Fjerne hindringer og skape en gunstig juridisk korridor for utviklingen av halvlederindustrien

Regjeringskontoret utstedte kunngjøring nr. 439/TB-VPCP datert 22. august 2025, som konkluderte med den nasjonale styringskomiteen for halvlederindustriens utvikling på den andre sesjonen 4. august 2025.

Fjerne hindringer og skape en gunstig juridisk korridor for utviklingen av halvlederindustrien

Kunngjøringen slo fast: Den fjerde industrielle revolusjonen finner sted sterkt på global skala, med bemerkelsesverdige gjennombrudd innen strategiske teknologifelt, spesielt halvlederindustrien og kunstig intelligens. Verdens halvlederindustri opplever rask vekst, ledsaget av en dyp omstillingsprosess innen både teknologi og forsyningskjeder. Denne industrien står imidlertid også overfor mange risikoer, spesielt risikoen for forstyrrelser i forsyningskjeden på grunn av geopolitisk konkurranse mellom land og regioner.

Vietnam går inn i en periode med strategisk økonomisk omstrukturering, der landet går fra en vekstmodell basert hovedsakelig på billig arbeidskraft, bearbeiding, montering og ressursutnyttelse til en ny vekstmodell der vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon er den viktigste drivkraften for rask og bærekraftig utvikling.

Utviklingstenkning innen halvlederindustrien har mange innovasjoner

I en sammenheng med at halvlederindustrien er identifisert som et sentralt ledd i den fjerde industrielle revolusjonen, og konkurransen om teknologisk mestring blir stadig hardere mellom land, har partiets politikk for utvikling av halvlederindustrien blitt gitt raskt, spesielt de drastiske retningslinjene fra politbyrået, generalsekretær To Lam, den sentrale styringskomiteen for vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon. Regjeringen og statsministeren har tatt et seriøst grep, organisert og implementert dette, skapt positive endringer og oppnådd en rekke bemerkelsesverdige resultater:

Bevisstheten i hele det politiske systemet, næringslivet og samfunnet har blitt økt; Utviklingstenkningen har hatt mange innovasjoner, demonstrert gjennom tilnærminger, metoder for å gjennomføre og implementere politikk; Styrings- og ledelsesarbeidet har blitt utført mer drastisk; Institusjonelle systemer og politiske mekanismer har i utgangspunktet blitt forbedret; Opplæring av menneskelige ressurser og infrastrukturutvikling har oppnådd bemerkelsesverdige innledende resultater; Internasjonalt samarbeid innen halvlederfeltet fortsetter å bli utvidet; En rekke prestisjefylte internasjonale selskaper og partnere er interessert i og fremmer samarbeidsaktiviteter; Forskningsinstitutter, universiteter og lokaliteter har proaktivt deltatt og bidratt til å skape et viktig grunnlag for utviklingen av halvlederindustrien.

I tillegg til positive resultater, er det fortsatt noen begrensninger og mangler som må overvinnes snart i den kommende tiden: Ressursmobilisering, spesielt investeringskapital for utvikling av halvlederindustrien, står fortsatt overfor mange vanskeligheter; Institusjoner, mekanismer og politikk knyttet til halvlederindustrien står fortsatt overfor mange hindringer og mangler, er ikke helt synkroniserte og har ikke skapt et gunstig nok miljø for å tiltrekke seg investeringer og utvikle seg raskt; Fremdriften i implementeringen av noen oppgaver og løsninger er fortsatt langsom og oppfyller ikke kravene i sammenheng med stadig hardere global konkurranse; Mangel på faktorer for å skape sterke gjennombrudd innen teknologi, produkter, organisasjonsmodeller og ressursmobiliseringsmetoder; Samarbeid og koblinger mellom de tre partene (stat - skole - bedrift) er fortsatt løst og ineffektivt; Teknologioverføring er fortsatt begrenset, med få vesentlige resultater på grunn av tekniske barrierer.

Utviklingsorientering av halvlederindustrien

Med den strategiske orienteringen om å endre status fra insentiver for å tiltrekke investeringer til insentiver for å tiltrekke teknologioverføring, utvikle høyteknologi basert på et stabilt fundament og grønn, bærekraftig utvikling, utvikle høyteknologi basert på rask, bærekraftig utvikling av tradisjonelle teknologier, samtidig som man sikrer forutsetningene for å oppnå målene som er fastsatt i de utstedte programmene og strategiene, spesielt målet om å designe, produsere og teste en rekke nødvendige halvlederbrikker innen 2027, er det nødvendig å følge følgende synspunkter og utviklingsretninger nøye:

Utviklingsprosessen i halvlederindustrien må gå fra lav til høy, fra enkel til kompleks, fra liten til stor; det må finnes løsninger for å akselerere, bryte gjennom, skape nye gjennombrudd med ånden av å "holde tritt, utvikle seg sammen og overgå" i teknologiutvikling.

Relevante departementer, avdelinger, lokaliteter, organisasjoner og enheter må, basert på sine funksjoner, oppgaver og fullmakter, proaktivt og kreativt implementere de tildelte oppgavene i strategien for utvikling av den vietnamesiske halvlederindustrien frem til 2030, med en visjon frem til 2050, og programmet for utvikling av menneskelige ressurser i halvlederindustrien frem til 2030, med en visjon frem til 2050.

