Å utnytte produktiviteten i økonomien.

Ifølge Vo Tan Thanh, visepresident i Vietnams handels- og industrikammer (VCCI), bør offentlige investeringer i den nye utviklingsfasen ikke bare sees på som et verktøy for å stimulere etterspørsel eller et mål på utbetalingsraten, men også som en brekkstang for å øke den totale produktiviteten i økonomien.
Hvert offentlig investeringsprosjekt, dersom det utformes og implementeres effektivt, må bidra til å redusere logistikkkostnader og samsvarskostnader for bedrifter, utvide utviklingsmuligheter og styrke regional tilknytning. Gjennom dette leder offentlige investeringer til private investeringer, fremmer teknologisk innovasjon og produksjonsorganisering. Dette er grunnlaget for å forme rask, men bærekraftig vekst for perioden 2026–2030.
I perioden 2026–2030 forventes de totale investeringene i utvikling å nå omtrent 8,5 millioner milliarder VND, det høyeste nivået noensinne. Vietnam vil implementere en rekke store nasjonale nøkkelprosjekter som: nord-sør-høyhastighetsjernbanen, internasjonale flyplasser, et motorveisystem med mål om å fullføre 5000 km innen 2030, sammen med mange andre viktige metro-, bro- og havneprosjekter. Den store kapitalskalaen og de høye forventningene kommer med betydelige utfordringer når det gjelder fremdrift, kvalitet og effektiv bruk av kapital.
«Året 2026 ligger foran oss, og det bringer både utfordringer og muligheter. Offentlige investeringer, hvis de håndteres riktig og rollen deres defineres riktig, vil ikke bare være en driver for kortsiktig vekst, men også et grunnlag for en vekstmodell av høy kvalitet for Vietnam i årene som kommer», understreket Vo Tan Thanh.
Dr. Do Thien Anh Tuan, foreleser ved Fulbright School of Public Policy and Management, argumenterer også for at offentlige investeringer ikke bare er et verktøy for å stimulere samlet etterspørsel på kort sikt, men enda viktigere, en drivkraft for å forbedre produktiviteten og den langsiktige konkurranseevnen for nasjonen.
Forskningen hans som dekker perioden 2010–2024 viser at hver 1 % økning i offentlige investeringer bidrar med omtrent 0,2 % til BNP-veksten det første året og skaper en ringvirkning på opptil 0,85 % i de påfølgende fire årene. Disse tallene demonstrerer den enorme ringvirkningskraften til offentlige investeringer, som spiller en ledende rolle i hele den økonomiske flyten.
For tiden tilsvarer Vietnams totale sosiale investeringer omtrent 33 % av BNP, hvorav offentlige investeringer står for nesten 10 % av BNP, eller omtrent 28 % av den totale investeringsstrukturen. For å oppnå målet om minst 10 % økonomisk vekst fra 2026 og utover, er avhengigheten av vekst i offentlige investeringer fortsatt svært høy.
I følge et hypotetisk scenario for 2026, dersom det reelle BNP vokser med 10 % og inflasjonen holder seg på 4 %, kan økonomiens størrelse overstige 14 millioner milliarder VND i dagens priser. I så fall, for å bringe de totale sosiale investeringene opp i 40 % av BNP, som regjeringens mål, ville kapitalbehovet være omtrent 5,8 millioner milliarder VND, hvorav offentlige investeringer ville være rundt 1,65 millioner milliarder VND.
Dr. Do Thien Anh Tuan understreket imidlertid at hovedproblemet ikke ligger i kapitalens omfang, men i effektiviteten av kapitalutnyttelsen, noe som gjenspeiles i ICOR-koeffisienten. I perioden etter pandemien var Vietnams gjennomsnittlige ICOR 5,85 – et relativt høyt tall som indikerer begrenset investeringseffektivitet.
Eksperten bemerket at dersom ICOR (Incremental Capital Output Ratio) ikke forbedres, vil oppnåelse av 10 % vekst kreve at sosiale investeringer overstiger 47 % av BNP. Dette kan legge et enormt press på økonomien og utgjøre en risiko for makroøkonomisk ustabilitet, noe som gjør veksten like skjør som et «sandslott» mot eksterne sjokk.
Løser opp i de store «flaskehalsene»

Basert på den praktiske gjennomføringen av offentlige investeringsprosjekter i perioden 2021–2025 har Vietnams handels- og industrikammer (VCCI) identifisert flere systemiske flaskehalser som påvirker prosjektfremdriften. Disse hindringene er ikke begrenset til noen få enkeltprosjekter eller steder, men gjentar seg på flere nivåer og på tvers av ulike sektorer, noe som gjenspeiler begrensninger i institusjonell utforming, koordineringsmekanismer og implementering.
«Disse flaskehalsene fører til at mange prosjekter blir forsinket, øker kostnadene og reduserer ringvirkningene av offentlige investeringer på økonomien. Hvis det ikke tas grunnleggende grep om disse begrensningene, vil de fortsette å gjenta seg i perioden 2020–2030, selv om omfanget av offentlig investeringskapital utvides betydelig», understreket Vo Tan Thanh, nestleder i VCCI.
Blant disse er flaskehalser i tilgangen på og prisen på byggematerialer – spesielt sand, stein og avrettingsmaterialer – et fremtredende problem, som direkte påvirker fremdriften og kostnadene for mange viktige infrastrukturprosjekter. Hindringer knyttet til prosedyrer for gruvedriftslisenser, regionale koblingsmekanismer, prisjusteringer og tilgang til kapital for materialleverandører har ennå ikke blitt løst på en omfattende og effektiv måte.
Angående denne saken påpekte Phan Tan Dat, styreleder i Ho Chi Minh-byens mineralindustriforening, at et av de største paradoksene i dag er det store avviket mellom tilgjengelige ressursreserver og den faktiske lisensierte gruvekapasiteten.
Ifølge undersøkelsesdata godkjent av statsministeren har Ho Chi Minh-byen og omkringliggende områder alene ekstremt store reserver av byggestein, med godkjente ressurser på 1 194 millioner m³.
Det planlagte området for disse aktivitetene er også bredt tildelt på over 2230 hektar, med 46 typer stein tillatt for gruvedrift. Med moderne teknologi har bedrifter kapasitet til å grave ned til dybder på 150 til 180 meter på en sikker og effektiv måte.
Ifølge Dat ligger paradokset imidlertid i at den lisensierte gruvekapasiteten ikke samsvarer med den faktiske markedsetterspørselen. Mens den årlige etterspørselen etter byggestein i regionen svinger mellom 25 og 28 millioner kubikkmeter, når den totale godkjente gruvekapasiteten for tiden bare rundt 17 millioner kubikkmeter. Denne store forskjellen i tilbud legger direkte press på fremdriften og kostnadene for mange viktige nasjonale infrastrukturprosjekter, og blir en av de største flaskehalsene i gjennomføringen av offentlige investeringer.
For å løse denne situasjonen foreslo Phan Tan Dat at relevante myndigheter må endre sin ledelsestankegang ved å tillate umiddelbare økninger i gruvekapasiteten for gruver med korrekt dokumenterte søknader. Å begrense den årlige kapasiteten under de gamle prosedyrene undergraver hvor viktig det er med offentlige investeringsprosjekter.

Fra et lokalt perspektiv uttalte Nguyen Van Hoa, nestleder i folkekomiteen i Can Tho by, at med målet om å oppnå tosifret eller høyere økonomisk vekst som anvist av regjeringen, har det blitt et presserende krav for lokalsamfunnet å fjerne flaskehalser i implementeringen.
For å håndtere problemet med underpresterende offentlige investeringer, foreslo nestleder i Can Tho Citys folkekomité, Nguyen Van Hoa, å prioritere kompensasjon, støtte og gjenbosetting gjennom å effektivisere det todelte forvaltningsapparatet for smidig drift. I tillegg vil byen fremme tydelig desentralisering av myndighet og raskt konkretisere juridiske forskrifter, spesielt vedtak fra nasjonalforsamlingen, for å løse vanskeligheter knyttet til jordloven.
På seminaret ble det også lagt vekt på behovet for å forbedre investorers og prosjektledelsens ledelseskapasitet helt fra kartleggings- og dokumentasjonsfasene for å begrense prosjektjusteringer som forårsaker forsinkelser. Organisasjonslederens ansvar vil være det viktigste tiltaket for å evaluere organisasjonens og enkeltpersoners fullføringsnivå for oppgaver ...
Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-trongdau-tu-congde-dan-dat-tang-truong-2026-20251223185851515.htm






Kommentar (0)