Dette er resultatet av den treårige implementeringen av resolusjon nr. 21 datert 10. februar 2022 fra den provinsielle partiets stående komité (termin XXII) om å bygge et team av etniske minoritetskadrer for perioden 2022–2025 og orientering mot 2030. I realiteten møter imidlertid veikartet for å bygge et team av etniske minoritetskadrer mange «barrierer», spesielt i arbeidet med å rekruttere, organisere og bruke, og politikk for å tiltrekke seg kvalifiserte kadrer som er «både røde og profesjonelle»...
"Bro" fra lokale tjenestemenn
Med ansvar og dedikasjon har mange generasjoner av etniske minoritetskadrer fremmet sin brobyggende rolle og bidratt til målet om å utvikle fjellområder.
Å tjene hjemlandet
Med nesten 10 års erfaring innen det medisinske feltet er Dr. Kring Truong – nestleder for akuttmottaket ved Nam Tra My distrikts medisinske senter – kjent som en «forbindelsesperson» i grasrota innen profesjonelle aktiviteter. I tillegg til kontorarbeidet er Dr. Kring Truong nesten alltid til stede i delegasjonene som besøker frivillighetsprogrammet og den årlige militærrekrutteringen i fjellområdene. Han er ikke redd for vanskeligheter eller motgang, og er alltid der uansett hvor folk trenger ham.
Doktor Kring Truong (født i 1989) er en etnisk gruppe av veslekten – en gren av den etniske gruppen Gie Trieng, fra grensekommunen Dac Pring (Nam Giang). I 2017, etter nesten to års praksis i hjembyen, meldte Kring Truong seg frivillig til Nam Tra My på prøvetid. Han ble vist frem av sine kreative arbeidsevner, kombinert med entusiasme og dedikasjon til pasienter, og signerte en kontrakt med avdelingen ikke lenge etter. Tidlig i 2019 registrerte Kring Truong seg for og besto embetsmannseksamen ved Nam Tra My distriktsmedisinske senter.
Dr. Kring Truong sa at unge leger ikke kan unngå press og spesifikke vanskeligheter når de jobber under vanskelige forhold som i Nam Tra My. Spesielt mangelen på menneskelige ressurser, noe som tvinger dem til å jobbe kontinuerlig uten rettidig utskifting.
«Den travle arbeidsplanen begrenser hvile- og restitusjonstiden til det medisinske teamet. Men vi gir ikke opp. Det medisinske personalet oppmuntrer ofte hverandre til å prøve å overvinne utfordringene, fordi den største gleden for fjellkadrer som oss er å komme tilbake for å tjene våre landsmenn og folket», delte Dr. Kring Truong.
Historien om Dr. Kring Truong minner oss om reisen tilbake til Riah Dung – sekretær for Ga Ry kommunes ungdomsforening (Tay Giang). For noen år siden, etter å ha jobbet i distriktets ungdomsforening, ba Riah Dung plutselig om å bli overført tilbake til grasrotnivået, med ønsket om å bidra til å gjenopplive ungdomsbevegelser og samle ungdom fra grenseområdene. Bagasjen som denne 32 år gamle Co Tu-mannen tok med seg tilbake var en oppstartsmodell under prosjektet « Økoturisme som knytter kontakt med urbefolkningen i Tay Giang».
Etter nesten fire år med implementering sa Riah Dung at han gradvis har forbedret kvaliteten på Ga Ry-appelsinprodukter, med mål om å bygge et unikt merke i den østlige Truong Son-regionen gjennom en kombinert økologisk modell. «Dette er det jeg ser mest frem til. Forhåpentligvis, med den felles besluttsomheten til den lokale ungdommen i Ga Ry, vil modellen skape et unikt trekk som bringer de typiske produktene til Co Tu-folket i grenseområdet mellom Vietnam og Laos til alle deler av landet», betrodde Riah Dung.
Med praktiske bidrag til hjemlandet sitt har Riah Dung de siste årene blitt kontinuerlig hedret, og hun ble et typisk ungt ansikt som mottok Ly Tu Trong-prisen fra sentralkomiteen til Ho Chi Minh kommunistiske ungdomsforbund i 2023. Senest deltok Riah Dung i seremonien for å hedre «Vakre eksempler fra landsbyen» og delte ut Vu A Dinh-prisen for sine enestående prestasjoner og bidrag til utviklingen av etniske minoriteter i fjell- og øyområder, organisert av sentralkomiteen til ungdomsforbundet.
