Mange viktige spørsmål ble avklart, alt fra ordninger med økonomiske midler utenfor budsjettet, stillingsmekanismer, tilleggsinntekter for tjenestemenn og embetsmenn, til utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet, organisasjonsstruktur og sanksjoner i hovedstaden.
Gå grundig gjennom organisasjonsstrukturen, bemanningsnivåene og kompensasjonsreglene.
Ifølge Duong Duc Tuan, nestleder i Hanoi -folkekomiteen, har byens folkekomité, basert på de samlede meningene som er diskutert i delegatgruppene, gjennomgått, innarbeidet og avklart mange viktige spørsmål for å ferdigstille utkastene til resolusjoner som implementerer loven om hovedstaden i 2026.

En av sakene som får mye oppmerksomhet er omstruktureringen av statlige finansieringsfond utenfor budsjettet og etableringen av et Capital City Bonus Fund. Ifølge rapporter har Hanoi for tiden 12 aktive fond. Resolusjonsutkastet tar ikke direkte avgjørelser om omstruktureringen av hvert fond, men etablerer et rammeverk av prinsipper, kriterier og myndighet for praktisk implementering.
Byens folkekomité vil gjennomføre en grundig gjennomgang av eiendelsverdier og utestående gjeld, og utvikle passende håndteringsplaner for hvert fond, for å sikre at det ikke blir tap av statlig kapital eller eiendeler og at driften ikke forstyrres.
Når det gjelder hovedstadens prisfond, er modellen utformet for å være underlagt direkte myndighet fra byens folkekomité, med innenriksdepartementet som det permanente organet på deltidsbasis, uten å opprette noen ny organisasjonsstruktur eller personell. Tildelingsprosessen gjennomføres åpent, transparent og korrekt, og unngår duplisering med eksisterende former for emulering og ros. Tildelingskriteriene er basert på den faktiske verdien av bidrag, effektivitet, rekkevidde og innvirkning på utviklingen av hovedstaden.
Når det gjelder stillinger og bemanning innenfor det offentlige systemet, presiserte byens folkekomité at resolusjonsutkastet kun supplerer rammelisten over spesifikke embetsmannsstillinger som ennå ikke er regulert av sentralregjeringen for å oppfylle kravene til implementering av hovedstadsloven. For lederstillinger på hoved- og nestledernivå, og andre vanlige stillinger, vil regjeringens generelle forskrifter fortsatt gjelde.
Når det gjelder myndigheten til å bestemme bemanningsnivåer, bekreftet byfolkekomiteen at i henhold til hovedstadsloven av 2026 bestemmer byfolkerådet bemanningsnivåer og kunngjør policyrammeverket, prinsippene, prosedyrene og listen over spesifikke stillinger, mens byfolkekomiteen godkjenner de spesifikke stillingene for hver enhet basert på vurderingen fra innenriksdepartementet. Dette er implementeringsfasen, ikke en overføring av myndighet fra byfolkerådet til byfolkekomiteen.
Ifølge byens folkekomité vil prinsippet for tildeling av personell være tett basert på arbeidsmengde, befolkningsstørrelse og resultater av digital transformasjon; det vil ikke gjøres vilkårlig eller ved mekanisk økning av bemanningen. For kommunenivå vil nye spesialstillinger bli samlet og forelagt byens folkestyre for behandling og avgjørelse.

En sak som mange delegater var interessert i var retningslinjene for merinntekt for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte. Byens folkekomité uttalte at utbetalingen av merinntekt vil være knyttet til bypartiets forskrift nr. 11 om månedlig evaluering ved bruk av OKR/KPI-metoden på HanoiWork-plattformen fra juni 2026.
Under den nye mekanismen vil betalingen utelukkende være basert på ytelsesvurderinger med koeffisienter på 1,0, 0,8 og 0,5. Forskjellen mellom «Fremragende ytelse» og «Tilfredsstillende ytelse» er utformet for å dobles for å skape ekte motivasjon og overvinne problemet med likebehandling.
I tillegg har etater og enheter lov til å bruke 10 % av lønnsfondet sitt (eksklusive godtgjørelser) til ekstraordinære bonuser eller årlige bonuser basert på prestasjonsevalueringer og rangeringer.
Rapporten understreket også at evalueringen av tjenestemenn, inkludert de som har stillinger som forvaltes av byfestkomiteen, vil bli ensartet anvendt ved hjelp av OKR/KPI-metoden. Oppnåelse eller overgåelse av de fastsatte ytelseskriteriene vil være grunnlaget for utbetaling av tilleggsinntekt, opptil maksimalt én gang lønnen deres basert på rang eller stilling.
Ifølge Duong Duc Tuan, nestleder i Hanoi-folkekomiteen, vil byen «koordinere tett med bypartikomiteens etater for å lede og holde avdelingslederne ansvarlige for den synkroniserte driften av denne mekanismen».
Øk fleksibiliteten i personaladministrasjon og -utvikling.
Når det gjelder organisasjonsstruktur, fortsetter Hanoi bys folkekomité å avklare strukturen til bys folkekomitémedlemmene og antallet spesialiserte byråer.
I følge utkastet vil byens folkekomité ha seks medlemmer, inkludert lederne for avdelingene som er ansvarlige for kontor, finans, indre anliggender og justis; direktøren for bypolitiet; og kommandanten for Hanoi hovedstadskommando.
Angående forklaringen på hvorfor ikke alle avdelingsdirektører automatisk utpekes som medlemmer av byfolkskomiteen, uttalte byfolkskomiteen at denne tilnærmingen tar sikte på å skape fleksibilitet og punktlighet i ledelsen, og sikre deltakelse fra etater med en kontinuerlig rolle i styring, budsjett, juridiske saker, personalressurser og driftskoordinering.
Det er verdt å merke seg at Hanoi planlegger å sette maksimalt 18 avdelinger, en økning på 3 sammenlignet med dagens antall. Ifølge byens folkekomité er det nødvendig å utvide organisasjonsstrukturen for å konkretisere hovedstadsloven fra 2026, oppfylle kravene til langsiktig strategisk utvikling og forbedre styringseffektiviteten i den todelte lokale forvaltningsmodellen.
På kommunenivå gir byen innenriksdepartementet i oppdrag å gjennomgå og utvikle en plan for å sikre ensartethet i navngivingen av spesialiserte avdelinger i hele byen, og å studere modeller for andre administrative organisasjoner på kommunenivå basert på detaljerte vitenskapelige konsekvensanalyser for å sikre sammenkobling og effektiv forvaltning.
Når det gjelder rekruttering og ansettelse av ledere for offentlige tjenesteenheter og statseide foretak, bekreftet byens folkekomité at prinsippet om desentralisering alltid går hånd i hånd med maktkontroll og ansvarlighet. Lederen for enheten som er betrodd rekrutteringsmyndigheten, må ha fullt ansvar for behovene, resultatene og effektiviteten av personellutnyttelsen etter rekruttering.

Det er verdt å merke seg at resolusjonsutkastet er revidert for å være mer fleksibelt for å tiltrekke seg personell av høy kvalitet. Følgelig er det ikke pålagt at de som ansettes i lederstillinger er partimedlemmer; dobbeltroller er kun begrenset i tilfeller av interessekonflikter, i stedet for å være absolutt forbudt.
Ifølge byens folkekomité påvirker ikke fraværet av kravet om å være partimedlem partiets lederrolle, fordi partiorganisasjonen i enheten fortsatt styrkes og sikrer full implementering av lederprinsippet.
Et annet bemerkelsesverdig poeng er integreringen av tre resolusjoner knyttet til utvikling av menneskelige ressurser i én resolusjon om politikken for utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet i Hanoi.
Ifølge byens folkekomité sikrer den nye resolusjonen ingen duplisering, ingen ekskludering av kvalifiserte personer, og lar mottakerne motta høyest mulig støttenivå samtidig.
For å utdanne høyt kvalifiserte menneskelige ressurser planlegger byen å bevilge omtrent 15 milliarder VND årlig til offentlig sektor og omtrent 212 milliarder VND årlig til et program for å utdanne 1000 studenter på høyere nivå. Støttenivåene er beregnet basert på minstelønnen i Region I, noe som sikrer budsjettbalanse og øker konkurranseevnen for å tiltrekke seg talenter.
Når det gjelder sikkerhet, offentlig orden, sosial trygghet og veitrafikk, uttalte byens folkekomité at forslaget om å øke bøtene med 1,5 til 2 ganger for visse lovbrudd ble vurdert basert på overtredelsenes art og muligheten for håndheving. Byen innhentet også bredt synspunkter gjennom den elektroniske informasjonsportalen og tilbakemeldinger fra sosiale medier, og flertallet var enige i utkastets innhold.
Ifølge den faste nestlederen i Hanoi-folkekomiteen, Duong Duc Tuan, ble prosessen med å motta og revidere utkastene til resolusjoner gjennomført på en måte som sikret både juridisk stringens og skapte fleksibilitet for Hanoi til å utnytte sine spesielle mekanismer under hovedstadsloven, for å oppfylle utviklingskravene i den nye fasen.
Kilde: https://hanoimoi.vn/hoan-thien-co-che-dac-thu-cho-phat-trien-thu-do-1160506.html







