Låse opp strømmen av offentlig investeringskapital.

Gitt de mange vanskelighetene og utfordringene den sosioøkonomiske situasjonen står overfor i 2024, er det avgjørende å frigjøre ressurser og akselerere utbetalingen av offentlig investeringskapital for å fremme bærekraftig vekst.

Prosjektet med å oppgradere hovedveien som fører til Kenh Ga turistområde og Van Trinh-hulen (fase 1) nærmer seg ferdigstillelse og vil snart bli tatt i bruk. Foto: Anh Tuan

I 2024 var den totale offentlige investeringsplanen for Ninh Binh- provinsen, som tildelt av statsministeren, 6 459,9 milliarder VND, inkludert 611,38 milliarder VND fra sentralbudsjettet og 5 848,52 milliarder VND fra lokalbudsjettet. I følge vurderinger fra relevante etater viste den økonomiske veksten i de første månedene av 2024 tegn til bedring, men det gjensto mange risikoer, både innenlandske og internasjonale markeder ble smalere, og noen nøkkelindustrier i provinsen opererte med redusert kapasitet ... noe som førte til at budsjettinntektene ikke innfridde forventningene.

Videre, selv om eiendomsmarkedet har vist tegn til bedring, med distrikter og byer som har gjennomført auksjoner av bruksrettigheter for areal og oppnådd positive resultater siden begynnelsen av året, nådde de totale inntektene fra bruksavgifter i løpet av de første seks månedene bare 39,5 %, og nådde dermed ikke målet som ble satt av det provinsielle folkerådet. Mer spesifikt oversteg areal tildelt ulike budsjettnivåer målet med 75,9 %, mens inntektene fra bruksavgifter tildelt provinsbudsjettet bare nådde 8,5 %.

Disse vanskelighetene påvirker ikke bare statsbudsjettets inntekter, men påvirker også ressursene som er tildelt offentlige investeringsplaner i 2024, spesielt den offentlige investeringsplanen på provinsielt nivå i 2024, finansiert av arealbruksavgifter.

Stilt overfor vanskeligheter med å fordele offentlig investeringskapital, har den provinsielle folkekomiteen fokusert på effektiv og synkron implementering av statlige økonomiske og økonomiske løsninger; forvaltning av budsjettinntekter og -utgifter proaktivt, fleksibelt og raskt for å stabilisere det sosiale livet. Statsbudsjettets utgiftsoppgaver har blitt strengt administrert og økonomisert. Provinsen har spesielt tydelig identifisert at den vil konsentrere offentlige investeringsressurser om sosioøkonomiske utviklingsmål, viktige prosjekter med ringvirkninger for den sosioøkonomiske utviklingen i lokaliteten og regionen, inkludert: investeringsprosjektet for å bygge DT.482-veien som forbinder riksvei 1A med riksvei 10 og forbinder riksvei 10 med riksvei 12B; prosjektet for å bygge kystveistrekningen gjennom Ninh Binh-provinsen, fase I og fase II; Ninh Binh-provinsens øst-vest-veibyggingsprosjekt, fase 1... Aktiv akselerasjon av ferdigstillelsen av investeringsprosedyrer for å starte to prosjekter: byggeprosjektet for motorveien Ninh Binh-Hai Phong gjennom Ninh Binh-provinsen og utvidelsesprosjektet for nord-sør-motorveien (østlige del) fra Cao Bo til Mai Son.

Med dette målet i tankene har den provinsielle partikomiteen, det provinsielle folkerådet og den provinsielle folkekomiteen fra årets første måneder fokusert på å styre fremskyndelsen av implementeringen og utbetalingen av offentlige investeringsprosjekter; regelmessig inspisere områdene og organisere konferanser for å diskutere løsninger for å fremskynde implementeringen. Den provinsielle folkekomiteen identifiserte dette som en sentral politisk oppgave av betydelig betydning for å skape momentum for gjenoppretting og sosioøkonomisk vekst i provinsen, samtidig som kvalitet sikres og korrupsjon og sløsing bekjempes, og opprettet derfor en arbeidsgruppe for å fremskynde implementeringen og utbetalingen av den offentlige investeringsplanen for 2024 for prosjekter og arbeider i provinsen. Samtidig styrte lederne av den provinsielle folkekomiteen styrking av tilsyn for å fremskynde implementeringen av prosedyrer, regelmessig inspisere den faktiske situasjonen for prosjektgjennomføringen, og raskt vurdere og styre løsningen av hindringer og oppståtte problemer, spesielt innen rydding av land, for å skape forutsetninger for å akselerere prosjektfremdriften.

I løpet av de første seks månedene av 2024 ble derfor prosjektene implementert etter planen. Noen arbeider og prosjektkomponenter ble fullført eller i hovedsak fullført, og ble satt i drift og tatt i bruk tidlig, noe som bidro positivt til den sosioøkonomiske utviklingen i lokalsamfunnet. Per 21. juni 2024 nådde den totale utbetalte kapitalen 2 086,34 milliarder VND, tilsvarende 32,3 % av planen tildelt av statsministeren. Av dette var sentralregjeringens budsjettkapital 107,04 milliarder VND, tilsvarende 17,5 % av planen tildelt av statsministeren. Lokal budsjettkapital nådde 1 979,3 milliarder VND, tilsvarende 33,8 % av planen tildelt av statsministeren. Ifølge statistikk fra Finansdepartementet rangerte Ninh Binh som nummer 25 av 63 provinser og byer når det gjelder fremdrift i utbetaling av offentlig investeringskapital.

Å strebe etter å nå målet om å utbetale over 95 % av statsbudsjettets investeringsplan for 2024, slik det er tildelt av statsministeren; Samtidig, basert på den faktiske situasjonen for implementeringen av den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2021-2025 og den offentlige investeringsplanen for 2024 for kapitalkilder forvaltet av provinsen, har den provinsielle folkekomiteen bedt departementer, etater, distrikts- og byfolkekomiteer og investorer om å vurdere utbetaling av offentlige investeringer som en av de viktigste politiske oppgavene, og å seriøst og besluttsomt implementere løsninger for å fremme utbetaling, inkludert alle kapitalkilder: Sentralbudsjettet, provinsbudsjettet, distriktsbudsjettet, kommunebudsjettet og supplerende kapitalkilder utenfor planen... som krevd av regjeringen og statsministeren i resolusjonen om oppgaver og løsninger for implementering av den sosioøkonomiske utviklingsplanen og statsbudsjettanslaget for 2024, resolusjoner fra ordinære møter, beslutning nr. 1603/QD-TTg datert 3. desember 2022, og telegrammet om å akselerere tildeling og utbetaling av offentlig investeringskapital for året 2024... og relaterte dokumenter.

Samtidig koordinerer investorer med relevante sektorer for å gjennomgå og akselerere fremdriften i prosjekter, kontrollere og utbetale offentlig investeringskapital, og fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital for prosjekter som ennå ikke er utbetalt eller har en utbetalingsrate lavere enn provinsens gjennomsnitt, spesielt følgende prosjekter: Oppgradering og renovering av veien som forbinder riksvei 12B med riksvei 10, strekningen Yen Mo-Kim Son, Ninh Binh-provinsen (tidligere DT.480E); og bygging av veistrekningen Bai Dinh (Ninh Binh-provinsen) - Ba Sao (Ha Nam) gjennom Ninh Binh-provinsen (fase II).

Den provinsielle folkekomiteen instruerte også relevante avdelinger og lokaliteter til å håndtere budsjettutgifter proaktivt, fleksibelt, effektivt og med fokus på nøkkelområder, sikre ressurser til å implementere sosioøkonomisk utvikling, sikkerhet, nasjonalt forsvar og sosiale velferdsoppgaver; prioritere tildeling av kapital til investering i provinsens nøkkelprosjekter; og gjennomgå og kutte ned på prosjekter som ikke er virkelig nødvendige eller haster. Utbetaling bør kun gjøres for prosjekter og oppgaver i henhold til budsjettinntektsplanen.

Videre skal investorer i provinsen foreta forskudd, inndrive forskudd, gjennomføre aksepttesting og foreta utbetalinger av investeringskapital i samsvar med forskrifter og umiddelbart etter at arbeidet er fullført. Forskudd, forskuddsbeløp og inndriving av forskudd skal være i samsvar med forskriftene fastsatt i artikkel 10 i regjeringsdekret nr. 99/2021/ND-CP datert 11. november 2021 om forvaltning, betaling og avvikling av prosjekter ved bruk av offentlig investeringskapital; sikre effektiv bruk og forhindre tap og sløsing av tildelte statsbudsjettmidler.

Nguyen Thom

Kilde: https://baoninhbinh.org.vn/khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong/d2024071908465049.htm