Mot en universell pensjonspolitikk.

Den universelle pensjonspolitikken, eller med andre ord, å sikre at alle borgere mottar pensjon i alderdommen, implementeres med suksess i mange land rundt om i verden, spesielt i Sverige. Vietnam implementerer for tiden flere viktige løsninger for å sikre at alle borgere drar nytte av denne fordelaktige politikken.

Takket være en god sosialforsikring kan svenskene leve komfortabelt i alderdommen.

I 1913 ble Sveriges universelle pensjonspolitikk implementert. På den tiden utgjorde svenske bønder en stor andel av befolkningen, mens pensjoner bare var tilgjengelige for arbeidere. Regjeringen implementerte et universelt pensjonssystem for å hjelpe bønder med å motta pensjon, noe som sikret en minimumslevestandard i samfunnet, og flertallet av innbyggerne ville motta pensjon innen fylte 65 år.

I 1935 endret Sverige sin politikk for å gi pensjoner til alle borgere, inkludert de rikeste. I 1948 fikk alle det samme beløpet. I 1999 gikk Sverige over til å beregne pensjoner basert på livstidsinntekt (i stedet for de siste 15 årene) og tillot fleksibilitet i pensjonsalderen. Personer som jobbet lenger fikk høyere pensjoner, mens de som pensjonerte seg tidligere fikk lavere pensjoner, noe som reduserte misbruket av pensjonsfondet betydelig.

Den svenske regjeringen måtte også heve pensjonsalderen for innbyggerne sine. De innførte ikke en fast alder, men bare at den tidligste alderen for uttak av pensjon er 61 år og den siste er 67 år. Statistiske resultater viser at gjennomsnittlig pensjonsalder økte betydelig etter reformen fordi arbeidstakere innså at tidlig pensjonering ville være en ulempe for dem når de mottok pensjon. Totalt sett anses den svenske pensjonsreformen som en suksess på mange måter, både når det gjelder å adressere den aldrende befolkningen og sikre større rettferdighet. Når politikk som universell pensjon implementeres, vil den skape betydelige endringer og konsekvenser i samfunnet, så det er behov for en passende plan. Det tok Sverige 60–70 år å utvikle politikken slik den er i dag.

I Vietnam i dag deltar en svært høy andel av personer i arbeidsfør alder ikke i sosialtrygd. Ifølge Mr. Nguyen Khac Toan, direktør for Institute for Cadre Training, Development and Scientific Research (Sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront), deltar omtrent 19 millioner arbeidere landsdekkende i sosialtrygd, noe som utgjør 33 % av den totale arbeidsstyrken. Av disse er 2,8 millioner embetsmenn, offentlig ansatte og kontraktansatte i administrative etater og offentlige tjenesteenheter; 12 millioner er fabrikkarbeidere og ansatte i bedrifter; 1,7 millioner er selvstendig næringsdrivende og bidrar frivillig til sosialtrygd; og 2,5 millioner er eldre som mottar pensjon. Dermed har et stort antall (67 %) av personer i arbeidsfør alder ennå ikke deltatt i sosialtrygd.

For å oppmuntre folk til å delta i frivillig sosialforsikring, fastsetter sosialforsikringsloven av 2025 tydelig deltakelsesmekanismen. Følgelig gir staten støtte til fattige husholdninger på 50 %, nesten fattige husholdninger på 40 % og andre kvalifiserte individer på 20 % av den månedlige innbetalingen. Til tross for dette er antallet personer som deltar i frivillig forsikring fortsatt lavt (1,7 millioner mennesker).

Vietnam gjennomgår en rask aldringsprosess, med en forventet eldre befolkning innen 2038. Ifølge Lam Van Doan, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker, må Vietnam implementere tidlige pensjonsreformer. Vietnam har gradvis økt pensjonsalderen i henhold til en rimelig plan med en flertrinns pensjonsmodell. Staten må oppmuntre til arbeidskraft og utvide antallet bidragsytere; samtidig bør den undersøke passende pensjonspolitikk for friske eldre, slik at de kan fortsette å jobbe etter pensjonsalder eller jobbe deltid for å motta høyere pensjoner, og dermed unngå å sløse med sosiale ressurser.

For tiden er fattigdomsraten blant eldre vietnamesere uten pensjon ganske høy. Det er behov for en plan for gradvis å utvide sosialhjelpen til eldre, i tråd med økonomisk vekst og statsbudsjettets kapasitet, samtidig som investeringene i barn økes (bekjempelse av underernæring, brobygging av utdanningsforskjeller mellom landlige, urbane og avsidesliggende områder). Et balansert system vil fremme solidaritet mellom generasjoner og sosial enighet. Befolkningens aldring gir også en mulighet for omfattende, inkluderende og bærekraftige trygdereformer.

I henhold til regjeringsdekret 76/2024/ND-CP datert 25. juni 2024, som endrer og supplerer flere artikler i regjeringsdekret 20/2021/ND-CP datert 15. mars 2021, som fastsetter sosialhjelpspolitikk for sosialtrygdmottakere, er standardnivået for sosialhjelp justert fra 360 000 VND/person/måned til 500 000 VND/person/måned. Denne politikken tar sikte på å delvis støtte levekostnadene til sårbare individer (personer over 80 år uten pensjon, alvorlig funksjonshemmede, fattige husholdninger med spesielt vanskeligstilte barn, osv.). Den nye standarden er imidlertid bare 33,33 % av fattigdomsgrensen for landlige inntekter, 25 % av fattigdomsgrensen for byer, og omfanget og nivået av støtten er fortsatt svært begrenset, og retter seg kun mot noen få sårbare grupper i samfunnet.

Ifølge Nguyen Thi Thu Hien, visepresident i Vietnams kvinneunion, vil implementering av en universell pensjonspolitikk bidra til å redusere byrden ved å ta vare på eldre, skape forhold for at mennesker i arbeidsfør alder kan delta mer effektivt i arbeidsmarkedet, generere mer rikdom for samfunnet og bidra til økonomisk utvikling.

Ifølge fru Hoang Thi Le, direktør for avdelingen for internasjonalt samarbeid i departementet for etniske minoriteter og religioner, er det nødvendig å sikre tilstrekkelige økonomiske ressurser for å implementere den universelle pensjonspolitikken effektivt. Disse ressursene er avhengige av sosialforsikringsfondet som er dannet av bidrag fra arbeidstakere og arbeidsgivere; budsjettstøtte fra økt personlig inntektsskatt, selskapsskatt, moms, og spesielt skatter på småskala, uregistrerte husholdningsbedrifter ...

Å gå over til en universell pensjonspolitikk vil effektivt håndtere sosialtrygd og gi arbeidstakere et trygt tilfluktssted i alderdommen. For at denne politikken skal bli virkelighet, krever det imidlertid avgjørende handling fra relevante myndigheter og entusiastisk deltakelse fra arbeidstakere og samfunnet som helhet.

Ifølge avisen Nhan Dan

	Utbetalingsplan for pensjon og ytelser for oktober landsdekkende.
	De som slutter i jobben sin på grunn av organisatorisk omstrukturering, vil motta pensjonen sin umiddelbart, pluss ytterligere 24 måneders lønn.
	Trygdeetaten gir veiledning om prosedyrer for endring av form og sted for pensjons- og ytelsesutbetalinger.

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/