Forventninger til loven om spesielle byområder

Mange generasjoner av ledere i sentrale deler av byen og Ho Chi Minh-byen har gitt dedikerte bidrag til utarbeidelsen av loven om spesielle byområder.

På ettermiddagen 28. mai arrangerte folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen et verksted for å samle tilbakemeldinger fra tidligere sentrale og byledere om lovutkastet om spesielle byområder.

En viktig milepæl

Workshopen ble ledet av Nguyen Van Duoc, medlem av sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, visesekretær i bypartikomiteen og leder av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, og Nguyen Manh Cuong, varamedlem i sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, medlem av den stående komiteen i bypartikomiteen og nestleder i folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen.

På seminaret understreket nestlederen i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Nguyen Manh Cuong, at Ho Chi Minh-byen er et spesielt byområde, det største økonomiske , kulturelle og vitenskapelige og teknologiske sentrum i landet. Imidlertid har Ho Chi Minh-byen de siste årene møtt mange flaskehalser i prosessen med å implementere sine økonomiske utviklingsoppgaver.

Dette inkluderer det faktum at institusjoner, rettssystemer og juridiske rammeverk ikke har oppfylt kravene og ikke er egnet for den unike statusen til en storby. Dette har skapt, skaper og vil fortsette å skape begrensninger og innskrenkninger i prosessen med å maksimere potensialet, styrkene og de interne ressursene for byens utvikling.

Nylig vedtok Politbyrået resolusjon 09/2026 om bygging og utvikling av Ho Chi Minh-byen i den nye æraen. Resolusjon 09 er en viktig milepæl som skaper tillit og forventninger blant folket, næringslivet og hele samfunnet til byens utvikling.

Basert på sentralkomiteens direktiver, konklusjonene fra generalsekretær og president To Lam på arbeidsmøtet med Ho Chi Minh-byen, og resolusjon 09, har sentralkomiteen blitt enige om å la byen proaktivt koordinere med Justisdepartementet for å utvikle loven om spesielle byområder. Loven om spesielle byområder er en sentral strategisk oppgave av historisk betydning, som gjør det mulig for Ho Chi Minh-byen å ha et overlegent institusjonelt rammeverk for å fremme utvikling.

Lovutkastet om spesielle byområder har for tiden ni kapitler og 45 artikler som dekker mange grupper av problemstillinger. «Ho Chi Minh-byens perspektiv når de utvikler loven om spesielle byområder er ikke bare å fjerne hindringer eller be om ytterligere mekanismer, men å skape et synkronisert og enhetlig institusjonelt rammeverk med virkelig unike og overlegne retningslinjer som vil skape et sterkt gjennombrudd i byens utvikling i den kommende perioden», understreket Nguyen Manh Cuong.

Leder av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Nguyen Van Duoc, taler på workshopen. Foto: THIEN AN

Desentralisering og delegering av makt bør være tilstrekkelig sterk.

Du liker kanskje også

Ho Chi Minh-byens kvinneunion hedret 166 «blomster» for å ha studert og fulgt president Ho Chi Minhs lære.Ettermiddagen 4. juni holdt Ho Chi Minh-byens kvinneunion en konferanse i Vung Tau-distriktet for å gjennomgå resultatene av de siste fem årene med implementering av konklusjon nr. 01-KL/TW om å fremme studiet og etterligningen av Ho Chi Minhs ideologi, etikk og stil i perioden 2021–2026, og for å rose eksemplariske personer som har studert og fulgt president Ho Chi Minhs lære i perioden 2025–2026.

I en tale på workshopen antydet Nguyen Thi Quyet Tam, tidligere visesekretær i bypartiets komité og tidligere leder av Ho Chi Minh-byens folkeråd, at Ho Chi Minh-byen må gis sterkere fullmakter enn det nåværende juridiske rammeverket. Byen må vise at den har fordeler som ikke kan utnyttes uten tilstrekkelig myndighet.

«Loven om spesielle byområder desentraliserer og delegerer ikke bare makt på en grundig måte, men er også sterk nok basert på byens evner, potensial og konkurransefortrinn», bemerket Nguyen Thi Quyet Tam.

I en kommentar til byloven, spesielt med hensyn til områdene offentlig organisering, forskrifter for offentlig tjeneste og utstedelse av juridiske dokumenter, foreslo fru Pham Phuong Thao – tidligere visesekretær i bypartikomiteen og tidligere leder av Ho Chi Minh-byens folkeråd – at byens avdelinger og etater ikke bare bør ha rådgivende funksjoner, men også effektivt forvalte sine respektive sektorer og felt.

Når det gjelder utvikling av vitenskap, teknologi og innovasjon, er arbeidsmiljøet den viktigste faktoren for å tiltrekke seg eksperter, ifølge Pham Phuong Thao. Derfor må loven om spesiell byutvikling gi eksperter myndighet, slik som retten til å implementere ideer og evner; retten til å mobilisere eksperter, studenter, laboratorier osv.

«I løpet av de siste 10 årene har Ho Chi Minh-byen bare tiltrukket seg rundt 10 eksperter, selv om byen betaler dem hundrevis av millioner dong i lønn», nevnte Pham Phuong Thao som et eksempel på flaskehalsen.

Herr Nguyen Ngoc Tran, tidligere leder av nasjonalforsamlingens utenrikskomité, påpekte betingelsene for at den spesielle byområdeloven skal være gjennomførbar. Følgelig er det først og fremst nødvendig å avklare grensene mellom den spesielle byområdeloven og relaterte lover. Han understreket behovet for en «stoppklausul» og bekreftet at når det er en forskjell mellom den spesielle byområdeloven og andre lover om samme spørsmål, skal bestemmelsene i den spesielle byområdeloven gjelde.

Videre argumenterte den tidligere lederen av nasjonalforsamlingens utenrikskomité for at loven om spesielle byområder trenger en mekanisme for ansvarsfritak. Anvendelsen av sandkassemekanismer og nye OPS-modeller vil medføre et visst risikonivå. Derfor må loven tydelig definere mekanismer for å beskytte tjenestemenn som tør å tenke og handle, og tydelig definere grensen mellom kalkulerte risikoer i styring og profittjageri.

Ho Chi Minh-byen trenger et synkronisert og enhetlig institusjonelt rammeverk for å skape potensial for sterke gjennombrudd innen utvikling. Foto: HOANG TRIEU

70 % eldre, 30 % nye forslag

I en tale på workshopen sa lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Nguyen Van Duoc, at sentralregjeringen, spesielt generalsekretæren og presidenten, er svært interessert i, har høye forventninger til og tillit til Ho Chi Minh-byen.

Du liker kanskje også

Ho Chi Minh-byen: Over 8000 unge frivillige deltar i kampanjen «Digital sommer».I følge planen skal teamene utføre flere viktige oppgaver, som å popularisere grunnleggende digitale ferdigheter for innbyggerne; støtte bruken av offentlige tjenester på nett; bistå husholdninger og småbedrifter i digital transformasjon; veilede bruken av kunstig intelligens (KI); og delta i organisering, digitalisering av registre og dokumenter, og dataopprydding...

Nguyen Van Duoc uttalte på vegne av ledelsen i Ho Chi Minh-byen at byen ville vurdere problemstillingene og forslagene som delegatene reiste på workshopen fullt ut.

Politbyråets utstedelse av resolusjon 09 skaper gunstige forutsetninger for at Ho Chi Minh-byen kan utvikle seg sterkere i den kommende perioden, spesielt ved å hjelpe byen med å utarbeide en lov om spesielle byområder.

Ifølge Nguyen Van Duoc er resolusjon 09 en ære, en kilde til stolthet, en mulighet, men også et stort press for det politiske systemet i Ho Chi Minh-byen. «Det er vanskelig å vedta loven om spesielle byområder, men å implementere den effektivt i praksis er enda mer utfordrende», understreket han.

Lederen av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen uttalte at tilnærmingen til å bygge loven om spesielle byområder er basert på å arve bestemmelsene i hovedstadsloven og utvikle nye punkter og styrker. Mer spesifikt er 70 % av innholdet arvet, mens 30 % er nye forslag fra Ho Chi Minh-byen. Med denne loven om spesielle byområder streber Ho Chi Minh-byen etter å bli en megaby, og tar tak i de fire manglene og begrensningene som generalsekretæren og presidenten påpekte.

Kilde: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm