Grafikk: TO HAN

Den muligheten vil ikke bli omsatt i styrke hvis ikke institusjonelle flaskehalser, begrensninger i næringslivet, tilgang til ressurser og bedriftenes interne evner tas opp på en reell måte. Kravet er å skape insentiver for privat sektor til virkelig å vokse både i kvalitet og kvantitet.

Å bygge bro mellom implementering og politikk.

Ved lanseringsseremonien for den økonomiske rapporten om den vietnamesiske private sektoren og den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI) 2025, organisert av Vietnams handels- og industrikammer (VCCI) 15. mai, ble det presentert en analyse av det nåværende økonomiske landskapet i den private sektoren.

Visegeneralsekretær og leder for den juridiske avdelingen i VCCI, Dau Anh Tuan, kommenterte kort: «Tallrike, men ikke sterke ennå.» Ifølge Tuan står denne sektoren for 96,6 % av det totale antallet aktive virksomheter, med over 1 million foretak. Imidlertid har mer enn 80 % færre enn 50 ansatte, og over 70 % har en registrert kapital på under 10 milliarder VND. Disse tallene viser at de fleste virksomhetene fortsatt er småskala, har lav kapitalakkumulering, er sterkt avhengige av familieerfaring for ledelse og har begrenset motstandskraft mot markedssvingninger. Derfor kan selv et enkelt fall i ordrer, en økning i utgifter, en forstyrrelse i kontantstrømmen eller langvarige prosedyrer forstyrre produksjons- og forretningsplaner.

Det er verdt å merke seg at 60,2 % av bedriftene anser det som den største vanskeligheten å finne kunder, det høyeste nivået de siste fem årene; nærmere bestemt 64,4 % i produksjonsindustrien og 60,4 % i landbruk, skogbruk og fiskeri. 75,5 % av bedriftene oppga at de ikke kan få kreditt uten sikkerhet. Dette gjenspeiler det doble presset på bedrifter: usikker «output» og vanskelige forbrukermarkeder, mens «input», spesielt kreditttilgang, fortsatt er usikker. Mange bedrifter har ideer, bestillinger og driftskapasitet, men mangler økonomiske ressurser til å utvide produksjonen, investere i teknologi eller ansette flere arbeidere.

Videre, selv om myndighetene har vedtatt mange retningslinjer for å støtte bedrifter i deres gjenoppretting og utvikling, er gapet mellom retningslinjer og implementering fortsatt en stor bekymring. Bedrifter rapporterer at de må supplere søknadene sine flere ganger, og at prosjekter blir forsinket på grunn av ulike tolkninger blant forvaltningsorganer; selv prosedyrer som har blitt forenklet skriftlig tar fortsatt mye tid og penger å implementere.

For tiden har myndighetene ingen mangel på tiltak; problemet er å frigjøre ressurser for å sette disse tiltakene ut i livet. Når institusjonene ikke er fullstendig strømlinjeformet, prosedyrene forblir komplekse, og tilgangen til kapital, land og informasjon er begrenset, er disse «gylne mulighetene» vanskelige å omdanne til vekstfaktorer.

Styreleder i VCCI Ho Sy Hung

Ifølge VCCI-formann Ho Sy Hung vil disse hindringene kanskje ikke forårsake umiddelbare store forstyrrelser, men deres langvarige natur vil i stillhet skape barrierer som bremser langsiktige investeringsbeslutninger, produksjonsutvidelse og teknologisk innovasjon. For tiden har myndighetene ingen mangel på politikk; problemet er å frigjøre ressurser for å sette politikk ut i livet. Når institusjoner ikke er virkelig strømlinjeformet, prosedyrer forblir komplekse, og tilgangen til kapital, land og informasjon er begrenset, er det vanskelig å omdanne "gylne muligheter" til vekstdrivere. Reform handler ikke bare om å kutte noen flere prosedyrer, men om å fjerne flaskehalsene som bedrifter møter daglig, fra implementering av politikk til tilgang til ressurser og styrke tilliten til langsiktige investeringer. Uansett hvor progressiv en politikk er, vil den være vanskelig å være effektiv hvis implementeringen hindres av frykt for ansvar, unngåelse, unnvikelse eller rigid anvendelse; i så fall vil den endelige kostnaden fortsatt falle på menneskene og bedriftene.

Vietnams handels- og industrikammer (VCCI) anbefaler at bedrifters meninger bør innhentes på en mer genuin måte, og at juridiske mekanismer bør bygges opp for å være mer tilgjengelige, forståelige og håndhevbare, og dermed maksimere bekvemmeligheten for produksjon og forretningsaktiviteter.

Fokuser på å fjerne flaskehalser.

I erkjennelse av disse flaskehalsene vedtok regjeringen ved inngangen til den nye perioden åtte resolusjoner om å redusere, desentralisere og forenkle administrative prosedyrer og forretningsvilkår, med sikte på å endre og supplere 163 juridiske dokumenter på en omfattende måte. Målet var å redusere administrative prosedyrer med minst 30 %, behandlingstiden med 50 %, etterlevelseskostnadene med 50 %, forretningsvilkårene med 30 % og eliminere 100 % av unødvendige prosedyrer. Som et resultat ble 184 prosedyrer avskaffet, 134 prosedyrer ble desentralisert til lokale myndigheter, og 349 prosedyrer ble forenklet; 890 forretningsvilkår ble avskaffet, og 4 vilkår ble forenklet; samtidig endret ledelsens tankegang seg sterkt fra "førinspeksjon" til "etterinspeksjon".

Herr Nguyen Duy Hung, representant for Tan Hiep Phat Group, argumenterte for at det bedrifter trenger ikke er fortrinnsbehandling, men et rettferdig, trygt, transparent og konsekvent håndhevet forretningsmiljø. Ofte ligger ikke hindringer i viktige retningslinjer, men i langsom behandling av dokumenter, feiltolkninger av forskrifter eller til og med mindre prosedyrer som drar ut og fører til at bedrifter går glipp av markedsmuligheter. Derfor bør reformer ikke måles utelukkende etter antall dokumenter som fjernes eller møter som holdes, men etter tiden bedriftene sparer, reduserte kostnader, fjerning av hindringer og styrking av tillit. Reform er bare virkelig meningsfull når bedrifter oppfatter endringer i hver transaksjon med myndighetsapparatet.

Reform bør ikke måles utelukkende etter antall dokumenter som fjernes eller antall møter som holdes, men etter hvor mye tid bedrifter sparer, hvor mye kostnader som reduseres, hvor mye hindringer som fjernes og hvor mye tillit som styrkes. Reform er bare virkelig meningsfull når bedrifter opplever en endring i enhver interaksjon med myndighetene.

Mr. Nguyen Duy Hung, representant for Tan Hiep Phat Group

Erfaring fra lokaliteter med god styringskvalitet ifølge PCI-rangeringen viser at reformer ikke bare kan være et slagord. Leder av Quang Ninh Provincial People's Committee, Bui Van Khang, delte at Quang Ninh har vært blant de topprangerte lokalitetene i PCI-rangeringen i 13 år på rad. Å forbedre forretningsmiljøet er imidlertid ikke en sesongbasert rangeringstrend, og det er heller ikke et overfladisk kappløp basert på investeringsinsentiver eller produksjonskostnader. Enda viktigere er det at det handler om institusjonell kvalitet, styringskapasitet, innovasjon og evnen til å bygge tillit for bedrifter. I denne nye fasen, med høyere vekstkrav, hardere konkurranse og større press for innovasjon, trenger privat sektor et virkelig blomstrende økosystem. I dette økosystemet bør en proaktiv regjering ikke bare snakke om reformer, men også hjelpe bedrifter med å redusere risikoer, se muligheter og bygge tilstrekkelig tillit til langsiktige investeringer.

Det er tydelig at privat sektor står overfor en stor mulighet ettersom budskapet om reform er tydelig og presset for innovasjon øker. Spesielt etter mer enn et år siden resolusjon nr. 68-NQ/TW om utvikling av privat sektor trådte i kraft, er den største forventningen ikke å skape en større privat sektor kvantitativt, men å danne en sterkere bedriftsstyrke kvalitetsmessig, med bedre motstandskraft, større ambisjoner og tilstrekkelig konkurranseevne i den globale forsyningskjeden. For å oppnå dette må "flaskehalsene" fjernes avgjørende og effektivt for å skape et mer strømlinjeformet institusjonelt rammeverk, mer forutsigbar politikk og mer rettferdig tilgang til ressurser. I tillegg til støtte fra staten, må bedrifter også proaktivt innovere sterkere, og virkelig bli den viktigste drivkraften som bidrar til det tosifrede vekstmålet for den nasjonale økonomien i den kommende perioden.

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

Ifølge nhandan.vn

Kilde: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html