Hai Phong: Reell effektivitet fra et strømlinjeformet folkevalgt apparat.

I praksis fungerer det folkevalgte apparatet i Hai Phong effektivt, velgernes stemmer formidles raskere, og politikk implementeres mer effektivt og direkte i dagliglivet.

Det folkevalgte apparatet i Hai Phong har overvunnet de første utfordringene og presset i overgangsperioden, og demonstrerer effektiv og strømlinjeformet drift, med en mer ansvarlig, proaktiv og besluttsom tilnærming til å tjene folkets interesser.

Lean-operasjoner

Etter omorganiseringen har Hai Phong by et naturareal på 3 194,72 km2 og en befolkning på 4 664 124 mennesker; den består av 114 administrative enheter på kommunenivå, inkludert 67 kommuner, 45 valgkretser og 2 spesialsoner.

Sammenslåingen av de to lokalitetene har åpnet for nye utviklingsmuligheter med større økonomisk skala, befolkning og infrastruktur; og skapt forutsetninger for å effektivt utnytte potensialet og fordelene innen industri, logistikk, havner, tjenester, landbruk, byutvikling og marin økonomi.

Etter fusjonen stiller Hai Phong stadig høyere krav til lederskap, administrasjon, statsledelse og organisatoriske evner i det politiske systemet i den nye situasjonen.

Ifølge den faste nestlederen i Hai Phong bys folkeråd, Dao Trong Duc, fulgte partikomiteen i bys folkeråd nøye instruksjonene fra sentralkomiteen og bypartikomiteen. De koordinerte proaktivt med bys folkekomitéen og relevante etater for å implementere oppgaver knyttet til å konsolidere organisasjonsstrukturen, veilede driften av folkerådene på kommunenivå, utvikle driftsregler, gjennomgå koordineringsmekanismer og raskt vurdere og avgjøre saker innenfor deres myndighet for å sikre at implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen gjennomføres ensartet, smidig og i samsvar med loven.

Etter nesten et år med drift av den todelte lokale forvaltningsmodellen, har aktivitetene til byfolkerådet og folkerådene i kommuner, bydeler og spesialsoner gradvis stabilisert seg, noe som i hovedsak sikrer kontinuitet og smidig ytelse i utførelsen av sine beslutnings- og tilsynsfunksjoner som foreskrevet i loven.

Folkerådets stående komité, folkerådets komiteer og folkerådets representanter på alle nivåer har proaktivt tilpasset seg kravene til sine oppgaver under den nye organisasjonsstrukturen; kvaliteten på møtene, tilsynsaktivitetene, velgerkontakten og behandlingen og beslutningstakingen i viktige lokale saker har gradvis blitt bedre.

Spesielt for å konkretisere resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, har byrådet effektivt implementert programvare for å betjene digitale møter. Som en av de ledende lokalitetene landsdekkende innen implementering av "papirløse møter" har havnebyen gått sterkt fra tradisjonell ledelsestenkning til moderne styring.

Følgelig nådde andelen dokumenter som ble digitalt signert og behandlet utelukkende i et digitalt miljø 90 %. Andelen ledere på alle nivåer som fikk tildelt personlige digitale signaturer nådde 100 %. Nivået av interoperabilitet og elektronisk dokumentutveksling mellom Folkerådet og parti-, regjerings- og Fedrelandsfrontens etater nådde 100 %. Det er anslått at omtrent 90 % av nåværende sesjonsdokumenter og -rapporter nå er i elektronisk form.

Prosessen med å motta og håndtere velgerbegjæringer, samt teknologiske løsninger, er integrert gjennom flere moderne kanaler. Gjennom velgertilbakemeldingsfunksjonen på den elektroniske portalen har kontoret koordinert mottak og behandling av velgertilbakemeldinger og begjæringer i det digitale miljøet...

Digitaliseringen av hele prosessen, fra innsending av dokumenter og informasjonsinnhenting til elektronisk avstemning, har skapt maksimalt rom for debatt og kritisk analyse av presserende saker som angår velgerne. Som et resultat fattes politiske beslutninger med optimal hastighet, samtidig som kvalitet og relevans i forhold til virkeligheten sikres.

Hong Bang-distriktet er et ledende område i Hai Phong by innen administrativ reform og anvendelse av informasjonsteknologi. Dette er et viktig grunnlag for at distriktets folkeråd skal kunne fortsette å utvikle og gradvis innovere sine arbeidsmetoder i en moderne og profesjonell retning, som oppfyller kravene til lokalt styresett i den nåværende perioden.

Folk tar nummererte billetter på det offentlige administrative servicesenteret i Hong Bang-distriktet i Hai Phong. (Foto: Minh Hue/VNA)

Ifølge Nguyen Thi Phuong Thao, nestleder i Hong Bang-distriktets folkeråd, ledet den stående komiteen i Hong Bang-distriktets folkeråd umiddelbart etter implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen fra juli 2025 styrkingen av bruken av informasjonsteknologi i forvaltningen, driften og organiseringen av folkerådets aktiviteter.

Ved å bygge på det digitale transformasjonsfundamentet i det tidligere Hong Bang-distriktet, fremmer bydelens folkeråd proaktivt digitalisering av dokumenter, bruker dokumenthåndterings- og driftsprogramvare på nettverket, og danner gradvis en elektronisk arbeidsmetode, skaper et grunnlag for å bygge en "digital folkerådsmodell", og tar sikte på å implementere "digitale økter" i nær fremtid.

Til dags dato er 100 % av dokumentene til Folkerådets møter i elektronisk form og sendes til delegatene via digitale plattformer; mottak, utveksling og behandling av dokumenter mellom Folkerådets stående komité, Folkerådets komiteer og relevante etater utføres primært ved hjelp av dokumenthåndteringsprogramvare.

Rapporter, presentasjoner og utkast til resolusjoner deles og oppdateres raskt, slik at delegatene proaktivt kan studere dem før sesjonen, forkorter tiden som brukes på utskrift og distribusjon av dokumenter, og forbedrer kvaliteten på diskusjoner og beslutninger.

De operative aktivitetene til Folkerådets stående komité utføres gradvis i et elektronisk miljø, noe som skaper et viktig grunnlag for prosessen med å bygge en "digital folkerådsmodell" i fremtiden.

Livsånden i hver resolusjon

I praksis fungerer det folkevalgte apparatet i Hai Phong effektivt, velgernes stemmer formidles raskere, og politikk implementeres mer effektivt og direkte i dagliglivet.

Fra 1. juli 2025 til i dag har Hai Phong bys folkeråd holdt 7 sesjoner og utstedt 131 resolusjoner (inkludert 58 normative juridiske resolusjoner og 73 administrative resolusjoner); hvorav 26 resolusjoner omhandler finans og budsjett, 18 resolusjoner om investeringer, 10 resolusjoner om land og 77 resolusjoner om andre felt.

På møtene sine vurderte og bestemte byrådet seg raskt for mange mekanismer, retningslinjer og løsninger knyttet til organisasjonsstruktur, desentralisering, delegering av myndighet, offentlige investeringer, finans og budsjett, sosial velferd og reform av administrative prosedyrer.

Mange resolusjoner ble raskt vedtatt for å håndtere vanskeligheter og hindringer som oppsto under implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen og for å møte kravene til sosioøkonomisk utvikling.

Spesielt for å drive den todelte lokale forvaltningsmodellen har byrådet vedtatt mange spesielt viktige resolusjoner for å sikre smidig drift, fremme effektiviteten av desentralisering, delegering av makt og autorisasjon, gi et betydelig bidrag til bystyrets ledelse og styring, og bedre betjene behovene til innbyggere og bedrifter.

Kvaliteten på gjennomgangen fra Folkerådets komiteer har blitt bedre; mange saker blir grundig gransket med tanke på juridisk grunnlag og myndighet, noe som øker kritisk analyse og politisk konsultasjon for å sikre gjennomførbarhet før de legges frem for Folkerådet for vurdering og avgjørelse.

Byens folkeråds stående komité koordinerte, gjennomgikk og utstedte proaktivt 298 resolusjoner om utnevnelse av personell til stillinger i folkerådene og folkekomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner, og 114 resolusjoner om utnevnelse av representanter fra de tidligere folkerådene på distriktsnivå til å delta i folkerådene i nye kommuner, bydeler og spesialsoner, og sørget for at det lokale forvaltningsapparatet opererer stabilt, kontinuerlig og uten avbrudd ...

Administrative reformer bidrar til å bringe myndighetene nærmere folket. (Foto: Minh Hue/VNA)

Ifølge Le Ngoc Chau, sekretær for Hai Phong bys partikomité og leder for Hai Phong bys nasjonalforsamlingsdelegasjon, har organisasjonsstrukturen og personellarbeidet til enheter og lokaliteter innenfor det politiske systemet raskt stabilisert seg, blitt operativt og vist effektivitet og produktivitet i forbindelse med den nasjonale omorganiseringen. Den sosioøkonomiske utviklingen fortsetter å være stabil på et høyt nivå; Hai Phong er det eneste lokaliteten landsdekkende som har opprettholdt tosifret vekst i BNP i 11 år på rad; nasjonalt forsvar og sikkerhet opprettholdes; sosial velferdspolitikken vies oppmerksomhet; og folks tillit til det politiske systemet styrkes i økende grad. Dette er et ekstremt viktig grunnlag for at byen skal fortsette å gå inn i en ny utviklingsfase, med ny momentum, ny besluttsomhet og nye forventninger.

I løpet av perioden 2026–2031 vil de globale og nasjonale situasjonene fortsette å utvikle seg raskt, komplekst og uforutsigbart. Hai Phong har imidlertid også grunnleggende fordeler, som at byens partikomité, regjering og politiske system alltid er samlet, stabilt og effektivt; infrastrukturen er relativt godt utviklet; utviklingspotensialet og -området utvides; og de viktigste strategiske retningene og tenkningen til sentralregjeringen og byen er i stor grad etablert.

Bystyret må bevege seg sterkt mot handling i samsvar med det etablerte mottoet: «Proaktiv implementering, utnyttelse av momentum, oppnåelse av banebrytende vekst», og bidra til realiseringen av målene i politbyråets resolusjon 45 om å bygge og utvikle Hai Phong by frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og direktivene fra generalsekretær og president To Lam på arbeidsmøtet med Hai Phong bypartikomité 16. mars 2026, som er å bygge Hai Phong til en globalt konkurransedyktig megaby, et logistikk- og maritimt økonomisk sentrum i den østasiatiske regionen, og dermed gi et viktig bidrag til landets realisering av de to strategiske målene for 100 år.

«For å lykkes med å nå de fastsatte målene, må partikomiteen, myndighetene, næringslivet og alle deler av byens befolkning fortsette å forene seg, med stor besluttsomhet, stor innsats og avgjørende, fokuserte handlinger. Spesielt må Folkerådets stående komité, folkerådets komiteer, lederne av byens folkekomité og delegatene fra den 17. perioden opprettholde sitt ansvar og sin intellekt, fortsette å innovere med en ærlig og åpen ånd; og best mulig oppfylle sine roller og sitt ansvar som folkevalgte, verdige tilliten og forventningene til velgerne og folket i havnebyen», understreket bypartiets sekretær Le Ngoc Chau.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp