Vanskene hoper seg opp for investorer i BOT-prosjektet National Highway 51

Manglende evne til å løse problemene ved BOT-prosjektet på riksvei 51 fullstendig presser investoren – Bien Hoa – Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) – til randen av konkurs og saksøkelse av långivende banker.

Bompengestasjonen ved BVECs BOT-prosjekt på riksvei 51 stanser midlertidig bompengeinnkrevingen.

Ensidig avgjørelse

«Vi er i en desperat situasjon med vanskeligheter på alle kanter, så vi håper at de kompetente myndighetene vil være oppmerksomme og iverksette en grundig håndtering, slik at de legitime og juridiske rettighetene til bedriftene i investeringsprosjektet for utvidelse av riksvei 51, strekningen fra Km0+900 - Km73+600, gjenopprettes», sa Dinh Hong Ha, administrerende direktør i BVEC.

Ifølge herr Ha har BVEC nå bare under ti ansatte fra å ha hatt nesten 400–500 ansatte, med nesten ingen lønn eller andre goder.

Denne personellgruppen ble overtalt av BVECs ledelse til å bli værende og følge foretaket for å håndtere kontraktsproblemer med Vietnams vegvesen ( byggedepartementet ), samt forhandle om gjeldsutsettelser med banker som sponser utvidelsesprosjektet for riksvei 51, strekningen fra Km0+900 - Km73+600.

BOT-prosjektet for å investere i bygging og utvidelse av riksvei 51 har investor – prosjektforetaket er Bien Hoa – Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company.

Prosjektets startpunkt: ved Km0+900 riksvei 51 (ved siden av Dong Nai -broprosjektet); sluttpunkt: ved Km73+600 riksvei 51 med en total lengde på 72,7 km.

Veikarakter: nivå III vanlig vei; dimensjonerende hastighet 80 km/t.

Byggestartdato: 2. august 2009; ferdigstillelsesdato: 13. april 2013.

Det er kjent at BVEC i slutten av september 2025 fortsatte å sende en skriftlig forespørsel til den kompetente myndigheten, der de ba regjeringen om å instruere Byggedepartementet og relevante etater om å løse uløste spørsmål i prosessen med å avvikle investeringskapital, og forhandle for å håndtere eksisterende problemer og hindringer i prosjektet.

«Vår ånd er å opprettholde loven og respektere vilkårene i BOT-prosjektkontrakten for investering i bygging og utvidelse av riksvei 51, fra Km0+900 - Km73+600, som er signert og har fått tildelt et investeringssertifikat av den kompetente myndigheten», understreket lederen for BVEC.

Mer spesifikt foreslo BVEC at Byggedepartementet og Vietnams vegvesen opprettholder kapitalbevaringsgebyret på 8,7 %/år i både investerings- og driftsfasene, som fastsatt i den signerte BOT-kontrakten og vedleggene.

Investoren ønsker også å opprettholde profittperioden på 4 år fra tidspunktet for kapitalinnhenting som fastsatt i kontrakten; samtidig anbefales det at Byggedepartementet gjennomgår og blir enig med investoren om utgiftene (hovedsakelig lånerenter) som er kuttet av Vietnams vegvesen.

BVEC ba også kompetente myndigheter om å konsultere regjeringen for å instruere Byggedepartementet og Vietnams vegvesen om å kansellere offisiell melding nr. 137/CDBVN-TC datert 9. januar 2023 fra Vietnams vegvesen om midlertidig suspensjon av bompengeinnkreving ved bomstasjoner på riksvei 51.

«Jeg håper at statsbanken vil gi sin uttalelse, slik at bankene som medfinansierer prosjektet slutter å saksøke BVEC, fordi dette er en force majeure-situasjon. Investoren har måttet slutte å kreve inn gebyrer mens han ennå ikke har nedbetalt banklånet og ennå ikke har fått tilbake investeringskapitalen», foreslo herr Ha.

BVEC ble godkjent av Samferdselsdepartementet (MOT, nå Byggedepartementet) som investor i utvidelsesprosjektet for riksvei 51, strekningen fra Km0+900 - Km73+600, i form av en BOT-kontrakt.

På dette grunnlaget signerte BVEC kontrakt nr. 21/2009/HD.BOT-QL51 datert 12. november 2009 med Vietnams vegvesen og ble tildelt investeringssertifikat nr. 36/BKH-GCNDTTN datert 28. desember 2009.

Prosjektet startet i august 2009 og ble fullført og satt i drift i april 2013. I følge kontraktsvedlegg nr. 03/PLHD-21/BOT-BGTVT datert 27. februar 2017 er den totale investeringen i prosjektet 3 779 803 milliarder VND. Bompengeperioden for å inndrive kapital er 12,48 år (24. juli 2013 - 12. januar 2026). Bompengeperioden for å generere fortjeneste er 4 år (13. januar 2026 - 12. januar 2030).

Innen utgangen av 2018 hadde Vietnams vegvesen – enheten som er utpekt av Samferdselsdepartementet til å representere det kompetente statlige organet – beregnet innkrevingstiden for bompenger på nytt for å skape fortjeneste for prosjektet.

I henhold til metoden for forventet fortjeneste (dvs. fortjenesten investoren mottar i løpet av 4 år med generering av fortjeneste i henhold til den økonomiske planen, eksklusive kapitalbevaringsrenter), beregnet Vietnams vegvesen på nytt og reduserte fortjenestegenereringstiden fra 4 år til 9 måneder.

Selv om Vietnams vegvesen ennå ikke har mottatt investorens samtykke, utstedte de likevel offisiell melding nr. 137/CDBVN den 9. januar 2023, der de ensidig ba BVEC om midlertidig å stoppe innkrevingen av bompenger ved bomstasjoner under BOT-prosjektet for å utvide riksvei 51 fra klokken 07.00 den 13. januar 2023.

Investorens goodwill

Det er kjent at partene tidligere har holdt opptil 21 forhandlingsmøter for å finne måter å løse problemene fullstendig på, spesielt for å bestemme den nøyaktige datoen for offisielt opphør av bompengeinnkreving ved prosjektet. BVEC har også gjentatte ganger vist velvilje ved proaktivt å foreslå alternativer som Vietnams vegvesen kan vurdere.

Etter mange ganger å ha foreslått forskjellige alternativer, men uten å bli godkjent, sendte BVEC 9. oktober 2024 en offisiell melding til Samferdselsdepartementet og Vietnams vegvesen, der de offisielt foreslo en plan for å redusere tiden det tar å generere profitt fra 48 måneder (4 år) til 31 måneder og 6 dager.

Ifølge Dinh Hong Ha vil BVEC med denne planen, etter å ha beregnet nedbetalingsplanen for bankgjelden, bare kunne betale ned hovedstol og renter, og returnere kapital til aksjonærene. «Dette er en plan som BVEC nøye har gjennomgått og vurdert basert på fornuft og logikk, for å sikre interesseharmoni mellom partene, i samsvar med statsministerens retning: Harmoniske interesser, delte vanskeligheter», bekreftet Ha.

På det 21. forhandlingsmøtet 18. oktober 2024 var imidlertid Vietnams vegvesen ikke enig i forslaget fra BVEC, selv om de ikke la frem en offisiell plan. Basert på møteinnholdet vurderte administrasjonen kun planer med en profittperiode på mindre enn 25,7 måneder.

Hvis vi regner med tiden som er innkrevd for å skape profitt, som er 10 måneder og 4 dager (fra datoen for kapitalinnkreving 10. mars 2022 til datoen for suspensjon av bompengeinnkreving 13. januar 2023), er den gjenværende bompengeinnkrevingstiden bare 13 måneder og 7 dager fra forventet dato for gjenopptakelse av bompengeinnkreving (foreløpig beregning: 1. april 2025).

BVEC fortsetter å sende dokument nr. 05/CT-TCKT med forslag til en løsning for å løse problemene med BOT-prosjektet for riksvei 51. BVEC har imidlertid så langt ikke mottatt et godkjenningssvar fra Vietnams vegvesen.

Ifølge BVEC har den plutselige stansen av bompengeinnkrevingen ført til mange konsekvenser. I tillegg til det ufinansierte kapitalinnskuddet fra aksjonærer på over 307 milliarder VND, er bankens utestående hovedstolgjeld per 30. september 2025 470 306 milliarder VND, for ikke å nevne den forfalte rentegjelden på over 100,2 milliarder VND som oppsto fra tidspunktet for stansen av bompengeinnkrevingen.

«BVECs lån til medfinansierende banker er sikret av rettigheter til bompengeinnkreving. Suspensjonen av bompengeinnkrevingen har gjort det umulig for BVEC å betale tilbake gjelden sin. Bankene, inkludert tre statseide forretningsbanker, har ikke klart å inndrive lånene sine og har planlagt å saksøke investorene», sa Dinh Hong Ha.

Kilde: https://baodautu.vn/kho-khan-chong-chat-cua-nha-dau-tu-du-an-bot-quoc-lo-51-d413134.html