Avklare årsakene til langsom utbetaling fra departementer og etater.

Medlemmer av nasjonalforsamlingen har bedt regjeringen om å iverksette en undersøkelse av de spesifikke årsakene til de lave utbetalingssatsene for hvert departement, sektor og enhet.

Representant for nasjonalforsamlingen, Phan Duy Anh, fra Da Nang by, holder en tale.

Under morgenmøtet den 21. april under den første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen fortsatte spørsmålet om utbetaling av offentlige investeringsmidler å være et «hett» tema, ettersom mange departementer, sektorer og lokaliteter var trege med å implementere prosjekter, eller til og med tilbakebetalte midlene.

Representant Phan Duy Anh (delegasjon fra Da Nang by fra nasjonalforsamlingen) uttalte at når det gjelder effektiviteten av investeringskapital, har regjeringens rapport satt et mål om en gjennomsnittlig BNP-vekst på 10 % eller mer per år de neste fem årene. Sammen med en kraftig nedgang i ICOR-koeffisienten fra 6,43 i perioden 2021–2025 til 4,5–4,8, forventes det at akkumuleringsraten for eiendeler vil nå 35–36 % av BNP, og den totale sosiale investeringskapitalen vil være omtrent 40 % av BNP.

«Dette er ambisiøse mål som gjenspeiler sterk politisk besluttsomhet. Etter analyse mener jeg imidlertid at for å sikre at disse målene er gjennomførbare, må mange spørsmål avklares», sa delegat Phan Duy Anh.

For eksempel, når det gjelder ICOR-koeffisienten, var den 6,77 for perioden 2016–2020 og 6,43 for perioden 2021–2025. Etter 5 år hadde den dermed bare sunket med 0,34 poeng. Målet for perioden 2026–2030 er imidlertid 4,5 til 4,8 – noe som betyr at en reduksjon på 1,6 til 1,9 poeng er nødvendig.

«Uten banebrytende løsninger som fundamentalt tar tak i langvarige problemer som spredt kapitalallokering, lav kvalitet på prosjektforberedelser, hyppige forsinkelser i rydding av land og begrenset tilgang på byggematerialer, vil dette målet være svært vanskelig å oppnå», sa Duy Anh.

Representant Duy Anh foreslo at regjeringen spesifiserer en tydelig plan som tydelig beskriver hver faktor som bidrar til reduksjonen av ICOR-indeksen. Hvilken del skyldes arbeidsproduktivitet, hvilken del skyldes anvendelsen av vitenskap og teknologi, og hvilken del skyldes omstrukturering av offentlige investeringer mot en mer fokusert tilnærming, som unngår spredte utgifter?

Angående kvaliteten på prognoser og budsjettplanlegging for innkreving av statlige inntekter, uttalte delegat Phan Duy Anh at statsbudsjettinntektene for 2025 nådde 2 681 000 milliarder VND, som oversteg prognosen med 36,3 %, og demonstrerer den enorme innsatsen til hele systemet. Bak dette positive resultatet er det imidlertid også nødvendig å åpent erkjenne og vurdere prognose- og budsjettplanleggingsarbeidet som ikke har vært nøyaktig nok.

Representant Phan Duy Anh understreket at realistiske budsjettanslag ikke bare er et teknisk spørsmål, men også et grunnlag for nøyaktig fordeling og beslutninger om finanspolitikk, rasjonell fordeling av ressurser og effektiv kontroll av budsjettunderskudd og offentlig gjeld.

Delegatene foreslo derfor at regjeringen snart bør implementere grunnleggende løsninger for å forbedre kvaliteten på vurdering, prognoser og budsjettering, og forske på innovative budsjetteringsmetoder i tråd med internasjonal praksis, ikke anse inntektsmål som obligatoriske, men justere utgiftene i henhold til faktisk inntektskapasitet.

Scenen på møtet.

Når det gjelder utbetaling av offentlig investeringskapital og økonomisk disiplin, uttalte delegat Phan Duy Anh at utbetalingsraten på 98 % av offentlig investeringskapital, som fastsatt av statsministeren, er en prisverdig prestasjon. En dypere analyse av strukturen avdekker imidlertid flere problemstillinger som trenger avklaring, som den ujevne kvaliteten på utbetalingen, der lokal budsjettkapital når 117,8 % av planen, mens sentralregjeringens budsjettkapital bare nådde 76,1 %.

Spesielt, ifølge delegatene, nådde utbetalingen av ikke-statlig kapital bare 44,5 % av planen, en situasjon som har vedvart i mange år. I første kvartal 2026 nådde utbetalingsfremgangen bare 10,4 % av budsjettet, mens det fortsatt er 48,3 billioner VND i planlagte midler som ikke er fordelt i detalj på 15 departementer og sentrale etater og 24 lokaliteter.

Delegatene ba om at regjeringen iverksatte en undersøkelse av årsakene til de lave utbetalingsratene for hvert departement, sentralt organ og lokalitet, og også utrede strenge sanksjoner for tilbakebetaling av tildelte midler av subjektive årsaker.

TT (kompilert)

Kilde: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html