Pionerer innen «mål» av kvalitet
Gjennom praktiske opplæringsprogrammer har mange etniske minoritetskadrer i provinsen unnsluppet den begrensede forestillingen om kapasitet og faglige kvalifikasjoner som før. I løpet av de siste ti årene har de fleste av de fjellrike kadrene, gjennom vurdering, blitt interessert i opplæring og utdanning, og fylt «hullene» som ikke lenger er passende i dag.
Ifølge Zơrâm Buôn – stående visesekretær i Tay Giang-distriktets partikomité, som identifiserer kvalitet som et «mål» for å evaluere kapasiteten til grasrotkadrer, har lokalsamfunnet de siste årene sendt hundrevis av kadrer fra etniske minoriteter for opplæring og utvikling innen faglig ekspertise, politisk teori, statsledelse, IT-ferdigheter, fremmedspråk osv. Dette opplæringsarbeidet er knyttet til planlegging og utnevnelse av stillinger, og man har gradvis overvunnet mangelen på kadrer fra etniske minoriteter i henhold til gjeldende behov. «Etter å ha blitt sendt for opplæring og utvikling, har teamet av kadrer fra etniske minoriteter fremmet sin egen kapasitet underveis i arbeidsprosessen» – la Zơrâm Buôn til.
Tay Giang har planlagt 175/178 kadrer av etniske minoriteter på kommunenivå og 42/73 kadrer på distriktsnivå. På dette grunnlaget foreslo den stående komiteen i distriktspartiet proaktivt til provinsen å åpne opplæringskurs i politisk teori, ekspertise, samt relatert opplæring og profesjonell opplæring. Samtidig ble kadrer og embetsmenn sendt for å delta i opplæring og oppfriskningskurs i og utenfor provinsen... Takket være dette har kvaliteten på kaderteamet for etniske minoriteter blitt stadig bedre, og dekker behovet for lokale kadrer for organisering, forfremmelse og utnevnelse.
Quang Nam har for tiden 3751 etniske minoritetskadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, som utgjør 10,5 %; hvorav 34 er på provinsnivå, 185 på distriktsnivå og 1070 på kommunenivå, hvorav 2462 er embetsmenn. Innen 2023 vil hele provinsen ha 658 etniske minoritetskadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som jobber i statlige etater og offentlige tjenesteenheter på provinsnivå/10215 tildelte stillinger, som når 6,4 %. Etniske minoritetskadrer og offentlig ansatte som er Folkerådets delegater på alle nivåer er 1243, som utgjør 21 %.
«Vi har tidligere registrert oss hos provinsen for å sende studenter til spesialiserte universitetsklasser etter behov, og tatt hånd om arbeidet til lokale etniske minoritetsgrupper. Av de 177 personene som ble sendt for å studere under rekrutteringsregimet, har 157 studenter så langt fullført universitetsstudiene. Gjennom årene har vi ordnet jobber for 100 rekrutterte studenter, hvorav 11 er tjenestemenn på kommunenivå, 9 er tjenestemenn på distriktsnivå, og resten er ordnet for å undervise og jobbe ved offentlige tjenesteenheter underlagt distrikts- og vertikale sektorer i provinsen», sa Zơrâm Buôn.
«Broene» sprer seg gradvis. Fjellregionen har flere og flere «lysende perler» etter opplæringsreisen. Fra praktiske historier, som hver gang forandrer ansikt i fjellregionen, snakker folk mer om lokale kadrer – landsbyens intellektuelle. Bhling Mien – leder av folkekomiteen i Lang kommune (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi – leder av folkekomiteen i Song Kon kommune (Dong Giang); Ho Van Phuc – leder av folkekomiteen i Phuoc Thanh kommune (Phuoc Son)... er viet til sine bidrag til samfunnet.
