Del II: Det «glemte» markedet

Som vi nevnte i forrige utgave, til tross for sin åpenbare rolle og effektivitet, er den nåværende infrastrukturen i tradisjonelle markeder i ferd med å forringes og har mange mangler, hovedsakelig på grunn av usynkronisert og ineffektiv forvaltning og investering, og vanskeligheter med investeringsressurser.

Sjømatmarkedet i Dong Minh (Tien Hai) er alvorlig forringet, og handelsmenn må bruke midlertidige presenninger for å dekke til virksomheten sin.

Markedet i forfall

Da vi var på Dong Minh sjømatmarked (Tien Hai), samlet handelsmenn seg rundt for å uttrykke sin frustrasjon over at markedet ikke lenger er et marked. Folk som driver forretninger her sa at markedet har investert i utvidelse og reparasjon siden 2006. Etter 18 års drift begynte mange infrastrukturelementer på markedet å bli skadet. Storm nr. 3 raste nylig hele taket på markedet, som ikke har blitt reparert siden den gang. For å opprettholde forretningsvirksomheten må handelsmennene bruke presenninger for å stenge ute sol og regn. Folk sa at de prøver å fikse regn og sol midlertidig, men det mest bekymringsfulle er at noen bølgeblikkplater fortsatt sitter fast, bjelkesystemet og stålrammen er rustne, termittbefengt og kan kollapse når som helst. For å tjene til livets opphold må folk akseptere faren og fortsatt gå til markedet for å handle hver dag.

På Pho-markedet i Duong Hong Thuy kommune (Thai Thuy) forringes markedsinfrastrukturen også raskt på grunn av nesten 25 års bruk og lite investering i renovering. 21 meter av markedets mur har kollapset, rekkene med skur med betongsøyler har sprukket og ødelagt, noe som har avdekket rustne stålstenger, de gamle fibersementskurtakene er ødelagte og fulle av hull, og handelsmennene bruker emballasje, stoff og nylon for å dekke markedet midlertidig, slik at det allerede loslitte markedet nå er enda mørkere og mer loslitt.

Niem-markedet i Vu Ninh kommune i Kien Xuong-distriktet er forfallende, utrygt og forårsaker miljøforurensning.

Ikke bare Pho-markedet, men mange markeder i provinsen som ble investert i perioden 2005–2015, har nå også forringet infrastruktur som ikke dekker kjøps- og salgsbehovene til handelsmenn og folk. For eksempel Niem-markedet, Vu Ninh kommune (Kien Xuong), Vu Thu bymarked, Thong-markedet, Hoa Binh kommune (Vu Thu), Vo Hoi-markedet, Dong Kinh kommune (Dong Hung)... I tillegg til kiosker og boder med skadede vegger, søyler, takbjelker og tak, er det nåværende markedsgulvet lavere enn området rundt, så hver gang det regner, blir det oversvømmet. Dreneringssystemet og sanitæranleggene er ikke lenger garantert, noe som forårsaker frustrasjon for både folk og handelsmenn.

Hvorfor?

Det er mange årsaker til forverringen av infrastrukturen i det tradisjonelle markedet, hovedårsaken er mangel på investeringer fra lokale myndigheter. Pham Anh Hung, nestleder i folkekomiteen i Duong Hong Thuy kommune (Thai Thuy), delte: Selv om markedet spiller en viktig rolle i å fremme den lokale landbruksøkonomien og bidra til å sikre sosial trygghet, er investeringsbudsjettet for markedet alltid begrenset. Mengden avgifter som innkreves fra markedet er ikke nok til å reinvestere i reparasjoner og oppgraderinger. Det begrensede lokale budsjettet må prioritere investeringer i mange viktige og presserende prosjekter som skoler, legestasjoner, veier, fortausystemer, boligdrenering osv. Etter sammenslåingen av administrative grenser har kommunen opptil tre markeder, og å investere i renovering og oppgradering krever mer enn 20 milliarder VND, så kommunens folkekomité har ikke vært i stand til å ordne investeringsbudsjettet.

For tiden er de offentlige markedene som er investert av staten tildelt organisasjoner og enkeltpersoner for forvaltning og utnyttelse. De fleste markedsforvaltningsstyrer forsømmer ikke bare infrastrukturforvaltning, men har også en mentalitet om å utnytte markedet, ikke reinvestere, og betro lokale myndigheter den periodiske reparasjonen og renoveringen av markedet, noe som fører til at markedsinfrastrukturen raskt forringes.

Pham Hung Vuong, nestleder for økonomi- og infrastrukturavdelingen i Dong Hung-distriktet, sa: I tillegg til at markedet har gått tapt over tid, er en av årsakene til forverringen av infrastrukturen at bevisstheten om å bevare og vedlikeholde markedet blant både handelsmenn og forbrukere ikke har blitt økt. Mange handelsmenn tar ikke hensyn til hygienen i salgsområdet, og forbrukerne forsøpler ukritisk, noe som påvirker hele markedets område og miljø og direkte påvirker kvaliteten på boder, kiosker, vannforsyning og dreneringssystemer, sanitæranlegg ... på markedet.

Bekymringsfulle konsekvenser

Den forringede infrastrukturen i det tradisjonelle markedet er en av grunnene til at både handelsmenn og folk er mindre interessert i å gå til markedet for å kjøpe og selge. Mange markeder som en gang var fulle av kjøpere og selgere er nå øde og fungerer ikke effektivt, noe som fører til sløsing med investeringer og landareal. Og naturligvis, uten å møtes på markedet, drar noen handelsmenn for å gjøre forretninger på gaten, noe som gir opphav til midlertidige markeder, som utgjør potensielle risikoer for trafikksikkerheten og forårsaker miljøforurensning.

På grunn av manglende forvaltning og investeringer er det mange markeder som ikke har, eller har, men dreneringssystemet fungerer ikke lenger. Markedsgulvet er lavt og ofte oversvømmet, og miljøsaneringen er ikke godt nok utført, slik at markedet blir et sted med miljøforurensning, et sted hvor sykdommer oppstår, spesielt i regntiden. Selv om markedet hovedsakelig er et sted for handel med fersk mat og bearbeidet mat, stiller mange spørsmål ved om mattrygghet, hygiene og forbrukernes helse er garantert med et så forurenset miljø.

Herr Do Phuc Hau, nestleder for økonomi- og infrastrukturavdelingen i Thai Thuy-distriktet

Thai Thuy har 37 tradisjonelle markeder med et totalt areal på nesten 13 hektar. Markedsinfrastrukturen er forringet, og investeringer i renovering og oppgradering er trege på grunn av vanskeligheter med investeringsfinansiering, noe som gjør markedsdriften ineffektiv og sløser med landressurser. Spesielt er tradisjonelle markeder ikke lenger attraktive for småhandlere, noe som vil påvirke sirkulasjonen av varer, spesielt essensielle varer som tjener folks liv, noe som fører til tap av jobbmuligheter for tusenvis av mennesker som er kjent med yrket og lever av små bedrifter på markedet. Tradisjonelle markeder er fortsatt en viktig tradisjonell handelskanal, så det er nødvendig med mekanismer og retningslinjer for å skape ressurser for at lokalsamfunn skal kunne investere i renovering, oppgradering og vedlikehold av driften i fremtiden.

Herr Tran Van Thuan, leder av Dong Minh kommunes folkekomité (Tien Hai)

Vi er også veldig triste over å se markedet i forfall, men lokalsamfunnet har ikke forutsetningene til å investere i reparasjoner. Kommunens folkekomité gir kun markedsstyret i oppdrag å betale budsjettet 12 millioner VND i markedsavgifter/år, dette beløpet er ikke nok til å reinvestere i markedets infrastruktur. Dong Minh streber etter å bli et type IV byområde, så markedet er planlagt å bli et kommersielt sentrum kombinert med et folkemarked, med en estimert kostnad på over 20 milliarder VND. Lokalsamfunnets nåværende vanskelighet er at det fortsatt skylder nesten 30 milliarder VND til offentligheten for nybygg på landsbygda som må løses, og det umiddelbare behovet for kapitalinvesteringer for å oppgradere byinfrastrukturen er også stort og presserende.

Mr. Vu Ngoc Linh, leder av Dong Minh sjømatmarkedet (Tien Hai)

Tidligere tiltrakk Dong Minh sjømatmarked hundrevis av småhandlere, så det var planlagt å bli et engrosmarked for sjømat som betjener folket i Dong Tien Hai-området. På grunn av markedets forfall og manglende investeringer i reparasjoner, ble det i tillegg investert i utvidelse og dekorasjon av noen markeder i nabokommuner som Dong Co, Dong Hoang, Dong Long og Dong Xuyen, noe som tiltrekker seg mange småhandlere fra Dong Minh sjømatmarked. For tiden har markedet bare mer enn 50 småhandlere, og få kunder kommer for å handle, så markedsavgiften er ikke nok til å betjene ledelsen, sanitærforholdene og det lokale budsjettet.

Khac Duan

Kilde: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen