Perfeksjonering av den juridiske korridoren for å bevare og utvikle tradisjonell medisinsk kunnskap

SKĐS - Direktiv 25/CT-TTg fra statsministeren setter målet om å fremme utviklingen av tradisjonell medisin i den nye perioden.

1. Utvikling av tradisjonell medisin – en nøkkeloppgave i den nye perioden

Innhold

• 1. Utvikling av tradisjonell medisin – en nøkkeloppgave i den nye perioden
• 2. Nåværende situasjon og vanskeligheter
• 3. Behovet for spesifikke mekanismer og retningslinjer
• 4. Forslag til viktige mekanismer og retningslinjer
• 5. Mot moderne, integrert og bærekraftig tradisjonell medisin

15. september 2025 utstedte statsministeren direktiv nr. 25/CT-TTg om «Fremme av utviklingen av vietnamesisk tradisjonell medisin i den nye perioden». Dokumentet bekreftet: «Å utvikle tradisjonell medisin er en viktig oppgave for å arve og fremme kjernen av nasjonal kunnskap, og kombinere moderne medisin for å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse».

Et av hovedinnholdene i direktivet er å fremme innsamling, arv, bevaring og utvikling av gode legemidler, verdifulle medisinplanter og effektive behandlingsmetoder – denne oppgaven er direkte tildelt Vietnam Oriental Medicine Association .

For å implementere dette direktivet effektivt, må det finnes spesifikke, gjennomførbare og bærekraftige mekanismer og retningslinjer for å fremme rollen til Oriental Medicine Association i å bevare og utvikle nasjonens skatt av tradisjonell medisinsk kunnskap – en verdifull arv i landet.

2. Nåværende situasjon og vanskeligheter

Gjennom årene har Vietnams forening for orientalsk medisin gjort en innsats for å implementere programmer for å samle inn, bevare og utvikle tradisjonell medisinsk kunnskap over hele landet. Titusenvis av folkemedisiner og familiemedisiner har blitt samlet inn og bevart i 63 provinser og byer. Dusinvis av hager for å bevare verdifulle medisinplanter har blitt bygget. Mange klinikker og modeller for tradisjonell medisin som kombinerer østlig og vestlig medisin har fungert effektivt og bidratt positivt til folks helsetjenester.

Mange folkemedisiner og familiemedisiner er samlet og bevart i 63 provinser og byer ...

Praksis viser imidlertid at dette arbeidet fortsatt har mange mangler og utfordringer:

- Mangel på en enhetlig juridisk mekanisme for beskyttelse av folkekunnskap og prosessen med å anerkjenne tradisjonell medisin. For tiden finnes det ingen klare regler om eierskap og rettigheter til medisininnehaveren, noe som fører til en situasjon der mye verdifull kunnskap går tapt eller utnyttes spontant.

- Begrensede økonomiske ressurser, mesteparten av foreningens aktiviteter er avhengig av frivillige bidrag fra medlemmene.

– Det finnes ikke noe fond for å bevare kunnskap om tradisjonell medisin, noe som forårsaker vanskeligheter med å implementere forskningsemner, teste, digitalisere data eller lagre resepter.

- Knappe etterfølgerressurser: Mange eldre leger har ikke en offisiell etterfølger; opplæring og etterfølgerarbeid har ikke en klar insentivmekanisme.

- Mangel på tverrsektoriell koordineringsmekanisme mellom Oriental Medicine Association, Helsedepartementet , institutter, skoler og lokalsamfunn. Mange aktiviteter er fortsatt fragmenterte og mangler et samlet fokuspunkt.

Hvis disse vanskelighetene ikke løses gjennom spesifikk politikk, vil de føre til at kilden til tradisjonell medisinsk kunnskap går tapt, og samtidig forsinke moderniserings- og integreringsprosessen innen tradisjonell medisin.

3. Behovet for spesifikke mekanismer og retningslinjer

Tradisjonell medisin er ikke bare et spesialisert felt, men også nært knyttet til kultur, tro, folkekunnskap og yrkesopplæring – immaterielle faktorer som er vanskelige å kvantifisere med konvensjonelle forvaltningsmekanismer. Uten spesifikke tiltak kan derfor mange verdifulle verdier gå tapt eller misbrukes.

Utstedelsen av en egen mekanisme for dette feltet er av særlig betydning:

• Legaliser og beskytt folkemedisinsk kunnskap, forhindre kopiering og tilegnelse av tradisjonell kunnskap.
• Opprett en juridisk korridor for Oriental Medicine Association, slik at den kan delta dypt i forskning, vurdering og lisensiering av tradisjonell medisin.
• Sikre økonomiske og menneskelige ressurser slik at foreningen kan gjennomføre prosjekter for å samle inn, bevare og utvikle tradisjonell medisin systematisk og bærekraftig.
• Oppmuntre til sosialisering, tiltrekke bedrifter, forskningsinstitutter, universiteter og etniske samfunn til å delta i å bevare og utvikle verdifulle medisinske ressurser og remedier.

Fremme innsamling, arv, bevaring og utvikling av gode remedier og verdifulle medisinplanter fra tradisjonell medisin.

4. Forslag til viktige mekanismer og retningslinjer

4.1. Perfeksjonering av den juridiske mekanismen og spesialisert forvaltning

Helsedepartementet må utstede et eget rundskriv som gir veiledning om innsamling, arv, bevaring og utvikling av kunnskap om tradisjonell medisin, inkludert:

- Definer tydelig ansvaret og fullmaktene til Vietnam Association of Oriental Medicine når det gjelder å verifisere, vurdere og registrere folkemedisiner og -metoder.

- Utvikle en prosess for å anerkjenne «tradisjonelle kunnskapsbevarere», utstede identifikasjonskoder til tradisjonelle leger og folkehelbredere; og samtidig regulere ytelser, godtgjørelser og fordelingsdeling når de overfører eller publiserer medisinske oppskrifter.

- Innføre en mekanisme for «fordelsdeling» mellom samfunnet, enkeltpersoner med kunnskap og bedrifter når medisinen brukes i produksjon og kommersialisering.

Denne mekanismen beskytter ikke bare rettighetene til kunnskapsinnehavere, men oppmuntrer også til åpenhet og legalisering av opprinnelsen til legemidler, og skaper et grunnlag for forskning og bærekraftig utvikling.

4.2. Finansielle og investeringsmessige mekanismer

Det er nødvendig å snart opprette et nasjonalt fond for bevaring av kunnskap om tradisjonell medisin, forvaltet av Helsedepartementet, med Vietnams forening for orientalsk medisin som det permanente implementeringsorganet.

Midlene er konsentrert til:

• Undersøk, samle inn, verifiser og digitaliser medisinske resepter og verdifulle medisinplanter.
• Klinisk forskning, standardisering av effektive folkemedisiner.
• Støtt dyrkingsområder for medisinurter, bevaringssentre og fasiliteter for tradisjonell medisin.

I tillegg til statsbudsjettet er det nødvendig å oppmuntre til sosialiserte investeringer, slik at bedrifter, kooperativer og ikke-statlige organisasjoner kan delta.

Prosjekter for å bevare verdifulle medisinplanter, utvikle medisinurter og tradisjonelle medisinprodukter bør nyte godt av skatte-, land- og kredittinsentiver, på samme måte som den høyteknologiske landbrukssektoren.

4.3. Anvendelse av vitenskap og teknologi i kunnskapsbevaring

Et viktig skritt er å bygge en nasjonal urtedatabase over vietnamesiske medisinske urter og resepter – som knytter sammen Oriental Medicine Association, Institute of Medicinal Materials, medisinske skoler og bedrifter.

Dette systemet kan bruke digital teknologi og kunstig intelligens (KI) til å:

• Klassifisering, identifikasjon, sporbarhet av medisinplanter og resepter.
• Datasikkerhet, forebygging av tap eller ulovlig kopiering av folkekunnskap.
• Støtt standardisering, kvalitativ og kvantitativ identifisering av aktive ingredienser, og bidra til moderniseringen av forsknings- og produksjonsprosessen innen tradisjonell medisin.

