Uavhengig og rettferdig testing, som forhindrer avfall.

TP – I realiteten blir mulighetene for studenter i vanskeligstilte områder til å få tilgang til høyere utdanning stadig mer begrensede, mens studenter fra mer privilegerte bakgrunner må delta i for mange eksamener. For å oppnå rettferdighet bør Vietnam ha uavhengige testsentre for å organisere eksamener, og universitetene bør bruke resultatene til opptak.

Hundrevis av milliarder dong blir «kastet» inn i eksamener.

I år annonserte Kunnskapsdepartementet at høyere utdanningsinstitusjoner vil bruke 19 opptaksmetoder. De vanligste metodene inkluderer vurdering av karakterer fra videregående eksamen, karakterutskrifter fra videregående skole, direkte opptak i henhold til opptaksforskriftene, egnethetstester, vurderinger av tenkeferdigheter organisert av institusjonene selv, og en kombinasjon av sertifikater i fremmedspråk.

For å ha muligheten til å delta i opptaksmetoder som tar sikte på å øke sannsynligheten for å bli tatt opp til ønsket hovedfag, må kandidatene i tillegg til avgangseksamen fra videregående skole delta i eksamener som: egnethetsprøven ved de to nasjonale universitetene, vurderingseksamen i tenkeferdigheter ved Hanoi University of Science and Technology, V-SAT (datamaskinbasert egnethetsprøve) ved noen universiteter, spesialiserte vurderingseksamener (Ho Chi Minh City University of Education), egnethetsprøve (Hanoi University of Education)... internasjonale sertifikater i fremmedspråk, internasjonale egnethetstester... Antall opptaksmetoder tilsvarer antall eksamener organisert av universiteter, fremmedspråksentre og egnethetstestsentre.

Kandidater som deltar i første runde av egnethetstesten ved Hanoi University of Science and Technology. Foto: NGHIEM HUE

Disse eksamenene bruker enorme ressurser på samfunnet. For eksempel var det totale antallet kandidater som tok kompetansevurderingseksamenen ved Nasjonaluniversitetet i Ho Chi Minh-byen i år 223 000, med en eksamensavgift på 300 000 VND per kandidat, noe som resulterte i totalt 66,9 milliarder VND betalt av foreldre til universitetet. Tilsvarende var det totale antallet kandidater som tok kompetansevurderingseksamenen ved Nasjonaluniversitetet i Hanoi i år nesten 90 000, med en eksamensavgift på 500 000 VND per kandidat, noe som resulterte i nesten 45 milliarder VND betalt av kandidatene.

Hanoi University of Science and Technology sin egnethetstest tiltrakk seg 55 300 kandidater, med en avgift på 500 000 VND per test, totalt 27,65 milliarder VND. De totale eksamensavgiftene for de tre eksamenene med flest kandidater er for tiden på 139,55 milliarder VND.

Når det gjelder internasjonale sertifikater i fremmedspråk, sendte 22 000 kandidater bare ved National Economics University inn sertifikater for å konvertere poengsummene sine for opptak. Med et gebyr på 4 664 000 VND per eksamen, er det totale beløpet foreldrene må investere 107,272 milliarder VND.

Ved National Economics University har også 3000 studenter SAT-sertifikater for internasjonal kompetansevurdering, med en eksamensavgift på 2 888 000 VND per forsøk, tilsvarende omtrent 8,664 milliarder VND. Dermed er den totale kostnaden for eksamensavgifter bare for internasjonale sertifikater for kandidater som søker seg til National Economics University i år omtrent over 115 milliarder VND.

I år kunngjorde ikke Kunnskapsdepartementet antallet kandidater som er fritatt fra fremmedspråkeksamen (fordi de har et internasjonalt fremmedspråksertifikat); i fjor var dette tallet 67 000. Ut fra dette kan man se at avgiftene for fremmedspråksertifikater alene representerer beløpet foreldre investerer i barnas utdanning, og når hundrevis av milliarder dong.

Enda viktigere er det at det å få et sertifikat krever at foreldre investerer betydelig tid og krefter, så verdien av et sertifikat i fremmedspråk kan nå hundrevis av millioner av dong. Mange elever tar ikke bare én eksamen; noen tar både en eksamen i fremmedspråk og en kompetansevurdering eller kritisk tenkningstest. I sitt siste år på videregående skole tar noen elever 2–3 eksamener (inkludert avgangseksamen fra videregående skole) for å øke sjansene sine for å komme inn på universitetet.

Fra et økonomisk perspektiv er det tydelig at tilgang til universiteter i økende grad foretrekkes av de med bedre økonomiske midler. Dette stammer fra autonomien som gis til høyere utdanningsinstitusjoner. Staten subsidierer ikke lenger skolepenger, noe som gjør det vanskelig for familier uten tilstrekkelige ressurser til å støtte barnas utdanning de neste 3–4 årene.

Å velge riktig opptaksmetode er også en form for «naturlig» seleksjon, som sikrer passende læringsforhold for studenter i fremtiden.

Rettferdighet må sikres.

I virkeligheten forvirrer det kandidatene å ha nesten 20 forskjellige testmetoder. Selv om mange separate eksamener tilbyr flere muligheter, er disse mulighetene ikke jevnt fordelt.

For tiden er det bare to nasjonale universiteter som arrangerer sine egne opptaksprøver på flere teststeder. Dette dekker imidlertid bare en svært liten del av provinsene og byene over hele landet, mens de fleste andre separate eksamener har begrensede teststeder. Dette gjør det vanskelig for kandidater i landlige, fjellrike og øyområder, langt fra testsentre, å få tilgang til disse eksamenene på grunn av de høye kostnadene forbundet med reise og overnatting.

Universiteter kan ha mange opptaksmetoder, men kandidater som har tilgang til flere alternativer vil helt klart ha en fordel. Samtidig anbefaler Kunnskapsdepartementet alltid at ingen kandidater bør miste muligheten til å søke på grunn av tungvinte og kostbare opptaksprosesser.

Det at universiteter organiserer sine egne opptaksprøver er ganske annerledes enn internasjonal praksis, der testorganisasjonen i mange land er en uavhengig enhet, og universitetene deltar ikke i prosessen, men kun bruker resultatene til opptak.

Stilt overfor risikoen for ulikhet i utdanning og sløsing med sosiale ressurser, oppstår spørsmålet: Bør vi opprette et uavhengig testsenter som organiserer eksamener og hvis resultater brukes til opptak til universiteter? Professor Nguyen Dinh Duc, fra University of Technology (Vietnam National University, Hanoi), mener at et uavhengig testsenter ville være svært fordelaktig fordi det ville sikre en mer standardisert opptaksprosess. Professor Nguyen Dinh Duc er imidlertid bekymret for hvem som skal administrere og drive et slikt senter. Han bekymrer seg mest for risikoen for skjevhet.

Dr. Sai Cong Hong, en ekspert fra Association of Universities and Colleges of Vietnam, mener at Vietnam absolutt kan etablere uavhengige sentre for testing og vurdering. Det er nødvendig med regelverk som sikrer deres juridiske uavhengighet.

Viktigst av alt, hvem bruker resultatene og til hvilket formål? Herr Hong bekreftet at det finnes forskrifter for å kontrollere dette basert på evaluering av kvaliteten på eksamensresultatene og -utbyttet ved hjelp av moderne analytiske og testmetoder.

Hva sa representanten fra Kunnskapsdepartementet?

I Vietnam, da den generelle utdanningsplanen for 2018 ble implementert, inkluderte RGEP-prosjektet (Regional Education Innovation Program) et forslag om å etablere uavhengige testsentre parallelt med læreplanen. Dette innholdet ble imidlertid senere fjernet fra prosjektet.

Kandidater som tar egnethetstesten ved Nasjonaluniversitetet i Hanoi. Foto: VNU

I sitt veiledningsdokument om implementering av høyere utdanningsoppgaver for studieåret 2021–2022 satte Kunnskapsdepartementet seg som mål å etablere profesjonelle testsentre innenfor høyere utdanningsinstitusjoner og uavhengige testsentre. Viseminister for utdanning og opplæring, Hoang Minh Son, bekreftet at noen utdanningsinstitusjoner organiserer sine egne opptaksprøver, og at noen av disse har resultater som brukes av mange skoler for opptak. Dette er skolenes autonomi.

Med prestisjefylte eksamener der resultatene brukes av mange universiteter for opptak, og det store antallet kandidater som deltar, er dette en god retning for å etablere uavhengige testsentre atskilt fra høyere utdanningsinstitusjoner. Viseminister Hoang Minh Son mener at disse uavhengige testsentrene må dannes uavhengig. Departementet vil ikke opprette testsentre fordi det ville kompromittere objektiviteten, og private selskaper ville finne det vanskelig å gjøre det. Fordi først og fremst, for at disse eksamenene skal overleve og trives, må de brukes av universitetene.

Derfor må senteret ha prestisje og kvalitet, og for å oppnå dette vil private selskaper finne det vanskelig å gjøre det på kort tid. Son delte at, i henhold til internasjonal erfaring og praksis i Vietnam, vil disse sentrene bli dannet fra universiteter, gjennom samarbeid mellom universiteter. De vil deretter skilles ut i uavhengige programmer eller uavhengige sentre. Dermed er etablering av uavhengige testsentre av flere skoler, en forening, en klubb eller en gruppe skoler riktig retning. Angående oppfatningen om at noen utdanningsinstitusjoner har begrensede steder for å organisere sine egne eksamener, noe som potensielt fratar kandidater muligheter, uttalte viseminister Hoang Minh Son at departementet nøye vurderte dette spørsmålet da de utviklet opptaksforskriftene. Forskriftene inkluderer en klausul om rettferdig tilgang til eksamen. Hvis en skole bare vurderer opptak basert på én separat eksamen, og eksamensstedet begrenser kandidatenes tilgang til eksamen, vil departementet iverksette tiltak. For øyeblikket har ikke kandidatene mistet muligheten sin, fordi de fortsatt har avgangseksamen fra videregående skole. (HOA BAN)

Eksperter foreslår at testsenteret kan være relativt uavhengig. Det kan være tilknyttet et prestisjefylt universitet for å bygge tillit i samfunnet. Dette er fordi store universiteter har et team av kvalifiserte eksperter med tilstrekkelig kapasitet til å lage spørsmål og organisere eksamener.

Kilde: https://tienphong.vn/khao-thi-doc-lap-cong-bang-chong-lang-phi-post1765426.tpo