Del 2: Frigjøring av landressurser

Jordloven fra 2024, som trer i kraft fra 1. august 2024, 5 måneder tidligere enn den tidligere bestemte datoen (1. januar 2025), er i tråd med partiets politikk, og bidrar til å raskt overvinne eksisterende problemer og begrensninger, spesielt innen verdsettelse av land, gjenvinning av land, kompensasjon og støtte til gjenbosetting, samtidig som den skaper en synkron juridisk korridor og åpner for blokkeringer av landressurser.

Bygging av den sørlige aksen av Thai Binh økonomiske sone, gjennom Kien Xuong- og Tien Hai-distriktene.

Arving av jordloven fra 2013

Advokat Nguyen Duc Long fra Thai Binh-provinsens advokatforening sa: «Landloven fra 2024 er en viktig lov som har blitt utarbeidet svært nøye, vitenskapelig og grundig av regjeringen, og som har organisert mange temamøter. Nasjonalforsamlingens stående komité har kommentert lovutkastet på 7 møter. Nasjonalforsamlingen behandlet og godkjente det i henhold til en prosess på 4 sesjoner. Loven ble bygget på grunnlag av en grundig oppsummering av implementeringen av jordloven fra 2013, løste problemer som oppsto i praksis, fulgte nøye og institusjonalisert politikken og retningslinjene i dokumentene fra den 13. nasjonale partikongressen, resolusjoner og konklusjoner fra partiet og nasjonalforsamlingen. Institusjonaliser 3 generelle mål, 6 spesifikke mål, 6 grupper med løsninger og 8 store politiske grupper i resolusjon nr. 18-NQ/TW fra den sentrale eksekutivkomiteen om «Videre å innovere og perfeksjonere institusjoner og politikk, forbedre effektiviteten og produktiviteten i arealforvaltning og -bruk, skape momentum for å gjøre landet vårt til et utviklet land med høy inntekt». Prosessen med å perfeksjonere loven har investert mye innsats og intelligens, ikke bare fra etater som er direkte involvert i lovgivningsprosessen, men også med deltakelse fra alle etater i det politiske systemet og hele samfunnet. Derfor kan det bekreftes at jordloven fra 2024 er et juridisk dokument av god kvalitet, som arver og tar et viktig skritt fremover sammenlignet med jordloven fra 2013. Dette er en lov som har en dyp innvirkning på nesten alle områder av livet, og påvirker alle etater, organisasjoner, bedrifter og mennesker. Derfor vil lovens ikrafttredelse gi et viktig bidrag til å skape et mer komplett, perfekt og passende juridisk grunnlag for å fortsette å konkretisere regimet for offentlig eierskap av land som fastsatt i grunnloven av 2013; forbedre effektiviteten og produktiviteten i arealforvaltning og -bruk. Kunngjøringen og den effektive implementeringen av loven vil være et av de viktigste verktøyene for å bidra til å frigjøre landressurser, sikre en bedre harmoni av interesser mellom mennesker, bedrifter og staten, og bidra til å gjøre land til en viktig ressurs for å fremme prosessen med sosioøkonomisk utvikling, styrke nasjonalt forsvar og sikkerhet i den kommende perioden.

Mange nye poeng

Herr Le Van Binh, assisterende direktør for Department of Land, Departementet for naturressurser og miljø, sa: Jordloven fra 2024 har gjennomgått 9 endringer og tillegg, inkludert 16 kapitler og 260 artikler; hvorav 180/212 artikler fra jordloven fra 2013 ble endret og supplert, og 78 nye artikler ble lagt til. Sammenlignet med jordloven fra 2013 har jordloven fra 2024 mange nye og banebrytende punkter, som oppfyller kravene om synkron perfeksjonering av politikk og lover om arealforvaltning og -bruk i samsvar med institusjonen om å utvikle en sosialistisk orientert markedsøkonomi; løse overlappende og motstridende situasjoner i politikk og lover knyttet til land. Samtidig etablerer jordloven fra 2024 et moderne, transparent og effektivt system for arealforvaltning, fremmer reform av administrative prosedyrer, digital transformasjon og forbedrer indeksen for tilgang til land; fremmer demokrati, begrenser klager relatert til land; bidrar til å fremme kommersialisering av bruksrettigheter til land, utvikler et transparent eiendomsmarked ..., og skaper drivkraften for å gjøre landet vårt til et utviklet land med høy inntekt. Jordloven fra 2024 fastsetter tydelig modellen for det nasjonale jordinformasjonssystemet som sentralisert, enhetlig fra sentralt til lokalt nivå, synkront, flerbruksmessig og sammenkoblet landsdekkende. Derfor vil byggingen og ferdigstillelsen av den nasjonale jorddatabasen skape effektivitet i bruken av landressurser i forvaltning, drift, syntese, samt rimelig og bærekraftig utnyttelse for statlige etater, bedrifter og enkeltpersoner.

Jordbruksland i Hong Minh kommune (Hung Ha).

Ifølge Nguyen Van Truong, direktør for avdelingen for naturressurser og miljø: Jordloven fra 2024 fastsetter spesifikt tiden for å fastsette jordpriser, tiden for å beregne arealbruksavgifter og jordleie for hvert tilfelle av arealtildeling, jordleasing, tillatelse til å endre arealbruksformål, utvidelse av arealbruk, endring av arealbruksform og justering av arealtildelings- og jordleasingvedtak som endrer område, arealbruksformål og arealbruksperiode.

Følgelig må folkekomiteen på kompetent nivå treffe en beslutning om spesifikke landpriser innen ikke mer enn 180 dager fra tidspunktet for fastsettelse av landpriser. I tilfeller der landpriser i landpristabellen brukes til å beregne arealbruksavgifter og landleie, må folkekomiteen på kompetent nivå registrere landpriser i beslutninger om arealtildeling, landleie, tillatelse til å endre arealbruksformål, forlengelse av arealbruk, justering av arealbruksperiode og endring av arealbruksform. Samtidig skal myndigheten til å bestemme spesifikke landpriser delegeres til lederen av folkekomiteen på distriktsnivå for å bestemme spesifikke landpriser i tilfeller av arealtildeling, landleie, tillatelse til å endre arealbruksformål, anerkjennelse av arealbruksrettigheter, forlengelse av arealbruk, justering av arealbruksperiode, fastsettelse av startpriser for auksjoner av arealbruksrettigheter for arealtildeling, landleie, justering av detaljert byggeplanlegging og landgjenvinning under folkekomiteens myndighet på distriktsnivå.

Herr Pham Ngoc Ke, leder av Tien Hai-distriktets folkekomité, sa: Jordloven fra 2024, med mange nye og viktige banebrytende innholdselementer, bidrar til å perfeksjonere juridiske retningslinjer, forbedre effektiviteten og produktiviteten i arealforvaltning og -bruk, som for eksempel: planlegging, arealplaner; gjenoppretting, kompensasjon, støtte til gjenbosetting; tildeling av land, leie av land, tillatelse til å endre formål med arealbruk; landfinansiering, landpriser; tinglysning, tildeling av sertifikater for bruksrettigheter til areal, eierskap til eiendeler knyttet til land; bygging av informasjonssystemer og databaser på land; fremme desentralisering og delegering av fullmakter; reformering av administrative prosedyrer i landsektoren, styrking av lokale myndigheters ansvar på alle nivåer innen arealforvaltning og -bruk... For å sikre betingelsene for å implementere jordloven fra 2024 og raskt sette loven ut i livet, har distriktets folkekomité derfor instruert departementet for naturressurser og miljø til å lede og utvikle en plan for å koordinere med relevante avdelinger, grener og sektorer for å formidle og utdanne om jordlovgivning, øke bevisstheten om jordlovgivning for etater, organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner.

Herr Pham Trung Kien, nestleder for avdelingen for naturressurser og miljø i Thai Thuy-distriktet

Når det gjelder innovasjonspolitikk, har areal bidratt med store ressurser til sosioøkonomisk utvikling. Statlig forvaltning av areal i distriktet har gradvis blitt rutine. Bevisstheten om at organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner som bruker areal overholder areallovene har blitt stadig bedre. For at loven snart skal tre i kraft, har Departementet for naturressurser og miljø proaktivt rådet distriktets folkekomité til å fremme propaganda og implementering i samsvar med virkeligheten.

Herr Tran Quang Dat, nestleder i Dong Xa kommunes folkekomité (Dong Hung)

Innen landbrukssektoren har jordloven av 2024 utvidet emnene og grensene for å motta overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for enkeltpersoner, nærmere bestemt: Grensen for å motta overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for enkeltpersoner er ikke mer enn 15 ganger grensen for tildeling av landbruksareal til enkeltpersoner for hver type land spesifisert i klausul 1, 2 og 3, artikkel 176 i jordloven av 2024. Enkeltpersoner som ikke direkte produserer landbruk har fortsatt lov til å motta overføring av risdyrkingsareal. Dette er nye og svært viktige punkter for lokaliteter for å utvikle grønt - rent og trygt landbruk; som bidrar til den omfattende utviklingen av den lokale økonomien.

(fortsatt)

Minh Nguyet

Kilde: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai