Presselovens (endrings) saksdokument ble utarbeidet nøye og seriøst.

Den stående komiteen i nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité uttalte at utkastet til presseloven (endret) har blitt nøye, seriøst, grunnleggende og fullstendig utarbeidet i henhold til forskriftene.

Ettermiddagen 8. oktober, under den 50. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité, der de presenterte en sammendragsrapport om gjennomgangen av utkastet til presselov (endret), sa lederen av Nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, at den stående komiteen i Nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité var enig i nødvendigheten av å endre presseloven, og var enig i begrunnelsene som ble presentert i regjeringens forslag nr. 797TTr-CP. Lovendringen tar sikte på å fortsette å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for å bygge en profesjonell, human og moderne presse og media, i samsvar med plan nr. 81/KH-UBTVQH15 fra Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingens lovgivningsprogram for 2025, og dermed overvinne begrensningene og manglene i gjeldende lov og i pressearbeidet i nyere tid.

Komiteen finner at utkastet til presselov (endret) har blitt nøye og seriøst utarbeidet; det har blitt tatt opp og revidert mange ganger basert på kommentarer fra departementer, avdelinger, lokalsamfunn, eksperter og pressebyråer som er begunstigede og berørt av retningslinjene i lovutkastet.

Nasjonalforsamlingens stående komité avga sin uttalelse om presseloven (endret).

Angående noe av det viktigste innholdet i lovutkastet, sa lederen av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, at lovutkastet, sammenlignet med den nåværende presseloven, fortsetter å dele pressen inn i fire typer, men har revidert navnene på pressetypene til trykt presse, muntlig presse, visuell presse og elektronisk presse.

Den stående komiteen mener at bruken av konseptene ovenfor må vurderes nøye for å sikre konsistens med spesialterminologi, universalitet og ingen misforståelser i forståelsen av vietnamesisk.

I praksisen med journalistikkopplæring, praksis og ledelse i Vietnam og internasjonal journalistikk brukes følgende typer journalistikk: trykte aviser, radio, fjernsyn og elektroniske aviser; dette er et vitenskapelig begrep, mye brukt og svært stabilt.

Når det gjelder det viktigste multimediebyrået, er et av de nye punktene i utkastet til presselov (endret) tillegget av forskrifter om «hoved multimediebyrå», noe som viser at den statlige ledelsens tankegang har nærmet seg trenden med å integrere medier og presse på en moderne teknologiplattform, i sammenheng med digital transformasjon og økende informasjonskonkurranse.

Enkelte meninger antyder at det, i tillegg til de ovennevnte seks pressebyråene, er nødvendig å vurdere å legge til sentrale multimediepressebyråer på noen lokaliteter eller noen enheter som har bygget opp prestisje og merkevare over lang tid, og har en viss posisjon i pressevirksomhet; vurder å endre uttrykket «nøkkel multimediepressebyrå» til uttrykket «nøkkel multimediepresse - mediebyrå».

Når det gjelder de som foreslås å få presselisenser (paragraf 1, artikkel 17), har pressebyråenes aktiviteter underlagt sosiale organisasjoner, sosioprofesjonelle organisasjoner og forskningsinstitutter fortsatt mangler, noe som forårsaker frustrasjon for mennesker og bedrifter, og vanskeligheter for statlig forvaltning.

Ifølge regjeringens rapport har «noen sosiale organisasjoner og sosioprofesjonelle organisasjoner ikke midler til å sikre bladets drift, og har løsnet på ledelsen slik at bladet kan drives på egenhånd, dekke sine egne utgifter og vedlikeholde apparatet sitt, noe som fører til brudd på presselovene, langvarige klager og fordømmelser, og til og med trakassering av journalister, som blir straffeforfulgt».

For å overvinne de nåværende manglene og begrensningene, og unngå utbredt etablering av pressebyråer som opererer ineffektivt, er komiteens stående komité enig med det utarbeidende byrået om å gi regjeringen i oppgave å fastsette spesifikke vilkår for sosiopolitiske og profesjonelle organisasjoner og sosiale organisasjoner når de ber om presselisens i paragraf 3, artikkel 17. Samtidig anbefales det at det utarbeidende byrået undersøker og spesifiserer dette innholdet i prosessen med å utarbeide det veiledende dokumentet, slik at det er bedre egnet til praktiske forhold.

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, presenterte inspeksjonsrapporten.

Når det gjelder innholdet knyttet til «presseøkonomi», var den stående komiteen enig i forskriftene om å skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha mer inntekter og øke økonomien for å sikre og forbedre kvaliteten på driften, slik det er i lovutkastet.

Det er imidlertid nødvendig å fortsette å utføre ytterligere forskning for å avklare konseptet presseøkonomi og reguleringer knyttet til offentlige investeringer og autonomimekanismer. Det er nødvendig å avklare reguleringer av inntekter fra forretningsaktiviteter og tilknyttet tjenestevirksomhet for pressebyråer og enheter underlagt pressebyråer.

Punkt c, paragraf 2, fastsetter at pressebyråer som bruker offentlige eiendeler til å gjennomføre koblinger, må overholde lovbestemmelser om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Når det gjelder pressevirksomhet i cyberspace (paragraf 1, kapittel III), har lovutkastet, sammenlignet med gjeldende lov, lagt til forskrifter om pressevirksomhet i cyberspace, og raskt oppdatert kravene til statlig forvaltning i forbindelse med digitale medier.

• 

  Minister Nguyen Van Hung: Endring av presseloven for å skape utvikling

Komiteens faste komité fant at bestemmelsene i kapittel III kun er prinsipper om overholdelse av lovbestemmelser om presse, nettverkssikkerhet, forskrifter om prinsipper og formål for pressebyråer (punkt 1, artikkel 30), om pressebyråers ansvar når de åpner innholdskanaler i cyberspace, som å være ansvarlig for innhold og opphavsrett når de legger ut og kringkaster informasjon på innholdskanaler i cyberspace, om deponering av elektronisk presse, om varsling av statlige forvaltningsorganer... (artikkel 31), og mangler forskrifter for å fremme presseaktiviteter i cyberspace, som: driftsforhold, organisasjonsmetoder, statlige forvaltningstiltak for presseaktiviteter i cyberspace; ansvar for grenseoverskridende plattformer i koordinering med pressebyråer for å forhindre og fjerne dårlig og giftig informasjon; spørsmål om opplæring og fremme av pressepersonale for å publisere presse i cyberspace,... som må undersøkes og suppleres.

Når det gjelder forskriftene om vitenskapelige tidsskrifter, var flertallet av meningene i den stående komiteen enige i bestemmelsene i lovutkastet, der vitenskapelige tidsskrifter er definert som en spesiell type journalistikk i paragraf 16, artikkel 3, paragraf 3 og 5, artikkel 16 og paragraf 2, artikkel 21. For å overvinne situasjonen med "journalisering" opererer noen vitenskapelige tidsskrifter i strid med sine prinsipper og formål, og opererer som vanlige aviser/aviser, med liten eller ingen vitenskapelig karakter.

I tillegg finnes det meninger som antyder at vitenskapelige tidsskrifter ikke bør omfattes av reguleringen av denne loven, men bør reguleres i publiseringsloven på grunn av disse tidsskriftenes art og i henhold til internasjonal erfaring.

Når det gjelder digital transformasjon innen journalistikk, mener den faste komiteen at lovutkastet må videreutvikles og suppleres med forskrifter i retning av å opprette en juridisk korridor for å bygge mekanismer og retningslinjer for å oppmuntre til utvikling av innenlandske digitale teknologiplattformer, distribusjon av presseinformasjonsinnhold; om rettighetene og det juridiske ansvaret til journalister og pressebyråer når de bruker ny teknologi i presseaktiviteter.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm