Perfeksjonering av loven om innskuddsforsikring: Beskyttelse av innskytere, trygghet for systemet

Beskyttelse av innskyternes rettigheter og forbedring av kredittsystemets sikkerhet

Innenfor rammen av plenumsmøtet i Den økonomiske og finansielle komiteen fokuserte delegatene på å diskutere mange viktige innholdselementer i utkastet til lov om innskuddsforsikring (endret).

Oversikt over diskusjonsøkten om innholdet i lovutkastet om innskuddsforsikring (endret).

Tidligere, på den 49. sesjonen, satte Nasjonalforsamlingens stående komité stor pris på utarbeidelsen av dossieret og bekreftet at prosjektet var kvalifisert til å bli lagt frem for Nasjonalforsamlingen for behandling på den 10. sesjonen, og samtidig foreslo de å fortsette å perfeksjonere og fullt institusjonalisere partiets politikk for innovasjon og digital transformasjon.

Representanten for Statsbanken rapporterte på møtet og sa at lovutkastet ble revidert for å supplere forskrifter om innskuddsforsikringsaktiviteter, rettigheter og plikter for innskytere, deltakende kredittinstitusjoner, innskuddsforsikringsorganisasjoner og statsledelse. Spesielt ble innskuddsforsikringsorganisasjonens myndighet utvidet, inkludert: inspeksjon av kredittinstitusjoner som deltar i innskuddsforsikring, yting av spesiallån fra Statsbanken, deltakelse i restrukturering og fleksibel justering av gebyrmekanismer og betalingsgrenser.

Nestleder i den økonomiske og finansielle komiteen, Nguyen Thi Phu Ha, ledet diskusjonen.

Når det gjelder gebyrmekanismen, gir lovutkastet statsbanken myndighet til å bestemme gebyrnivået i henhold til samme nivå eller differensiere mellom kredittinstitusjoner i samsvar med praksis. Kredittinstitusjoner under spesiell kontroll kan få en del av gebyret suspendert, med en anmodning om tilbakebetaling i restruktureringsplanen.

Forpliktelsen til å betale forsikringspremier oppstår på tre tidspunkter: når konkursplanen godkjennes; når statsbanken stanser innskuddsaktiviteter på grunn av akkumulerte tap større enn 100 % av stiftelsesbeholdningen; eller når kredittinstitusjonen slutter å betale i spesielle tilfeller. I en nødsituasjon kan sentralbanksjefen beslutte å betale hele beløpet for forsikrede innskudd.

Visesjef i Vietnams statsbank, Dao Thai Son, taler

I tillegg legger lovutkastet til rollen til innskuddsforsikringsorganisasjonen i håndteringen av svake kredittinstitusjoner, spesielle utlån når de er underlagt tidlig intervensjon, spesiell kontroll eller masseuttak.

Dersom reservefondet ikke er nok til å dekke betalingen, kan statsbanken tilby spesielle lån uten sikkerhet. Investeringsformen til innskuddsforsikringsorganisasjonen utvides også, inkludert kjøp og salg av statsobligasjoner, statsbankveksler og obligasjoner fra kredittinstitusjoner med over 50 % statskapital.

Utkastet fremmer også desentralisering fra regjeringen til sentralbanksjefen, og gir myndighet til å avgjøre viktige spørsmål som gebyrnivåer, betalingsgrenser og spesielle betalingsmekanismer.

Avklaring av spesielle lånemekanismer, investeringsforvaltning og utviklingsorientering

Mange delegater anerkjente Statsbankens mottakelige ånd og seriøse aksept av uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité og verifiseringsrapporten.

Lovutkastet om innskuddsforsikring (endret) vil sikre både beskyttelse av innskyternes legitime rettigheter og styrking av sikkerheten i kredittinstitusjonssystemet.

Delegatene var enige om behovet for å endre loven, spesielt desentralisering fra regjeringen til sentralbanksjefen og økt initiativ fra innskuddsforsikringsorganisasjonen.

Nguyen Thanh Nam, medlem av nasjonalforsamlingen som jobber heltid i Den økonomiske og finansielle komiteen, ba om en avklaring av kapitalstøttemekanismen i paragraf 13, artikkel 14, spesielt den spesielle lånemekanismen fra statsbanken eller mottak av støtte med tilbakebetaling fra budsjettet.

Ifølge ham er det nødvendig å spesifisere detaljerte betingelser, prosedyrer og prosesser for å sikre åpenhet og aktualitet. Når det gjelder investeringsaktiviteter, var delegatene enige i utvidelsen for å øke de økonomiske ressursene, men ba statsbanken om å utstede spesifikke betingelser og indikatorer for å sikre kapitalsikkerhet og begrense risikoer.

Phan Duc Hieu, et heltidsmedlem av Den økonomiske og finansielle komiteen, uttrykte bekymring over forskriften om at innskuddsforsikringsorganisasjonen bare har lov til å sette inn penger eller kjøpe obligasjoner hos visse kredittinstitusjoner, noe som kan skape fortrinnsbehandling som ikke er i tråd med konkurranseprinsippene og strider mot ånden i resolusjon 68 om å eliminere fordommer mot privatøkonomien.

Han sa også at konseptet «kapitalbevaring» må uttrykkes tydeligere, med fokus på sikkerhet og risikoreduksjon.

Enkelte andre meninger understreket at reguleringen av «ideelle aktiviteter» tilhørende innskuddsforsikringsorganisasjonen kunne begrense evnen til å mobilisere og utvikle ressurser i sammenheng med et stadig voksende finansmarked.

Pham Thi Hong Yen, medlem av nasjonalforsamlingen som jobber heltid i Den økonomiske og finansielle komiteen, sa at med et stort fondsbeløp sikrer innskuddsforsikring ikke bare sikkerheten til innskyterne, men er også en viktig ressurs for økonomien.

Derfor må det være et klart skille mellom å sikre minimumssikkerhet og å utnytte ressurser til å delta i finansmarkedet, både å spille en rolle i å stabilisere systemet og å støtte sosioøkonomisk utvikling.

Med innovasjonsånd fortsetter utkastet til lov om innskuddsforsikring (endret) å bli ferdigstilt, noe som sikrer beskyttelsen av innskyternes legitime rettigheter, styrker sikkerheten til kredittinstitusjonssystemet og utvider innskuddsforsikringsorganisasjonens rolle og ressurser i økonomien.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-luat-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-giu-an-toan-he-thong-10389028.html