Er en handelskrig mellom Kina og EU uunngåelig?

Kina har brått avlyst planene om å holde et høynivåmøte med EU som etter planen skulle finne sted i Beijing i slutten av juni, mens Brussel forbereder seg til blokkens toppmøte 18. juni for å bli enige om løsninger for strengere handelsrestriksjoner med verdens nest største økonomi.

Statsminister Friedrich Merz fremførte et solidaritetsbudskap med EU i kampen for å beskytte økonomien mot Kina . Foto: Andreas Gora

EUs desperate situasjon

I løpet av de siste årene har EU tatt flere tiltak for å dempe tilstrømningen av billige kinesiske varer til kontinentet, og disse har i utgangspunktet vist seg effektive. For eksempel, siden EU økte tollsatsene på elbiler i 2024, har kinesisk eksport avtatt, og har opprettholdt en vekstrate på bare 25 % mellom 2024 og 2025, og nådd omtrent 1,2 millioner enheter. Og fra og med juli i år vil EU kutte den tollfrie stålkvoten med 47 %, fra omtrent 33 millioner tonn til 18,3 millioner tonn, og vil doble tollsatsen på varer som overstiger kvoten fra 25 % til 50 % innen 2031.

Disse løsningene er imidlertid fragmenterte og ineffektive når de vurderes i produksjonsindustrien. Handelsunderskuddet mellom EU og Kina fortsetter å vokse raskt og nådde et rekordhøyt nivå på 360 milliarder euro i 2025. Nå trenger EU mer omfattende løsninger ettersom billige kinesiske varer fortsetter å oversvømme Europa.

Et av de mest bemerkelsesverdige tiltakene som ble introdusert av EU-kommisjonen (EF) for å beskytte sin innenlandske industri er Industry Promotion Act, publisert i mars 2025. Denne loven skaper et «Made in Europe»-rammeverk gjennom anskaffelsesregler, krav til lokalt innhold og investeringsrestriksjoner. Mer spesifikt, for å kvalifisere som en fremtidig «europeisk bil», må produsenter utføre sluttmontering i EU, ha minst 70 % av komponentene innenlands, og 50 % av kritiske komponenter som batterier og halvledere hentet fra Europa. Loven introduserer også nye vilkår for utenlandske investorer, som å kreve at de bruker minst 1 % av sin globale inntekt på forskning og utvikling i EU, kjøper 30 % av komponentene fra EU og overholder begrensninger på utenlandsk eierskap, inkludert en eierandel på 49 % i joint ventures.

Du liker kanskje også

For første gang siden konflikten har Ukraina åpnet en mekanisme for utenlandske partnere til å kjøpe våpen direkte.Den 1. juli godkjente den ukrainske regjeringen den første mekanismen som tillater transparent våpeneksport, noe som baner vei for at partnerland kan kjøpe ukrainskproduserte våpen og forsvarsteknologi direkte.

Handelsforholdene mellom EU og Kina kan gå inn i en periode med spenninger.EU må fundamentalt endre sin tilnærming til Kina og etablere mer like konkurransevilkår der statlige subsidier ikke forvrenger markedet.

Kina bygger verdens største strømforsyningssystem.Kina har for tiden omtrent 99 000 strømforsyningspunkter landsdekkende, en arbeidsstyrke på over 560 000 ansatte i kraftindustrien og verdens største antall strømkunder.

Loven har imidlertid møtt sterk kritikk ikke bare fra Kina, men også innad i EU, særlig fra Tyskland – Europas største økonomi, som er sterkt avhengig av kinesiske eksportmarkeder og forsyningskjeder.

Tysklands skiftende signaler

Likevel øker presset på Berlin for å endre holdning. Siden COVID-19-pandemien har handelsforholdene mellom Berlin og Beijing endret seg til et svimlende underskudd, som anslås å nå 90 milliarder euro innen 2025 – og Kina får skylden for mye av de alvorlige jobbtapene i viktige tyske produksjonssektorer – for tiden på rundt 10 000 jobber tapt hver måned.

Med en nedgang på 10 % i tysk eksport til Kina innen 2025, som falt til 80 milliarder euro og importen nådde 170 milliarder euro, har tyske ledere hyppig besøkt Beijing for å søke handelsbalanse med verdens nest største økonomi . Disse besøkene inkluderte statsminister Friedrich Merz i februar 2026 og økonomiminister Katherina Reiches besøk i slutten av mai. Reiche understreket overfor kinesiske tjenestemenn at det er en «klar handelsubalanse» mellom verdens nest og tredje største økonomi, og uttalte at Tyskland trenger et balansert, gjensidig og gjensidig fordelaktig handelsforhold.

Handelskonflikter mellom de to landene fortsetter imidlertid, og kansler Merz har nettopp signalisert en strengere holdning overfor Kina. I en tale til det tyske parlamentet 11. juni erklærte Merz at EU må beskytte seg mot urimelig handelspraksis, samtidig som han viser større åpenhet for nylige forslag fra EU om en strengere tilnærming overfor Kina. «Europa har nytt bedre enn noe annet kontinent i verden av åpen og rettferdig global handel. Det har vært og vil alltid være sant. Men det er også sant at når andre land ikke overholder de felles reglene, kan og vil vi ikke se passive til. Vi beskytter våre interesser og vår økonomi mot handelspraksis i andre land som forvrenger konkurransen», understreket den tyske lederen.

På det kommende toppmøtet forventes EU-lederne å diskutere hvordan de skal reagere på Kinas industrielle overkapasitet og subsidierte eksport, som de anser som et «Kinasjokk 2.0» som kan føre til deindustrialisering i Europa. Gitt denne situasjonen antyder The Economist at en handelskrig mellom EU og Kina virker uunngåelig.

USA - Vietnam: Ikke gå glipp av

Ambassadør Nguyen Quoc Dung besøker og arbeider i Minnesota, USA.Fra 28. til 30. juni besøkte og arbeidet den vietnamesiske ambassadøren til USA, Nguyen Quoc Dung, Minnesota.

Vietnam oppfordrer amerikanske bedrifter til å utvide investeringene i høyteknologi.Om morgenen 26. juni mottok visestatsminister Ho Quoc Dung Jeff Place, direktør for forsyningskjeden i Coherent Group (USA), i regjeringens hovedkvarter. Under møtet bekreftet visestatsministeren at Vietnam oppfordrer amerikanske bedrifter til å utvide investeringene, spesielt innen høyteknologi, innovasjon og halvlederindustrien.

Oppmuntre amerikanske bedrifter til å utvide investeringene i høyteknologiske sektorer.Visestatsminister Ho Quoc Dung sa at Vietnam ønsker amerikanske bedrifter velkommen til å fortsette å utvide virksomheten sin i Vietnam, spesielt innen høyteknologiske næringer og sektorer med høy verdiskaping.

DUC TRUNG

Kilde: https://baocantho.com.vn/kho-tranh-thuong-chien-trung-quoc-eu-a207036.html