Vanskelig rekrutteringsproblem
Til tross for positive endringer er andelen etniske minoritetskadrer fortsatt lav, til og med fraværende i partikomiteer eller sosiopolitiske organisasjoner.
Mange problemer og vanskeligheter med å rekruttere og bruke kadrer fra etniske minoriteter i provinsielle etater og seks fjelldistrikter har nettopp blitt registrert på et nylig overvåkingsmøte i provinsens komité for Vietnams fedrelandsfront.
Lav rekruttering i provinsen
Blant de mange spesifikke målene som er fastsatt i resolusjon nr. 21 innen 2025, streber provinsielle etater og enheter etter å ha etniske minoritetskadrer, embetsmenn og offentlig ansatte (CBCCVC). I følge informasjon fra innenriksdepartementet har provinsregjeringen frem til nå 11/21 provinsielle avdelinger, avdelinger og sektorer og 5/8 offentlige tjenesteenheter under den provinsielle folkekomiteen med etniske minoritetskadrer og offentlig ansatte i arbeid. For den provinsielle komiteen for etniske minoriteter er det for tiden 4 embetsmenn med etniske minoriteter/20 tildelte stillinger, noe som er 20 % lavere enn målet i resolusjonen.
Ha Ra Dieu, nestleder i den provinsielle komiteen for etniske minoriteter, sa at enheten de siste to årene har annonsert fem rekrutteringseksamener for å supplere antallet etniske minoritetskadrer. Imidlertid ble bare ett tilfelle av et barn fra en etnisk minoritet i Dong Giang-distriktet valgt ut. Og komiteen måtte oppmuntre dette barnet mange ganger før han gikk med på å dra til Tam Ky for å jobbe, fordi han var redd for lange avstander og ikke vant til bomiljøet i byen.
«Den provinsielle komiteen for etniske minoriteter mangler to nye tjenestemenn for etniske minoriteter for å nå 30 % av målet i henhold til resolusjon nr. 21. I den kommende tiden vil komiteen fortsette å rekruttere for å sikre målet», sa Dieu.
Quang Nam har også gjennomgått mengden og kvaliteten på embetsmenn og offentlige ansatte fra etniske minoriteter i provinsen, og vurdert overskuddet og mangelen på embetsmenn og offentlige ansatte fra etniske minoriteter i hvert byrå, enhet og lokalitet sammenlignet med de tildelte målene i resolusjon nr. 21. Per 30. juni rekrutterte avdelinger, avdelinger og sektorer 9 personer/66 mål (nådde 13,6 %); offentlige tjenesteenheter under den provinsielle folkekomiteen rekrutterte 3 personer/8 mål (nådde 37,5 %); folkekomiteene i fjelldistriktene rekrutterte 172/248 mål (nådde 69,4 %).
Fru Tran Thi Kim Hoa – direktør for innenriksdepartementet sa at departementet har «voktet porten» for rekrutteringsregistrering for å sikre at provinsens departementer og avdelinger har minst én etnisk minoritetsperson eller embetsmann i arbeid. Stillingene til departementet, avdelingen og avdelingen kan bare rekruttere etniske minoriteter, så innenriksdepartementet vil kontrollere dette. Hvis kvoten for etniske minoritetspersoner ikke kan oppfylles, vil kvoten stå tom, og embetsmenn som ikke er etniske minoriteter vil ikke bli rekruttert eller akseptert.
Strebe etter å nå målet
Innenriksdepartementet bekreftet at den provinsielle folkekomiteen utstedte beslutning 3161 datert 21. november 2022 basert på en undersøkelse, basert på antall tildelte stillinger for 2021–2022, antall ubrukte stillinger i enheter og lokaliteter og forventet pensjonsalder innen 2025, som ikke ble pålagt.
Det er verdt å merke seg at innenriksdepartementet i 2023, i forbindelse med implementeringen av fortrinnsrettspolitikken for rekruttering av etniske minoriteter, rådet den provinsielle folkekomiteen til å organisere en egen rekrutteringsprøve for embetsmenn for etniske minoriteter. Enheter og lokaliteter registrerte 16 kvoter, med 84 søknader. Rekrutteringsresultatene var 13 kvoter, noe som ikke innfridde forventningene.
