Del II: Det «glemte» markedet

Som vi nevnte i forrige utgave, til tross for deres klare rolle og effektivitet, er den nåværende infrastrukturen i lokale markeder i ferd med å forringes og har mange mangler, hovedsakelig som følge av inkonsekvent og ineffektiv forvaltning og investering, samt vanskeligheter med å sikre investeringsressurser.

Sjømatmarkedet Dong Minh (Tien Hai-distriktet) er i alvorlig forfall, noe som tvinger selgere til å bruke presenninger som provisoriske ly for å drive virksomheten sin.

Markedet er i forfall.

Da vi besøkte Dong Minh sjømatmarked (Tien Hai-distriktet) under vår undersøkelse av den forfalne tilstanden til markedene i provinsen, omringet handelsmenn oss for å uttrykke sin frustrasjon over markedets forverrede tilstand. Selgerne sa at markedet hadde blitt utvidet og renovert i 2006. Etter 18 års drift har mange av infrastrukturkomponentene begynt å forringes. Den nylige tyfon nr. 3 fikk hele taket på markedsbygningen til å kollapse, og det har ikke blitt reparert siden. For å opprettholde virksomheten sin må handelsmennene bruke presenninger for å beskytte seg mot sol og regn. De sa at selv om de midlertidig kan fikse regnet og solen, er deres største bekymring at noen av bølgeblikkplatene fortsatt sitter fast, og stålbjelkene og -rammene er rustne, korroderte og fulle av hull, og kan potensielt kollapse når som helst. Fordi de må tjene til livets opphold, har de ikke noe annet valg enn å akseptere faren og fortsette å handle på markedet hver dag.

I mellomtiden, på Pho Market i Duong Hong Thuy kommune (Thai Thuy-distriktet), forringes markedsinfrastrukturen også raskt på grunn av nesten 25 års bruk og manglende investeringer i vedlikehold. 21 meter av markedets perimetervegg har kollapset, betongbodene er sprukne og ødelagte, noe som avdekker rusten stålarmering, og fibersementtakene er sprukne og fulle av hull. Handelsmenn bruker emballasje, stoff og plastfolie som provisoriske dekk, noe som gjør det allerede forfalne markedet enda mørkere og mer skjemmende.

Niềm-markedet i Vũ Ninh kommune, Kiến Xương-distriktet, er i forfall, noe som utgjør en sikkerhetsrisiko og forårsaker miljøforurensning.

Ikke bare Pho-markedet, men mange markeder i provinsen som mottok investeringer mellom 2005 og 2015 opplever nå forringelse av infrastrukturen, og klarer ikke å møte behovene til både handelsmenn og innbyggere. For eksempel Niem-markedet i Vu Ninh kommune (Kien Xuong-distriktet), Vu Thu bymarked, Thong-markedet i Hoa Binh kommune (Vu Thu-distriktet), Vo Hoi-markedet i Dong Kinh kommune (Dong Hung-distriktet) ... i tillegg til skadede kiosker og boder med ødelagte vegger, søyler, bjelker og tak, er markedets fundament for tiden lavere enn området rundt, noe som forårsaker flom når det regner. Dreneringssystemet og sanitæranleggene er også utilstrekkelige, noe som forårsaker frustrasjon for innbyggere og handelsmenn.

Hva forårsaket dette?

Det er mange årsaker til forverringen av den lokale markedsinfrastrukturen, den viktigste er mangelen på investeringer fra lokale myndigheter. Pham Anh Hung, nestleder i folkekomiteen i Duong Hong Thuy kommune (Thai Thuy-distriktet), delte: Selv om markeder spiller en avgjørende rolle i å fremme den lokale landbruksøkonomien og bidra til sosial velferd, er investeringsmidler til markeder alltid begrensede. Inntektene fra markedsavgifter er ikke tilstrekkelige til reinvestering i reparasjoner og oppgraderinger. Det begrensede lokale budsjettet må prioritere investeringer i mange viktige og presserende prosjekter som skoler, helsestasjoner, veier, fortau og dreneringssystemer i boligområder... Etter sammenslåingen av administrative grenser har kommunen tre markeder, og investering i renovering og oppgradering av disse krever mer enn 20 milliarder VND, så kommunens folkekomité har ikke vært i stand til å bevilge det nødvendige budsjettet.

For tiden leies statlig investerte lokale markeder ut til organisasjoner og enkeltpersoner for forvaltning og drift. De fleste markedsstyringsstyrer forsømmer ikke bare infrastrukturforvaltning, men prioriterer også å maksimere profitten, unnlater å reinvestere og delegerer periodiske reparasjoner og renoveringer til lokale myndigheter, noe som fører til rask forringelse av infrastrukturen.

Pham Hung Vuong, nestleder for økonomi- og infrastrukturavdelingen i Dong Hung-distriktet, sa: I tillegg til tidens tann er en av årsakene til forverringen av markedsinfrastrukturen mangelen på økt bevissthet blant handelsmenn og forbrukere om vedlikehold og bevaring av markedet. Mange handelsmenn tar ikke hensyn til hygiene i salgsområdene sine, og forbrukerne forsøpler ukritisk, noe som påvirker hele markedsområdet og miljøet, og har direkte innvirkning på kvaliteten på boder, kiosker, vannforsyning og dreneringssystemer og sanitæranlegg.

Bekymringsfulle konsekvenser

Forringelsen av den lokale markedsinfrastrukturen er en av grunnene til at både handelsmenn og innbyggere er mindre entusiastiske over å kjøpe og selge på disse markedene. Mange markeder som en gang var fulle av kjøpere og selgere er nå øde, fungerer ikke effektivt og resulterer i bortkastede investeringer og landområder. Naturligvis har noen handelsmenn, i stedet for å operere i tradisjonelle markeder, flyttet virksomhetene sine ut i gatene, noe som gir opphav til provisoriske markeder og midlertidige boder, noe som utgjør potensielle trafikksikkerhetsrisikoer og bidrar til miljøforurensning.

På grunn av manglende forvaltning og investeringer mangler eller har mange markeder ikke-fungerende dreneringssystemer, noe som resulterer i lave markedsnivåer som ofte oversvømmes. Dårlig miljøhygiene har ført til at markeder har blitt kilder til miljøforurensning og yngleplasser for sykdommer, spesielt i regntiden. Gitt at markeder primært selger fersk og bearbeidet mat, reiser det forurensede miljøet alvorlige spørsmål om hvorvidt mattrygghet og forbrukerhelse er garantert.

Herr Do Phuc Hau, nestleder for økonomi- og infrastrukturavdelingen i Thai Thuy-distriktet

Thai Thuy-distriktet har 37 lokale markeder med et totalt areal på nesten 13 hektar. Forringelsen av infrastrukturen og det lave tempoet i investeringer i renovering og oppgradering på grunn av finansieringsvansker har ført til ineffektiv markedsdrift og sløsing med landressurser. Spesielt tapet av attraktivitet for småhandlere i disse markedene vil påvirke sirkulasjonen av varer, spesielt essensielle varer som tjener folks liv, og vil føre til tap av arbeidsplasser for tusenvis av mennesker som er vant til og lever av småskala handel i markedene. Lokale markeder er fortsatt en viktig tradisjonell handelskanal, så det er behov for mekanismer og retningslinjer for å gi ressurser til lokalsamfunnene slik at de kan investere i renovering, oppgradering og vedlikehold av driften i fremtiden.

Herr Tran Van Thuan, leder av folkekomiteen i Dong Minh kommune (Tien Hai-distriktet)

Det er hjerteskjærende å se markedet i en så forfallen tilstand, men lokale myndigheter mangler ressurser til å investere i reparasjoner. Kommunens folkekomité bevilger bare 12 millioner VND per år til markedsadministrasjonen til markedsavgifter, et beløp som ikke er tilstrekkelig til å reinvestere i markedets infrastruktur. Dong Minh streber etter å bli et type IV byområde, så markedet er planlagt utviklet til et kommersielt sentrum kombinert med et lokalt marked, med en estimert kostnad på over 20 milliarder VND. Lokaliteten står for tiden overfor et betydelig og presserende behov for offentlig gjeld på nesten 30 milliarder VND fra bygdeutviklingsprosjekter.

Mr. Vu Ngoc Linh, leder av Dong Minh sjømatmarkedet (Tien Hai)

Tidligere tiltrakk Dong Minh sjømatmarked hundrevis av småhandlere, og det var planlagt å bli et engrosmarked for sjømat som betjener folket i Dong Tien Hai-distriktet. På grunn av markedets forfalne tilstand og manglende investeringer i reparasjoner, kombinert med utvidelse og modernisering av markeder i nabokommuner som Dong Co, Dong Hoang, Dong Long og Dong Xuyen, har mange handelsmenn blitt tiltrukket av Dong Minh sjømatmarked. For tiden har markedet bare over 50 handelsmenn, og med få kunder er markedsavgiftene ikke tilstrekkelige til å dekke administrasjon, sanitærforhold og lokale budsjettbidrag.

Khac Duan

Kilde: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen