Overprising under dekke av «skole- og klassemidler»: «Lys» av åpenhet er den optimale terapien

Mange tilbakemeldinger og anbefalinger om innkreving av skoleavgifter ved begynnelsen av skoleåret 2025–2026 som er sendt til myndighetenes elektroniske informasjonsportal de siste to dagene, viser den økende frustrasjonen blant foreldre og lærere. Problemet ligger ikke i hver enkelt innkreving, men i mangelen på åpenhet, tilsyn og spesifikke tiltak fra skolene, noe som krever synkrone løsninger helt fra begynnelsen av skoleåret.

Etter leksjonen « Overprising under dekke av «skolefond, klassefond»: Foreldre er opprørte og må stramme inn tilsynet » Siden de ble publisert, har mer enn 3000 kommentarer og forslag fra lesere, foreldre og lærere blitt sendt til regjeringens elektroniske informasjonsportal, som reflekterer over de uklare innkrevingsgebyrene ved mange skoler i de første dagene av skoleåret 2025–2026. Kommentarene fokuserte hovedsakelig på de uklare innkrevingsgebyrene, som ikke ble fullstendig opplyst, noe som forårsaket frustrasjon.

Situasjonen for inntekter og utgifter ved skoleårets begynnelse er alltid et «hot spot» på mange skoler. I følge Førsteamanuensis Dr. Le Khanh Tuan, Saigon University , tidligere assisterende direktør for avdelingen for økonomisk planlegging i Kunnskapsdepartementet, sier at roten til problemet ligger i mangelen på klarhet i ansvar, prosesser og tilsyn. For å løse dette er det nødvendig å identifisere problemene riktig og samtidig implementere løsninger.

Det er mange utgifter som foreldre har spørsmål om, men ikke har svar - Foto: Levert av foreldre

5 «hull» som må lappes

Førsteamanuensis Dr. Le Khanh Tuan analyserte de iboende problemene grundig og pekte på fem hovedårsaker som fører til misforståelser og unødvendig spenning i skolemiljøet.

En er, Mangel på åpenhet i ledelsen. Selv om rundskriv nr. 09/2024/TT-BGDDT tydelig har fastsatt offentliggjøring av inntekter og utgifter, har mange skoler ennå ikke tydelig og spesifikt listet dem opp. Enda viktigere er det at skolene mangler en mekanisme for foreldre og forvaltningsorganer til å virkelig delta i prosessen med å diskutere, bestemme og kontrollere økonomi. «Mangel på åpenhet kan føre til likegyldighet, manglende interesse og dermed fullstendig tap av tilsyn. Når problemer oppstår, vil det ikke være enighet, noe som lett kan føre til frustrasjon», understreket Tuan.

For det andre , situasjonen med bevisst overfakturering eller ulovlig innkreving av skolepenger. Årsaken til dette problemet er svært komplisert. Det kan være maktmisbruk for personlig vinning, men noen ganger kommer det fra økonomisk press for å fullføre aktiviteter, noe som fører til at noen rektorer setter opp ulovlige skolepenger. Ifølge Tuan er begge disse trendene uakseptable, fordi den direkte konsekvensen er at foreldre mister selvtilliten og skaper et stressende skolemiljø.

Tredje, Kapasiteten til økonomistyring er fortsatt svak og ikke streng. De fleste rektorer har ikke dyp ekspertise innen økonomistyring, mens mange skoler mangler dyktige regnskapsførere. Dette fører til mangler i alle tre grunnleggende stadier: budsjettutarbeidelse, budsjettgjennomføring og endelig oppgjør. Registreringer og dokumenter er ufullstendige, mange inntekter er ikke oppdatert i regnskapet, og kontrollen gjennom Statskassen er ikke god noen steder.

For det fjerde , mangel på rettidig tilsyn og veiledning. Inspeksjoner og kontroller fra forvaltningsorganer er ikke regelmessige, mens interne inspeksjoner på skolene ikke er grundige. Mange nye aktiviteter oppstår, men veiledes ikke raskt, noe som fører til feil anvendelse. Interne utgiftsregler, et viktig verktøy for åpenhet, brukes ikke effektivt av mange skoler.