Å utvikle halvlederindustrien er en nøkkeloppgave som må organiseres og implementeres synkront og systematisk, og som må mobilisere den samlede styrken til hele det politiske systemet, alle nivåer, sektorer, lokaliteter, bedrifter og mennesker, med en ånd av besluttsomhet, gjennombrudd, effektivitet og bærekraft, med mottoet «hele landet er en samlet hær, som marsjerer i lynets hastighet, modig, kjemper raskt, kjemper hardt, kjemper med sikker seier».

Utviklingen av økosystemet i halvlederindustrien må sikre inkludering, helhetlighet, synkronisering, substans og effektivitet.

Fullfør mekanismer og retningslinjer snarest, spesielt preferansepolitikk, og fjern flaskehalser i infrastruktur, institusjoner og menneskelige ressurser, i ånden av «åpne institusjoner, smidig infrastruktur og smarte mennesker».

Incentivpolitikk må endre status fra insentiver for å tiltrekke seg investeringer til insentiver for å tiltrekke seg teknologioverføring.

Fremme effektiv koordinering mellom stat, skoler og bedrifter; knytte tett sammen skapelse, forskning, utvikling, produksjon og forretningsaktiviteter.

Fremme balansert og likeverdig utvikling mellom offentlig og privat sektor, utvide internasjonalt samarbeid og bygge offentlige-private partnerskapspolitiske mekanismer som er tilpasset halvlederindustriens særtrekk.

Utvikle et konkurransedyktig, rettferdig og sunt halvledermarked som overholder markedsreglene, og som sikrer offentlighet, åpenhet og effektivitet.

Med ovennevnte retningslinjer ba statsminister Pham Minh Chinh, leder av den nasjonale styringskomiteen for utvikling av halvlederindustrien, styringskomiteen om å følge nøye med på de fastsatte målene, oppgavene og løsningene for å organisere, oppfordre, lede, overvåke og inspisere implementeringen av departementer, filialer, lokaliteter og relevante etater. Finansdepartementet skal lede og koordinere med Vitenskaps- og teknologidepartementet og relevante etater for raskt å foreslå innholdet i styringskomiteens konsolidering, sikre egnethet og effektivitet, inkludert overføring av det stående organet fra Finansdepartementet til Vitenskaps- og teknologidepartementet; rapportere til statsministeren i august 2025.

Støtter bedrifter i halvledersektoren

Basert på sine tildelte funksjoner, oppgaver og fullmakter, implementerer ministerier, avdelinger og lokaliteter proaktivt og effektivt oppgaver og løsninger for å utvikle halvlederindustrien i samsvar med retningslinjene og retningslinjene i Vietnams strategi for utvikling av halvlederindustrien frem til 2030, visjonen frem til 2050, og halvlederindustriens program for utvikling av menneskelige ressurser frem til 2030, retningslinje frem til 2050. Kvartalsvis eller når det foreligger en hasteforespørsel, rapporterer ministerier, avdelinger og lokaliteter til styringskomiteen om resultatene av oppgavegjennomføringen.

Basert på tildelte funksjoner, oppgaver og myndigheter, forsker, kunngjør eller foreslår departementer, avdelinger og lokaliteter proaktivt at kompetente myndigheter skal kunngjøre passende mekanismer og retningslinjer for å støtte bedrifter i halvledersektoren og tiltrekke seg innenlandske og internasjonale investeringer i halvlederindustrien.

Departementer, avdelinger og lokaliteter studerer og håndterer proaktivt anbefalinger fra lokaliteter og bedrifter, spesielt spørsmål knyttet til institusjoner, mekanismer og politikk; koordinerer proaktivt med departementer, avdelinger, forskningsinstitutter, universiteter og bedrifter i organisering og implementering av relaterte aktiviteter på lokaliteter, og sikrer effektivitet, praktisk gjennomførbarhet og riktig orientering.

Finansdepartementet fortsetter å fokusere på å fremme tiltrekning av utenlandske investeringer i halvledersektoren, prioritere prosjekter med avansert teknologi, ny teknologi, høyteknologi, ren teknologi, moderne ledelse, høy merverdi, ringvirkninger, kobling av globale produksjons- og forsyningskjeder; utvikle en beslutning om studiepoeng for studenter, masterstudenter og doktorgradsstudenter innen naturvitenskap, teknologi, ingeniørfag og matematikk, og sende den til statsministeren i fjerde kvartal 2025.

Vitenskaps- og teknologidepartementet skal lede og koordinere med relevante departementer, avdelinger og etater for å gjennomgå og presse på for implementering av oppgaver og løsninger for utvikling av halvlederindustrien under ledelse av regjeringen og statsministeren, med fokus på implementering av løsninger og oppgaver som er tildelt i strategien for utvikling av Vietnams halvlederindustri frem til 2030 og visjonen frem til 2050; rapportere til styringskomiteen om implementeringsresultater, og sikre rettidighet og effektivitet; lede og koordinere med Finansdepartementet, Justisdepartementet, Innenriksdepartementet og relevante etater for å undersøke, foreslå og kunngjøre mekanismer og retningslinjer for utvikling av halvlederindustrien; fullføre og rapportere til statsministeren i fjerde kvartal 2025.

Utenriksdepartementet styrker det bilaterale og multilaterale samarbeidet om halvledere; mobiliserer internasjonale ressurser for å støtte utvikling og opplæring av menneskelige ressurser for halvlederindustrien; kommuniserer og sprer aktivt bildet av Vietnam som et reisemål for halvlederindustrien; leder vietnamesiske representasjonsbyråer i utlandet for å fremme internasjonalt samarbeid om halvlederindustrien, og oppdaterer listen over utenlandske vietnamesiske eksperter og talenter knyttet til halvlederfeltet.

Kunnskapsdepartementet følger nøye med på oppgavene med å organisere opplæring i programmet for utvikling av menneskelige ressurser i den vietnamesiske halvlederindustrien frem mot 2030, med en visjon frem mot 2050, der det styrer fremme av koblingsmodellen mellom staten, skoler og bedrifter i opplæring av menneskelige ressurser i halvlederindustrien, for å sikre effektivitet og kvalitet.

Foreslå en passende strømprismekanisme for halvlederbrikkefabrikker

Industri- og handelsdepartementet skal lede og koordinere med relevante departementer og grener for å sikre en stabil strømkilde som oppfyller kravene til rask og sterk utvikling av halvlederindustrien, med prioritet til bruk av ren elektrisitet.

Samtidig må det snarest undersøkes og foreslås en passende prismekanisme for elektrisitet for fabrikker for halvlederbrikker og elektronisk utstyr i Vietnam, med rapport til statsministeren i tredje kvartal 2025; snarest undersøkes, gjennomgås og foreslås endringer og tillegg til dekret nr. 57/2025/ND-CP som regulerer den direkte kjøps- og salgsmekanismen for elektrisitet mellom kraftproduksjonsenheter for fornybar energi og store strømforbrukere, dekret nr. 58/2025/ND-CP som beskriver en rekke artikler i elektrisitetsloven om utvikling av fornybar energi, ny energi og dokumenter som regulerer egenprodusert og egenforbrukt elektrisitet, med rapport til statsministeren i august 2025.

Byggedepartementet har løsninger for å sikre trafikkinfrastruktur, legge til rette for transport, levering og logistikktjenester for produksjonsbedrifter i halvledersektoren; forske på og utstede en plan for å fremme bruken av halvlederbrikkeindustrien for å betjene trafikkinfrastruktur, smart trafikk og smarte byer, som skal være ferdig i fjerde kvartal 2025.

Fremme lokalisering av forsyningskjeden i halvlederindustrien

Landbruks- og miljødepartementet vil studere og foreslå å supplere det juridiske rammeverket for listen over strategiske mineraler som tjener utviklingen av halvlederindustrien, og sende den til statsministeren for behandling i tredje kvartal 2025.

Fokusere på å fremme etterforskning og vurdering av strategiske mineraler for å sikre proaktive kilder til innsatsmaterialer, redusere avhengigheten av eksterne kilder og fremme lokalisering av forsyningskjeden til halvlederindustrien. Styrke vitenskapelig forskning og internasjonalt samarbeid for å anskaffe prosesseringsteknologi for denne råvareindustrien. Rapportere resultatene til statsministeren i fjerde kvartal 2025; undersøke og foreslå en spesiell lisensmekanisme for utnyttelse og dypforedling av mineralgruver som betjener halvlederindustrien, og rapportere til statsministeren for behandling i fjerde kvartal 2025.

Justisdepartementet koordinerer proaktivt med Vitenskaps- og teknologidepartementet, Finansdepartementet, Innenriksdepartementet og relevante etater for å undersøke, gjennomgå og foreslå for å perfeksjonere rettssystemet, mekanismene og politikken, med fokus på å fjerne hindringer og skape en gunstig juridisk korridor for å tjene utviklingen av halvlederindustrien, som skal være ferdig i fjerde kvartal 2025.

Utvikling av en politikk med fortrinnsbehandling av ansatte i halvlederindustrien

Innenriksdepartementet skal lede og koordinere med Kunnskaps- og opplæringsdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet for å utvikle og foreslå mekanismer og retningslinjer for å tiltrekke, belønne og utnytte talenter, og utvikle et team av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for å tjene utviklingen av halvlederindustrien.

Nyhetsbyråer og aviser diversifiserer proaktivt kommunikasjonsinnhold, og sørger for rik, levende og kreativ informasjon som passer for hver målgruppe. De oppdaterer regelmessig, gjenspeiler fullstendig, nøyaktig og raskt informasjon og bilder om retningslinjer, retningslinjer og utviklingsaktiviteter i halvlederindustrien, og bidrar til å øke sosial bevissthet, vekke innovasjons- og kreativitetsånd, og tiltrekker seg innenlandske og utenlandske ressurser til å delta i industriutvikling.

Ifølge den elektroniske avisen fra regjeringen

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/go-vuong-mac-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan/20250822062604467