Overvinne flom i byene

Nylig har langvarig kraftig regn forårsaket omfattende flom i større byer. For å begrense og til slutt løse dette problemet, må relevante parter dristig implementere synkrone og drastiske løsninger, og gradvis forbedre effektiviteten i dreneringsarbeidet.

Motorsykler må trilles på Binh Quoi-gaten i Binh Quoi-distriktet i Ho Chi Minh- byen.

Det tekniske infrastruktursystemet generelt og dreneringssystemet spesielt i byområder over hele landet kan ikke holde tritt med urbaniseringshastigheten; regnvannsdreneringssystemer, oppsamling og behandling av husholdningsavløpsvann fra mennesker ... er de grunnleggende årsakene til situasjonen ovenfor.

Mange iboende problemer

Generelt sett er de fleste urbane dreneringssystemer fortsatt gamle systemer, dannet for lenge siden, så dreneringskapasiteten er ujevn. Nylig har nye byprosjekter og boligutvikling på noen steder blitt planlagt og bygget synkront; regnvannsdreneringssystemet er atskilt fra det husholdningsavløpssystemet, men separasjonen er fortsatt liten innenfor prosjektomfanget, ikke utvidet til hele byområdet, så dreneringseffektiviteten er fortsatt begrenset.

Ved utgangen av 2024 var det 83 renseanlegg for urbane avløpsvann i drift i mer enn 50 byområder over hele landet, med en total designkapasitet på mer enn 2 millioner m3/dag, men den faktiske kapasiteten var bare omtrent 1,1 millioner m3/dag. Mange sentraliserte avløpsrenseanlegg nådde ikke sin designkapasitet på grunn av lav andel avløpstilkoblinger fra husholdninger eller at det ikke ble investert i synkront i oppsamlingsnettet (i gjennomsnitt med en drift på omtrent mer enn 50 % av designkapasiteten).

Selv om dekningsgraden for dreneringssystemer er ganske høy (byområder når omtrent 90 %), er andelen husholdningsavløpsvann som samles inn og behandles for å oppfylle miljøutslippsstandarder bare 18 % av det totale avløpsvannsvolumet. For tiden finnes det to modeller for dreneringshåndtering på lokalt nivå, inkludert sentraliserte og desentraliserte forvaltningsmodeller. Dette vil føre til vanskeligheter når den to-nivå lokale forvaltningsmodellen opererer, og forvaltningskapasiteten til Folkekomiteen på kommunenivå er ikke på nivå med store avløpsrenseprosjekter. I tillegg til dette er andelen dreneringssystemer per innbygger i Vietnam fortsatt lav, med et gjennomsnitt på mer enn 1 million/person, bare omtrent halvparten av verdensgjennomsnittet (2 millioner/person),...

Direktøren for avdelingen for bygg- og infrastruktur ( byggdepartementet ), Ta Quang Vinh, vurderte at i tillegg til de iboende problemene som ikke er løst, dekker ikke investeringskapitalen for bygging av dreneringssystemer i henhold til planleggingen lokalsamfunnenes behov (innen 2030, omtrent 300 000 milliarder VND). Prisene på dreneringstjenester er fortsatt lave. Tidligere var det bare 25 lokaliteter (før fusjonen) som hadde priser på fire forskjellige nivåer, fra 700 VND/m3 til 2600 VND/m3, og de brukte fortsatt hovedsakelig miljøverngebyrer for avløpsvann.

Byutviklingsprosessen, høy befolkningstetthet og virkningen av klimaendringer og ekstremvær osv. har ført til at det gamle dreneringssystemet er overbelastet. Staten har ikke nok ressurser til å investere i alle avløpsrenseanlegg og oppsamlingsrørledningsnettverk, mens rørledningsnettet i byområder har blitt forringet og skadet.

Drenering og avløpsrensing er en offentlig tjeneste levert av staten, investert og forvaltet av staten. Privat sektor ønsker å investere, eller staten overfører det, men kan ikke gjøre det på grunn av juridiske problemer. Det faktum at lokaliteter ikke har lov til å etablere spesialisert dreneringsplanlegging (med unntak av sentralt drevne byer) forårsaker også vanskeligheter med å foreslå og etablere investeringsprosjekter for bygging av dreneringsarbeider...

Direktør for avdelingen for bygg- og infrastruktur (Byggdepartementet) Ta Quang Vinh

Bygge synkrone løsninger

Eksperter vurderer at den generelle planleggingen for byutvikling har nevnt løsninger for å forhindre flom, men implementeringsfasen står fortsatt overfor mange hindringer, og det er behov for å starte fra virkeligheten for å ha en passende investeringsplan. Professor, dr. Dao Xuan Hoc, leder av Vietnam Irrigation Association, sa at det nåværende problemet hovedsakelig ligger i dreneringsfasen (oppsamling av vann fra kloakksystemet til elven til pumpestasjoner). For eksempel, i Hanoi er den godkjente kapasiteten for pumpestasjoner 504 m3/s, men for øyeblikket går investeringen for treg og er ikke fullført. Til og med noen pumpestasjoner er ferdigstilt, men det finnes ingen avløpsvannskilde å rense.

For områder som opplever flom på grunn av stigende elvevann og tidevann, må relevante sektorer koordinere tett i gjennomgangen og replanleggingen av elvenettverket for å maksimere effektiviteten av flom- og oversvømmelsesdrenering. Lokalt oversvømte områder kan anvende fleksible metoder som bruk av prefabrikkerte underjordiske tanker, utnytte plass i konstruksjoner for å lagre regnvann og avløpsvann, og dermed bidra til å minimere virkningen av flom.

Ifølge direktør Ta Quang Vinh er det ekstremt nødvendig å perfeksjonere juridiske dokumenter basert på vurderingen av den nåværende praktiske statusen til dreneringssystemet i hele landet, samt gjennomgangen av juridiske dokumenter og vurderingen av statlig forvaltningsarbeid. Spesielt for øyeblikket finnes det ingen enhetlige spesialiserte juridiske dokumenter som regulerer aktiviteter innen drenering, inkludert: Regnvannsdrenering, oppsamling og behandling av avløpsvann, slam, flomforebygging, klimaendringer osv.

Derfor er utviklingen av spesiallover om vannforsyning og drenering en av de viktigste løsningene for overordnet forvaltning, og løser eksisterende problemer, spesielt investeringsmekanismer for å tiltrekke seg ressurser til å bygge dreneringssystemer. Det forventes at Byggedepartementet vil revidere og fullføre utkastet til lov om vannforsyning og drenering for å legge det frem for regjeringen i 2026 og legge det frem for nasjonalforsamlingen for tidlig godkjenning og kunngjøring.

Eksperter anbefaler at lokalsamfunnene, mens de venter på at loven skal vedtas, umiddelbart bør fremme konvertering av miljøvernavgifter for avløpsvann til avgifter for dreneringstjenester; avløpsrensing og utvikle en plan for å øke prisene på drenerings- og vannbehandlingstjenester; supplere lokale budsjettkilder for reinvestering i drenerings- og avløpsrenseprosjekter, osv. Myndighetene må dristig undersøke og utstede et flomforebyggingsprogram i byer, i likhet med programmet for utvikling av sosiale boliger, for å ha passende retningslinjer for å raskt løse denne situasjonen.

I tillegg til dette er det nødvendig å bygge en spesifikk mekanisme for lokaliteter som investerer i flomforebyggende tiltak i byer; bygge en database om flom i byer; og utprøve driften av OPS-mekanismen for å tiltrekke og mobilisere privat investeringskapital til å delta i drenerings- og avløpsrenseprosjekter, sikre prosjektets økonomiske effektivitet og være attraktiv nok for investorer og kredittinstitusjoner.

nhandan.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/khac-phuc-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post886664.html