Samtidig er det nødvendig å støtte klinisk forskning, pilotproduksjon og teknologioverføring for legemidler med høy praktisk effektivitet.

4.4. Mekanisme for bevaring og utvikling av verdifulle medisinplanter

Utarbeidelsen av et nasjonalt kart over medisinplanter er et presserende behov for å identifisere endemiske og truede områder med medisinplanter.

På dette grunnlaget, støtte:

• Bygg 3–5 regionale bevaringshager og mange provinsielle hager, med prioritering av stedegne medisinplanter med høy økonomisk og medisinsk verdi.
• Anvende retningslinjer for fritak og reduksjon av landleie, støtte til frø og planteteknikker i henhold til GACP-WHO-standarder.
• Ved å kombinere bevaring med utvikling av økomedisinsk turisme, skapes bærekraftig levebrød for folk i høylandet, samtidig som verdien av vietnamesiske medisinplanter promoteres for verden.

Arv og utvikling av menneskelige ressurser: opplæring og videreformidling av yrket mellom overleger og studenter i tradisjonell medisin.

4.5. Mekanisme for opplæring, etterfølgelse og utvikling av menneskelige ressurser

Menneskelige ressurser er nøkkelfaktoren for å bevare tradisjonell kunnskap. Det er nødvendig å implementere programmet «Tradisjonell medisins etterfølger» – opplæring og kontrollert overføring av ferdigheter mellom erfarne utøvere av tradisjonell medisin og studenter i tradisjonell medisin.

Noen konkrete forslag:

• Støtt stipend og godtgjørelser for studenter som forplikter seg til å praktisere innen vanskelige områder.
• Anerkjenn «tradisjonelle kunnskapsbevarere» som kvalifisert for forskningsstøtte eller regelmessige godtgjørelser.
• Samarbeide med medisinske fakulteter for å innlemme innsamling og bevaring av tradisjonell medisin i den offisielle læreplanen, og oppmuntre til forskning og klinisk praksis som kombinerer østlig og vestlig medisin.

4.6. Styrking av koordinering og kommunikasjon i lokalsamfunnet

For å sette mekanismene og retningslinjene ut i livet er det nødvendig å etablere en tverrsektoriell koordineringsmekanisme mellom Helsedepartementet, Vitenskaps- og teknologidepartementet, Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Kultur-, idretts- og turismedepartementet, Vietnams forening for tradisjonell medisin og lokalsamfunn.

Foreslå å organisere den årlige Vietnam Tradisjonell Medisinuke, med sikte på å:

• Å hedre god medisin, verdifulle medisinplanter og typiske leger;
• Fremme vitenskapelig kommunikasjon, øke offentlig bevissthet om verdien av tradisjonell medisin;
• Forhindre overtro og misbruk av ubekreftede legemidler, bekreft bildet av tradisjonell medisin som standardisert, vitenskapelig og integrert.

5. Mot moderne, integrert og bærekraftig tradisjonell medisin

Tradisjonell medisin er selve kjernen av nasjonen, «skatten» av vietnamesisk medisin. For at statsministerens direktiv 25/CT-TTg virkelig skal kunne realiseres, er det nødvendig å snart fullføre en synkron, spesifikk og effektiv mekanisme og politikk, som hjelper Vietnam Oriental Medicine Association med å fremme sin kjernerolle i å samle, arve, bevare og utvikle gode remedier, verdifulle medisinplanter og effektive behandlingsmetoder.

Når tradisjonell kunnskap bevares og harmonisk kombineres med moderne vitenskap, kan Vietnam bygge en moderne, integrert og bærekraftig tradisjonell medisin, noe som bidrar til å styrke vietnamesisk medisins posisjon i regionen og i verden.

Se gjerne flere videoer:

Kilde: https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm