Hva skal man lære av verden?

Effektiviseringsrevolusjonen er ingen enkel oppgave, men det er et uunngåelig skritt for Vietnam for å forbedre sin nasjonale styringskapasitet og møte tidens krav.

Dr. Nguyen Si Dung mener at en effektivisering av apparatet ikke bare vil løse interne problemer, men også skape en drivkraft for bærekraftig utvikling for landet i fremtiden. (Foto: NVCC)

I en stadig mer kompleks og ustabil verden er det ikke bare et presserende behov å bygge et strømlinjeformet og effektivt administrativt apparat, men også en drivkraft for nasjonal utvikling. For Vietnam har revolusjonen med å effektivisere apparatet blitt kraftig lansert de siste årene, men for å lykkes må vi lære verdifulle lærdommer fra land rundt om i verden.

Lærdommer fra hele verden om effektivisering av det administrative apparatet er ekstremt viktige og nyttige, og hjelper oss med å forkorte veien og unngå feilene som andre land har måttet betale for å lære. New Zealand sto overfor et tungvint apparat før de gikk over til resultatstyring. Singapore bygde e- forvaltning fra grunnen av for å bekjempe korrupsjon. Japan måtte tilpasse seg etter flere tiår med maktkonsentrasjon.

Disse erfaringene er «prisen» de betalte i tid, ressurser og nederlag. Ved å anvende disse lærdommene sparte Vietnam ikke bare tid på reformer, men akselererte også byggingen av et mer effektivt apparat som bedre tjener den nasjonale utviklingen.

Et tungvint administrativt apparat forbruker ikke bare nasjonale ressurser, men forsinker også beslutningsprosessen og gjør det vanskelig å implementere politikk. Resultatet er ineffektivitet, mangel på åpenhet og tap av offentlig tillit til myndighetene.

I Vietnam har partiet og staten tydelig identifisert dette problemet og fastsatt kravet om å reformere det administrative apparatet, med fokus på å «redusere, men være sterk, kompakt, men effektiv». For å realisere dette målet må Vietnam imidlertid lære av erfaringene fra tidligere land.

Først og fremst har vi New Zealands erfaringer: Ledelse basert på resultater. New Zealand er kjent for sin resultatorienterte styringsmodell for offentlig sektor, som fokuserer på å oppnå mål snarere enn bare å følge prosedyrer.

Dette landet har implementert: For det første resultatkontrakter mellom myndighetene og etater, som krever periodisk rapportering av resultater. For det andre, sammenslåing av etater med overlappende funksjoner, noe som reduserer antallet offentlige organisasjoner betydelig. For det tredje, definering av viktige resultatindikatorer (KPI-er) for å overvåke aktiviteter.

New Zealands lærdom til Vietnam er at det administrative apparatet må evalueres basert på spesifikke resultater, snarere enn bare på mengden arbeid eller fullføringstid.

For det andre er Singapores erfaring: Digitalisering og menneskelige ressurser av høy kvalitet. Singapore er en ideell modell for en liten, men effektiv regjering. Dette landet har implementert: Digitalisering av hele den administrative prosessen, slik at innbyggerne kan utføre offentlige tjenester via nettplattformer; rekruttering av personell basert på kompetanse og høy konkurranseevne, kombinert med et attraktivt lønns- og bonusregime; anvendelse av sterke antikorrupsjonstiltak, som økonomisk åpenhet og streng kontroll.

Singapores lærdom til Vietnam er: Vietnam må fremme digitalisering, automatisere administrative prosedyrer og forbedre standardene for rekruttering av offentlig ansatte.

For det tredje er Japans erfaring: Desentralisering for å redusere byrden. Japan har lykkes med å desentralisere kraftig til lokaliteter, noe som reduserer ledelsespresset fra sentralregjeringen.

Mer spesifikt: Mange administrative funksjoner ble overført til provinsielle og kommunale nivåer, noe som reduserte antallet sentrale tjenestemenn betydelig; Lokale myndigheter fikk større autonomi i sosioøkonomisk utvikling.

Japans lærdom til Vietnam er å gi større autonomi til provinser og distrikter, kombinert med tydelig ansvarlighet, og dermed redusere byrden på sentrale etater.

For det fjerde er den svenske erfaringen: Digitalisering for å redusere menneskelige ressurser. Sverige er et av pionerlandene innen omfattende digitalisering av offentlige tjenester. Takket være dette bruker offentlige etater en delt database for å unngå duplisering av informasjon. Mange administrative oppgaver er automatiserte, noe som reduserer behovet for menneskelige ressurser betraktelig.

Sveriges lærdom til Vietnam er at det å bygge en nasjonal database og dele data mellom etater vil bidra til å spare ressurser og fremskynde arbeidsbehandlingen.

For det femte er den tyske erfaringen: Omstrukturering av etater. Tyskland fokuserer på omstrukturering av administrative etater for å eliminere dobbeltarbeid og forbedre koordineringen. Tiltakene inkluderer: Sammenslåing av etater med lignende funksjoner; gjennomgang av funksjonene og oppgavene til hvert etat, og eliminering av unødvendige oppgaver.

Tysklands lærdom til Vietnam er å gjennomgå hele etatsystemet og dristig kutte ned ineffektive eller dupliserte avdelinger.

Ut fra verdenserfaring må vi følge følgende strategier for å effektivisere apparatet for Vietnam:

Det ene er omfattende digitalisering. Invester tungt i informasjonsteknologi for å bygge en moderne e-forvaltning. Det andre er desentralisering. Gi lokalsamfunn større makt, samtidig som man anvender transparente inspeksjons- og tilsynsmekanismer.

For det tredje, fokuser på effektivitet. Mål arbeidsytelsen basert på resultater snarere enn volum. For det fjerde, lær opp og screen personell. Velg og lær opp kompetente medarbeidere, og bruk attraktive lønnsregler.

For det femte, sterk politisk forpliktelse. Partiet og staten må vise sterk besluttsomhet i å lede revolusjonen for å effektivisere apparatet.

Revolusjonen med å effektivisere apparatet er ikke en enkel oppgave, men det er et uunngåelig skritt for Vietnam for å forbedre sin nasjonale styringskapasitet og møte tidens krav. Læring fra avanserte land vil hjelpe Vietnam med å bygge et effektivt, transparent og virkelig menneskeorientert forvaltningsapparat.

Hvis det implementeres systematisk og besluttsomt, vil en effektivisering av apparatet ikke bare løse interne problemer, men også skape en drivkraft for bærekraftig utvikling for landet i fremtiden.

[annonse_2]
Kilde