Ifølge Dinh Minh Nho, leder for avdelingen for embetsmenn og offentlig ansatte (innenriksdepartementet), er det svært kostbart å organisere en slik eksamen, har innenriksdepartementet foreslått, men etterspørselen etter å registrere rekrutteringskvoter for enheter og lokaliteter er svært lav. «For øyeblikket har den provinsielle partiets stående komité godkjent politikken for å organisere rekrutteringseksamener for embetsmenn i 2024. Den provinsielle folkekomiteen har utstedt en plan for å rekruttere 41 kvoter, med fokus på fjelldistrikter, inkludert rekrutteringskvoter for etniske minoriteter», sa Nho.
Fra 2020 til 30. juni 2024 har Quang Nam organisert opplæring for mer enn 2500 tjenestemenn og offentlige ansatte med etniske minoriteter. Sammenlignet med perioden før 10. februar 2021 har antallet tjenestemenn og offentlige ansatte med etniske minoriteter i provinsforvaltningen økt med 944 personer. Per 30. juni 2024 er det 227 tjenestemenn og offentlige ansatte med etniske minoriteter som har lederstillinger i statlige forvaltningsorganer og offentlige tjenesteenheter fra distriktsnivå og over (hvorav det er 3 ledere på avdelingsnivå, 14 ledere på distriktsnivå, 210 ledere på divisjonsnivå), og 601 tjenestemenn på kommunenivå er etniske minoriteter.
Når det gjelder partiet, fronten og sosiopolitiske organisasjoner, sa den provinsielle partikomiteens organiseringskomité at fra februar 2022 til juni 2024 ble 28 etniske minoritetspersoner rekruttert. Av disse ble 9 rekruttert gjennom nominasjonssystemet, 9 ble rekruttert gjennom eksamenssystemet og 10 ble rekruttert fra kadrer på kommunenivå til tjenestemenn og embetsmenn på distriktsnivå.
Cao Thanh Hai, nestleder for organisasjonsstyret i den provinsielle partikomiteen, sa at rekrutteringen av etniske minoritetskadrer står overfor vanskeligheter på grunn av forskrifter om økning av pensjonsalderen, effektivisering av lønnssystemet, effektivisering av organisasjonsapparatet og reduksjon av nestlederstillinger. Antallet pensjonister synker hvert år, og det er ikke lenger en overskuddskilde for partiet, fronten og sosiopolitiske organisasjoner å rekruttere. I avdelinger og grener med begrensede kvoter har barn av etniske minoriteter også lite behov for å jobbe i provinsen på grunn av skikker, bo- og reiseforhold.
Resolusjon 16 datert 15. desember 2014 fra den provinsielle partikomiteens stående komité satte et mål for provinsielle etater og enheter om å strebe etter å ha tjenestemenn og embetsmenn fra etniske minoriteter, men dette ble ikke oppnådd. Resolusjon 21 innså visse vanskeligheter og fortsatte å strebe etter å nå dette målet innen 2025. Selv om det ennå ikke er obligatorisk, koordinerte den provinsielle partikomiteens organiseringskomité med innenriksdepartementet for å studere og gi råd om en mekanisme slik at hvert etat og hver avdeling i provinsen må ha tjenestemenn fra etniske minoriteter.
«Vi vil resolutt koordinere med den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen, partikomiteen i den provinsielle folkekomiteen for å instruere den provinsielle folkekomiteen og relaterte sektorer til å fokusere på rekruttering for å strebe etter å nå dette målet i henhold til resolusjon 21», sa Hai.
Roter og tilnærme deg nye oppgaver
Mange kadrer fra etniske minoriteter har blitt «opplært» ved å rotere stillinger og arbeidsmiljøer. I tillegg til å bli eksponert for mangfoldige og nye oppgaver, har de fleste kadrene som er gjenstand for mobilisering og rotasjon vist høy kapasitet, arbeidseffektivitet og kreativ tenkning ...
Form for "temperering"
Etter å ha hatt stillingen som leder av folkekomiteen i Tra Nam kommune, ble Nguyen Thanh Phuong – en ung Xo Dang-kader – mobilisert og overført av partikomiteen i Nam Tra My-distriktet til å bli leder av folkekomiteen i Tra Van kommune. Dette er den vanskeligste kommunen i Nam Tra My-distriktet, med en relativt høy andel fattige husholdninger.
