AEM 57-konferansen og relaterte konferanser:

På tampen av det 57. møtet mellom ASEANs økonomiministre (AEM) identifiserte ASEAN-sekretariatet og medlemslandene tydelig målet om å fullføre forhandlingene om ASEANs avtale om handel med varer i år, og anså dette som et viktig skritt for at blokken skal opprettholde sin sentrale rolle i regional tilknytning.

Delegater som deltar på konferansen. Foto: ASEAN-sekretariatet.

ASEAN-avtalen om handel med varer (ATIGA) ble innledet av den felles avtalen om effektive preferansetollavtaler som ble undertegnet i 1992. Avtalen, som trådte i kraft i 2010, er kjernen i ASEANs økonomiske fellesskap.

Etter mer enn et tiår har det nye landskapet med globale forsyningskjeder, digital handel og internasjonale standarder gjort oppgradering av ATIGA til en presserende prioritet.

På det nylige 10. møtet i ASEAN-India Joint Committee on ATIGA (JC-10, New Delhi, 10.–14. august 2025) gjorde partene betydelige fremskritt: de ble enige om omtrent en tredjedel av forhandlingsinnholdet, og de reduserte forskjellene på viktige tekniske områder som opprinnelsesregler, standarder og samsvarsvurdering, og handelsforenkling.

Imidlertid gjenstår noen problemer, spesielt forslagene fra indisk side om mekanismen for elektronisk opprinnelsesbevis (C/O ESS), De Minimis-terskelverdien (minimumsverdien av en importert forsendelse eller ubetydelig andel av ikke-standardiserte råvarer, under hvilken varene vil bli fritatt for toll, gebyrer og forenklede tollprosedyrer), eller handelsbeskyttelsesbestemmelser.

Dette er alle problemstillinger som direkte påvirker kostnadene og gjennomførbarheten av å implementere avtalen, noe som krever innrømmelser på politisk nivå.

Hovedproblemet nå er ikke bare innholdet, men også tidspresset. Forsinkelser vil føre til at ASEAN-bedrifter mister retningen for produksjon og eksportaktiviteter, og samtidig redusere blokkens omdømme i partnernes øyne. Samtidig utvikler andre handelsavtaler i Asia- Stillehavsregionen seg raskt, noe som tvinger ASEAN til å bevise sin tilpasningsevne.

I den sammenhengen forventes det 57. møtet mellom ASEANs økonomiministre (AEM 57) og relaterte møter – som etter planen skal finne sted fra 23. til 26. september 2025 i Kuala Lumpur (Malaysia) – å være et politisk «press» for å fremme en rask avslutning av ATIGA.

ASEAN-avtalen om handel med varer er tema for diskusjonen på AEM 57. Foto: ASEAN-sekretariatet.

Eksperter kommenterte også at AEM 57 er et forum på høyt nivå med nok tyngde til å fjerne flaskehalser, gi spesifikke instruksjoner til arbeidsgrupper og bekrefte forpliktelsen til å fullføre i år.

Ifølge eksperter kan ASEAN dra nytte av tre retninger: Øke hyppigheten av tekniske møter for raskt å håndtere kontroversielle saker; anvende en fleksibel modell med forskjellige veikart for hvert land; og involvere bedrifter dypere for å sikre gjennomførbarhet i implementeringen.

Å fullføre ATIGA-oppgraderingen innen 2025 vil bekrefte ASEANs handlekraft, styrke forholdet til India og øke blokkens attraktivitet for investeringer i møte med globale utfordringer.

Motsatt kan forsinkelse undergrave tilliten til ASEANs sentralitet, noe som kan påvirke markedets tillit og mulighetene for dypere integrering med partnere utenfor regionen.

Å avslutte forhandlingene tidlig for å oppgradere ATIGA er derfor ikke bare en politisk forpliktelse, men også en strategisk test av ASEANs sentrale rolle i den regionale økonomiske arkitekturen.

(ifølge ASEAN-sekretariatet)

Kilde: https://hanoimoi.vn/hoi-nghi-aem-57-va-cac-hoi-nghi-lien-quan-asean-an-do-tang-toc-hoan-tat-nang-cap-hiep-dinh-thuong-mai-hang-hoa-716857.html