Mot en universell pensjonspolitikk

Den universelle pensjonspolitikken, eller med andre ord at alle borgere mottar pensjon når de går av med pensjon, implementeres av mange land i verden, spesielt i Sverige, og har vært ganske vellykket. For tiden implementerer Vietnam mange viktige løsninger for å sikre at alle borgere kan nyte godt av denne overlegne politikken.

Takket være gode sosialforsikringer kan svenskene leve komfortabelt i alderdommen.

I 1913 begynte man å implementere Sveriges universelle pensjonspolitikk. På den tiden var andelen svenske bønder stor, mens pensjonssystemet kun var for arbeidere. Regjeringen implementerte det universelle pensjonssystemet for å hjelpe bønder med å motta pensjon, noe som sikret en minimumslevestandard i samfunnet. De fleste vil motta pensjon når de fyller 65 år.

I 1935 endret Sverige sin politikk for å gi pensjoner til alle borgere, inkludert de rikeste. I 1948 fikk alle det samme beløpet. I 1999 gikk Sverige over til å beregne pensjoner basert på livstidsinntekt (i stedet for de siste 15 årene) og tillot fleksible pensjonsalder. Folk jobbet lenger, og pensjonene deres økte, og de som pensjonerte seg tidligere, fikk pensjonene sine redusert, noe som reduserte misbruket av pensjonsfond betydelig.

Den svenske regjeringen måtte også øke pensjonsalderen for befolkningen. De innførte ikke en fast pensjonsalder, men bestemte bare at tidligste alder for uttak av pensjon er 61 år og senest 67 år. Statistiske resultater viser at gjennomsnittlig pensjonsalder økte betydelig etter reformen fordi arbeidstakere innså at tidlig pensjonering er en ulempe når de mottar pensjon. Generelt sett anses den svenske pensjonsreformen som vellykket på mange måter, både ved å løse aldringsproblemet og sikre større rettferdighet. Politikk som universell pensjon, når den innføres, vil skape endringer og ha stor innvirkning på samfunnet, så en passende plan er nødvendig. Det tok Sverige 60–70 år å forme den nåværende politikken.

I landet vårt i dag utgjør antallet personer i arbeidsfør alder som ikke deltar i sosialtrygd en svært høy andel. Ifølge Mr. Nguyen Khac Toan, direktør for Institute for Training, Fostering Cadres and Scientific Research (Sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront), har hele landet for tiden rundt 19 millioner arbeidere som deltar i sosialtrygd, tilsvarende 33 % av det totale antallet arbeidere. Av disse utgjør gruppen arbeidere som er embetsmenn, offentlig ansatte og ansatte som signerer arbeidskontrakter i administrative etater og offentlige tjenesteenheter 2,8 millioner mennesker. Gruppen arbeidere og ansatte i bedrifter utgjør 12 millioner mennesker. Gruppen frilansere som betaler frivillig sosialtrygd utgjør 1,7 millioner mennesker. Gruppen eldre med pensjon er 2,5 millioner mennesker. Dermed utgjør antallet personer i arbeidsfør alder som ikke har deltatt i sosialtrygd et stort antall (67 %).

For å oppmuntre folk til å delta i frivillig sosialforsikring, fastsetter sosialforsikringsloven av 2025 tydelig deltakelsesmekanismen. Følgelig støtter staten 50 % for fattige husholdninger, 40 % for nesten fattige husholdninger og 20 % for andre subjekter på den månedlige innbetalingen. Antallet personer som deltar i frivillig forsikring er imidlertid fortsatt lite (1,7 millioner mennesker).

Vietnam er inne i en rask aldringsfase, og det forventes at befolkningen vil gå inn i en periode med aldrende befolkning innen 2038. Ifølge Lam Van Doan, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker, må landet vårt implementere en reform av tidlig pensjonering. Vietnam har gradvis økt pensjonsalderen i henhold til en rimelig plan med en flernivå pensjonsmodell. Staten må oppmuntre til arbeidskraft, utvide bidragsstyrken; samtidig må man undersøke passende pensjonspolitikk for friske eldre, slik at de kan fortsette å jobbe etter pensjonsalder eller jobbe deltid for å motta høyere pensjoner, uten å sløse med sosiale ressurser.

For tiden er fattigdomsraten blant eldre i Vietnam uten pensjon ganske høy. Det er nødvendig med en snarlig plan for gradvis å utvide sosiale subsidier for eldre i tråd med den økonomiske vekstraten og statsbudsjettets kapasitet, samtidig som investeringene i barn økes (bekjempelse av underernæring, eliminering av gapet i tilgang til utdanning mellom landlige, urbane og avsidesliggende områder). Et balansert system vil skape solidaritet mellom generasjoner og sosial enighet. Befolkningens aldring er også en mulighet til å reformere trygdesystemet mer omfattende, inkluderende og bærekraftig.

I henhold til regjeringsdekret 76/2024/ND-CP datert 25. juni 2024 om endring og supplering av en rekke artikler i regjeringsdekret nr. 20/2021/ND-CP datert 15. mars 2021 som regulerer sosialhjelpspolitikken for sosialtrygdmottakere, er sosialhjelpsstandarden justert til å øke fra 360 000 VND/person/måned til 500 000 VND/person/måned. Denne politikken tar sikte på å delvis støtte levekostnadene til vanskeligstilte personer (personer over 80 år uten pensjon, personer med alvorlige funksjonshemminger, fattige husholdninger med barn med spesielle vansker...). Den nye standarden er imidlertid lik 33,33 % av fattigdomsgrensen i landlige områder, lik 25 % av fattigdomsgrensen i byområder, og omfanget og nivået på subsidiene er fortsatt svært begrenset, og retter seg kun mot en rekke vanskeligstilte grupper i samfunnet.

Visepresident i Vietnams kvinneforbund, Nguyen Thi Thu Hien, sa at implementering av en universell pensjonspolitikk vil bidra til å redusere byrden ved å ta vare på eldre, skape forhold for at folk i arbeidsfør alder kan delta bedre i arbeidsmarkedet, skape mer rikdom for samfunnet og bidra til å utvikle økonomien.

Ifølge fru Hoang Thi Le, direktør for avdelingen for internasjonalt samarbeid, departementet for etniske minoriteter og religioner, er det nødvendig å sikre gode økonomiske ressurser for å implementere den universelle pensjonspolitikken effektivt. Disse ressursene er avhengige av sosialforsikringsfondet som dannes av bidrag fra ansatte og arbeidsgivere; budsjettstøtte fra økte inntektskilder fra personlig inntektsskatt, selskapsskatt, moms, spesielt skatteinnkreving for småbedriftshusholdninger som ikke er offisielt registrert...

Å gå over til en universell pensjonspolitikk vil effektivt løse problemer knyttet til sosial sikkerhet og gi arbeidstakere trygg støtte når de går av med pensjon. For at denne politikken snart skal bli en realitet, krever det imidlertid et avgjørende engasjement fra funksjonelle etater og entusiastisk deltakelse fra arbeidstakere og hele samfunnet.

Ifølge avisen Nhan Dan

	Pensjons- og ytelsesutbetalingsplan for oktober landsdekkende
	De som slutter i jobben sin på grunn av organisatorisk omstrukturering, vil motta umiddelbar pensjon og ytterligere 24 måneders lønn.
	Sosialforsikringen veileder prosedyrer for endring av form og sted for mottak av pensjon og ytelser

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/