Erfaringen med å ha ledet kommuneformannens arbeid i nesten 10 år hjalp imidlertid Nguyen Thanh Phuong til å føle seg trygg da han tok på seg oppgaven. Phuong sa at etter en periode med å venne seg til det nye miljøet, innså han at Tra Van ikke er mye annerledes enn Tra Nam for mange år siden. Det er de vanskelige trafikkforholdene, den usynkroniserte infrastrukturen, pluss at folks tankegang i arbeidsproduksjon ikke er skarp.
For å overvinne disse vanskelighetene, i tillegg til å utnytte prioriterte ressurser i etniske minoritets- og fjellområder til å investere i infrastruktur, vil Tra Van utvikle et sosioøkonomisk utviklingsprosjekt. «Kjennetegnene ved fjellområder er at landbruksøkonomien fortsatt anses som den bærebjelken. Derfor vil vi investere tungt i landbruk, spesielt dyrking av medisinske urter under skogens trekroner kombinert med dyrking av kassava, bananer, kanel og konsentrert husdyrhold. Forhåpentligvis vil dette være en ny retning for å hjelpe folk med å unnslippe fattigdom», delte Phuong.
Herr Nguyen Thanh Phuong er ikke et isolert tilfelle. Mange fjelldistrikter implementerer rotasjon av kommunekadrer som er etniske minoriteter til distriktet for opplæring og for å håndtere oppgavene. Samtidig overføres distriktskadrer til grasrota for å bygge, konsolidere og utvikle det kommunale forvaltningsapparatet for å møte nye krav.
Briu Quan, leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Tay Giang-distriktet, sa at han i perioden 2014–2018 ble mobilisert og overført av distriktet for å jobbe som sekretær for partikomiteen i kommunene A Vuong og A Tieng. På den tiden manglet begge kommunene nøkkelfunksjonærer og forberedte seg på partikongressens personellkonsolidering, så de trengte forsterkning fra distriktet.
«Etter kommunepartiets kongress fokuserte jeg og den lokale ledelsen på å styre byggingen av nye landlige områder. Mange resolusjoner ble vedtatt som oppfordret folk til å utvide fiskedammer for å utvikle akvakultur, kombinere husdyrhold og dyrke frukttrær. Spesielt utvidet dyrking av medisinske urter under skogens trekroner som Morinda officinalis og kanel, og implementering av bygging av boligområder, kommunale administrative sentre ...»
I tillegg legger vi også vekt på arbeidet med å organisere kadrer, lære opp lokale ledere, fortsette å fremme og bevare Co Tu-kulturen, etablere grupper å snakke om og synge om ... Takket være dette har begge disse kommunenes partikomiteer for tiden et sterkt, kvalifisert kaderteam; noen har mastergrader, avansert politisk teori og blir medlemmer av distriktspartikomiteen og distriktsfolkerådets delegater» – sa Briu Quan.
Opprette lokale menneskelige ressurser
Lalim Hau, visesekretær i Nam Giang-distriktets partikomité, sa at rotasjonen av etniske minoritetskadrer fra kommune- til distriktsnivå og omvendt, spesielt i fjellområder, anses som en mulighet til å forbedre arbeidseffektiviteten til grasrotkadrer. Dette er både i samsvar med forskriftene på sentralt og provinsielt nivå om kaderarbeid og i samsvar med den praktiske situasjonen på stedet.
For å perfeksjonere grasrotkadrene, rett etter distriktspartiets kongress for perioden 2020–2025 og valget av folkeråd på alle nivåer for perioden 2021–2026, fokuserte Nam Giang på å organisere og tildele kvalifiserte og dyktige kadrer; spesielt unge og kvinnelige kadrer til nøkkelstillinger i avdelinger og grener på distriktsnivå.
Samtidig organisere mobilisering og rotasjon av etniske minoritetskadrer fra distriktet til grasrota eller mellom lokaliteter, etater og enheter, bidra til å øke menneskelige ressurser for nødvendige områder og felt, og oppfylle kravene til opplæring av kadrer gjennom øvelse på vanskelige steder.
«Frem til nå har vi overført 12 kadrer fra etniske minoriteter. Etter at jobbprosjektet ble godkjent, overførte distriktets folkekomité også 34 embetsmenn og offentlig ansatte, inkludert 17 kadrer fra etniske minoriteter.»
I perioden 2020–2025 deltok 24 kadrer fra etniske minoriteter i distriktspartiets eksekutivkomité, som utgjorde 61,54 %, og 6 kamerater deltok i distriktspartiets stående komité, som utgjorde 46,15 %. I tillegg har Nam Giang utnevnt 18 ledere og managere for etniske minoriteter siden begynnelsen av perioden, noe som bringer antallet ledere og managere på avdelingsnivå opp i 51 personer, la Lalim Hau til.
Ved utgangen av mai 2024 hadde Nam Giang 1058 embetsmenn og offentlig ansatte, hvorav 737 var tjenestemenn fra etniske minoriteter, noe som utgjorde 69,66 %. «På distriktsnivå var det 501/813 tjenestemenn fra etniske minoriteter, hvorav 469/501 hadde universitetsgrader og 11/501 hadde høyere grad. I tillegg hadde lokaliteten 99/501 tjenestemenn fra etniske minoriteter med middels politisk teori-kvalifikasjoner og 27/501 høytstående tjenestemenn innen politisk teori. Spesielt på kommunenivå var det av 236 tjenestemenn fra etniske minoriteter 209 tjenestemenn med universitetsgrader og 1 tjenestemann med høyere grad.»
Takket være rotasjonsarbeidet har kadrer fra etniske minoriteter og embetsmenn hatt muligheten til å ta fatt på mangfoldige og sensitive oppgaver for å utføre oppgavene sine mer effektivt.
Behov for spesifikke retningslinjer
Det er behov for en spesifikk plan samt spesifikke retningslinjer for å skape ressurser og forbedre kvaliteten på personalet tilhørende etniske minoriteter i tiden som kommer.
Fru Nguyen Thi Tuyet Thanh – sekretær for Bac Tra My-distriktets partikomité: Prioritering av planlegging for etniske minoritetskadrer
For Bac Tra My blir planleggingen av etniske minoritetskadrer viet oppmerksomhet og implementert svært godt. Blant de 11 medlemmene i distriktspartiets stående komité er det 5 etniske minoritetskamerater. Men problemet er at selv om kommunen har 100 % etniske minoritetskadrer, kan de ikke inkluderes i planleggingen. Årsaken er at ingen av de etniske minoritetskadrene der har studert innen felt som arealforvaltning, finans ... som ikke er relatert til stillingen, så de kan ikke inkluderes i planleggingen.
Sammenlignet med det generelle nivået i fjellområder er kvaliteten på etniske minoritetskadrer i Bac Tra My ganske god. Det er imidlertid praktisk å overføre Kinh-kadrer til etniske minoritetsområder, mens det å overføre etniske minoritetskadrer i motsatt retning ikke sikrer de faglige kravene knyttet til stillingen.
Vi har fastslått at det tar lengre tid for kadrer fra etniske minoriteter å nå «modenhet». Derfor prøver distriktet å finne kadrer fra etniske minoriteter å organisere for nestledernivået i de profesjonelle avdelingene, for å strebe etter å trene, modnes og utvikle seg til høyere stillinger.
Fru ALang Thi Tam – leder for innenriksdepartementet i Nam Giang-distriktet: Trenger veiledning om signering av kontrakter for opplæringsordrer
Den provinsielle folkekomiteen har godkjent listen over bachelor- og masterstudier for studenter og embetsmenn som er etniske minoriteter i Quang Nam-provinsen for perioden 2023–2025. Følgelig er folkekomiteene i distriktene som drar nytte av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoriteter og fjellområder for perioden 2021–2030 tildelt basert på utdanningsstudiene i henhold til den godkjente listen og den årlig tildelte finansieringskilden for gjennomføring.
Rundskriv 02 datert 21. august 2023 fra den etniske komiteen fastsetter at valg av metode for å signere en ordrekontrakt med en opplæringsinstitusjon skal vurderes og avgjøres av den provinsielle folkekomiteen. Imidlertid har den provinsielle folkekomiteen for øyeblikket ikke utstedt noen dokumenter med spesifikke forskrifter og instruksjoner om kontraktsmetoden. Derfor er det svært vanskelig for distriktet å implementere signering av en ordrekontrakt med opplæringsinstitusjoner. Den kompetente myndigheten må gi spesifikke instruksjoner og forskrifter om metoden for å signere en kontrakt med en opplæringsinstitusjon, slik at lokaliteten har et grunnlag for implementering.
På det nylige arbeidsmøtet med tilsynsdelegasjonen til Nasjonalforsamlingens etniske råd foreslo Quang Nam at det burde være mer åpne og fleksible mekanismer og forskrifter for å prioritere etniske minoritetskadrer i rekruttering. «For å fullføre veikartet og målene som er fastsatt i resolusjon 21, og for å bygge et team av etniske minoritetskadrer som oppfyller kravene i den nåværende perioden, må det være mer grunnleggende og drastisk politikk fra sentralt til lokalt nivå og mer synkron deltakelse fra sektorer og nivåer» – kommenterte en representant for innenriksdepartementet.
Herr Nguyen Van Mau – nestleder i den provinsielle komiteen for Vietnams fedrelandsfront: Det må finnes passende metoder for å unngå sløsing.
Når det gjelder retningslinjene for etniske minoritetskadrer, utstedte provinsen dem på en rettidig og fullstendig måte, men implementeringen i praksis avdekket mange mangler. Som i resolusjon 09 datert 12. juli 2023 fra det provinsielle folkerådet, reflekterte lokalsamfunnene at det ikke var noe problem å anvende den på tilfeller av rotasjon og overføring fra provinsen til distriktet; men ved å anvende den på saker fra distriktet til kommunen og omvendt, eller fra en kommune til en annen, hadde lokalsamfunnene problemer med å balansere budsjettet, måtte beregne utgifter til implementering av retningslinjene, ellers ville det bli sammenligninger og klager.
Nå er jobbformidlingen basert på stilling, så fjellområder mangler lærere, og helsearbeidere kan ikke rekruttere og plassere studenter som har fullført utdanningen, noe som er et stort sløsing.
Å bygge en kader av etniske minoritetskadrer for å møte kravene til lokale utviklingsoppgaver kan ikke sies og gjøres over natten. Alle lokaliteter ønsker å ha spesifikke retningslinjer for etniske minoritetskadrer for å tiltrekke, beholde og bygge opp en kilde til lokale kadrer som målet i resolusjon 21.
Herr Dang Tan Phuong – nestleder for den etniske komiteen i det provinsielle folkerådet: Trenger politikk for å tiltrekke og beholde kadrer
I den senere tid har provinsen vedtatt mange retningslinjer og mekanismer for fjellområder og etniske minoriteter generelt, inkludert retningslinjer for personellarbeid. Når det gjelder spesifikke mekanismer for etniske minoritetskadrer, er det imidlertid ingen klarhet. Mer spesifikt i resolusjon 11 og 09 fra det provinsielle folkerådet er det bare tilleggsforskrifter om støttenivåer for etniske minoriteter, men ingen separate retningslinjer.
Fjellområder har rapportert om at de rekrutterer tjenestemenn og offentlig ansatte fra slettene, men etter å ha jobbet i noen år, eller nytt godt av fortrinnsrett i spesielt vanskelige områder, ber de om å få returnere til lavlandet. Problemet med mangel på menneskelige ressurser i fjellområder har ikke blitt fundamentalt løst fordi det ikke finnes noen politikk for å tiltrekke og beholde lokalbefolkningen, spesielt ikke for lokalbefolkningen. Det anbefales at den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen og den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen leder utviklingen av en egen politikk for arbeid med etniske minoritetskadrer, for å bygge et team av lokale kadrer, og skape en stabil kilde på lang sikt.
Innhold: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Presentert av: MINH TAO
[annonse_2]
Kilde: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Foto] Statsminister Pham Minh Chinh leder det andre møtet i styringskomiteen for privat økonomisk utvikling.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Kommentar (0)