For det femte er kommunikasjons- og forklaringsarbeidet ikke effektivt. Skolene har ikke fokusert på å mobilisere relevante parter til å delta i planleggingsprosessen og utarbeide interne utgiftsregler. Dette er den mest effektive måten å drive propaganda på. Når ledere, lærere og foreldre ikke er fullt informert om det juridiske grunnlaget, er feil og misforståelser uunngåelige.

Det må være åpenhet i ansvar, prosesser og overvåking av samlinger - Foto: Levert av foreldre

Løsningen er der, problemet er konkrete tiltak.

Førsteamanuensis dr. Le Khanh Tuan bekreftet at løsningene ikke er nye, men at «den nåværende mangelen og svakheten i skoleledelsen peker på gode ledelsestiltak» for å implementere dem.

Øk åpenhet og publisitet: Rektor må organisere slik at relevante parter (administrasjonsorganer, foreldre, skolemedlemmer) kan delta i å gi ideer, diskutere og bestemme planer og inntekts- og utgiftsanslag. Dette utnytter ikke bare kollektiv intelligens, men skaper også en overvåkingsmekanisme fra starten av, noe som gir lederen konsensus og styrke. Kunngjøringen av listen og inntekts- og utgiftsnivåene i henhold til rundskriv 09/2024/TT-BGDDT må følges strengt.

Førsteamanuensis Dr. Le Khanh Tuan understreket at løsningene ovenfor krever besluttsomhet og samtidig handling fra hver skole til administrasjonsorganer. Først da kan det «bristende punktet» med inntekter og utgifter i begynnelsen av det nye året løses grundig.

Gjennomgå og kontroller inntekter og utgifter strengt: Rektoren må være ansvarlig for å styre hele den økonomiske prosessen. Alle inntekter og utgifter må oppfylle juridiske krav: inkludert i det godkjente budsjettet, i samsvar med statlige normer og i samsvar med anbudsbestemmelser (hvis noen). Det er nødvendig å resolutt eliminere inntekter utenfor forskriftene, samtidig som inntekter og utgifter økes gjennom elektroniske bøker og kontanter begrenses.

Prioriter vanlige budsjettutgifter til utdanning : Økonomisk press er en av grunnene til at mange skoler må finne måter å mobilisere mer på. For å redusere denne byrden må forvaltningsorganer sørge for en balanse mellom aktiviteter og kostnader, og bare tildele planer når det er nok ressurser. Staten må prioritere å bevilge tilstrekkelig budsjett til grunnleggende utgifter, samtidig som man bygger en tydelig og trygg sosialiseringsmekanisme slik at skolene kan implementere den når det er nødvendig.

Styrke inspeksjon, undersøkelse og streng håndtering av brudd: Inspeksjoner og kontroller må utføres regelmessig. Rektorer må fremme overvåkingsmekanismer gjennom deltakelse fra parter og organisere interne kontroller godt. Samtidig må ledere øke antallet uanmeldte kontroller i begynnelsen av året, offentliggjøre konklusjonene og strengt disiplinere overtredere.

Forbedre kapasiteten til økonomisk styring: Det er nødvendig å organisere praktisk opplæring for rektorer og regnskapsførere i økonomiske forskrifter og ferdigheter i å bygge interne utgiftsforskrifter. Opplæringen må fokusere på kunnskap og praktiske ferdigheter, i stedet for bare å studere for å få sertifikater.

Førsteamanuensis Dr. Le Khanh Tuan understreket at løsningene ovenfor krever besluttsomhet og samtidig handling fra hver skole til forvaltningsorganene. Først da kan det «bristende punktet» med inntekter og utgifter i begynnelsen av det nye året løses grundig, slik at et sunt og tillitsfullt utdanningsmiljø kan gjenopprettes.

Det faktum at tusenvis av begjæringer og meninger kontinuerlig har blitt sendt til myndighetenes elektroniske informasjonsportal de siste to dagene, har delvis reflektert bekymringen fra foreldre og samfunnet, og samtidig minnet skolene om å iverksette konkrete tiltak for å publisere og være økonomisk transparente helt fra begynnelsen av skoleåret 2025–2026.

Kilde: https://baolangson.vn/lam-thu-nup-bong-quy-truong-quy-lop-anh-sang-minh-bach-la-lieu-phap-toi-uu-5059445.html