. Selv om menneskelige ressurser innen primærhelsetjenesten og forebyggende medisin har blitt konsolidert, mangler de fortsatt kvantitet og er begrenset i kvalifikasjoner og faglig kapasitet. Investeringene i primærhelsetjenesten og forebyggende medisin er fortsatt utilstrekkelige og ikke i samsvar med synspunktet om at "forebyggende medisin er nøkkelen, primærhelsetjenesten er grunnlaget". I noen områder har andelen utgifter til forebyggende medisin ikke nådd 30 % av de totale statsbudsjettutgiftene til helse i henhold til resolusjon nr. 18/2008/QH12 fra nasjonalforsamlingen.

6 grupper med leksjoner, 2 grupper med løsninger

Scene fra møtet morgenen 29. mai. Foto: Doan Tan/VNA

Fra overvåkingsresultatene trakk overvåkingsteamet ut seks grupper med erfaringer og foreslo to grupper med løsninger knyttet til institusjoner, mekanismer og implementeringsorganisering.

For å overvinne mangler og begrensninger i forvaltningen og bruken av ressurser for forebygging og kontroll av COVID-19, perfeksjonere og effektivt implementere retningslinjer og lover for grasrothelsetjenester og forebyggende medisin, og sikre rettidig og effektiv respons når lignende epidemier oppstår, anbefalte tilsynsdelegasjonen at nasjonalforsamlingen utsteder en tilsynsresolusjon som endrer, supplerer eller kunngjør nye lover knyttet til grasrothelsetjenester, forebyggende medisin, sivilforsvar og nødsituasjoner.

Samtidig må man snarest gjennomgå, syntetisere og klassifisere for å håndtere betaling og oppgjør av kostnader for SARS-CoV-2-testtjenester i henhold til det faktiske volumet som påløper for testtjenester under bestillingsmekanismen, men uten en bestillingskontrakt; problemer med anskaffelse av legemidler, forsyninger, kjemikalier og medisinsk utstyr for forebygging og kontroll av COVID-19 som har blitt implementert i form av forskudd, lån, låneopptak, mobilisering og mottak av sponsoravtaler og bistand fra 1. januar 2020 til 31. desember 2022; oppløsning og håndtering av eiendeler ved oppløsning av mobile medisinske stasjoner, COVID-19-inntaks- og behandlingsfasiliteter og feltsykehus.

Samtidig styrke kapasiteten til å tilby primærhelsetjenester og forebyggende helsehjelp i retning av at primærhelsetjenesten sikrer full implementering av primærhelsetjenestefunksjoner, medisinsk undersøkelse og behandling, forebygging og kontroll av sykdommer, og helsefremmende tiltak for å sikre at alle mennesker mottar helsehjelp i samfunnet. Fremme implementeringen av målet om universell helsedekning; innovere den økonomiske mekanismen og betalingsmekanismen til helseforsikringsfondet for å øke utgiftene til primærhelsetjenesten; tydelig definere funksjoner, oppgaver og organisering av systemet med kommunale, avdelings- og byhelsestasjoner i samsvar med størrelse, befolkningsstruktur, sosioøkonomiske forhold og folks tilgang til helsetjenester i urbane og landlige områder...

Forebyggende medisin fortsetter å fokusere på å implementere oppgaver for å forebygge og bekjempe smittsomme sykdommer, ikke-smittsomme sykdommer, sykdommer av ukjent årsak, kontrollere risikofaktorer, forbedre helse, mattrygghet, ernæring i lokalsamfunnet, miljøhygiene, skolehelse, helsetjenester for arbeidere, eldre, mødre, barn, befolkningsarbeid, helseopplæring og kommunikasjon. Innovere politikk og metoder for opplæring og fremme av grasrothelsearbeidere, forebyggende medisin, spesielt personalressurser som arbeider ved kommunale helsestasjoner; fortsette å anvende politikken for opplæring og rekruttering for etniske minoriteter og fjellområder. Forbedre kapasiteten til kommunale helsearbeidere; mobilisere og rotere leger og helsearbeidere til å undersøke og behandle helseforsikringsdekkede sykdommer ved kommunale helsestasjoner.

[annonse_2]
Kilde