"Åpner veien" til øya, og frigjør potensialet dens.

Con Co-øya har ingen mangel på potensial til å bli et unikt reisemål, så hvorfor har den «beveget seg sakte» i så mange år? Det er ikke fordi den mangler vakker natur, og heller ikke fordi den mangler historier å fortelle.

Problemet ligger i det faktum at tilgangen til øya ennå ikke er fullt tilgjengelig – og bak dette er det «flaskehalser» i infrastruktur, mekanismer og ressurser som ennå ikke er fundamentalt løst.

Prosjektet ble unnfanget tidlig, men prosessen har vært langvarig.

Historien om å utvikle turismen på Con Co-øya ble faktisk tatt opp ganske tidlig. 19. april 2010, på det 20. møtet i Quang Tri provinsielle folkeråd, ble planen om å utvikle Con Co-øya til en turistøy innen 2020 godkjent, med en total estimert kostnad på 986 milliarder VND. Den første fasen, frem til 2015, krevde alene omtrent 641 milliarder VND.

Det er et stort tall, som gjenspeiler høye forventninger til denne strategisk viktige øya. Men som mange planleggere sier, er det å «ha en plan» bare utgangspunktet. Den avgjørende faktoren ligger i ressursene og gjennomføringen.

Det tok syv år, frem til 2017, før turistruten til øya offisielt ble tatt i bruk. Den første båten seilte av gårde med turister og håpet om at Con Co-øya ville gå inn i et nytt kapittel. Fra den milepælen begynte øya å bevege seg fremover.

Infrastrukturen ble gradvis utviklet; overnatting og mattjenester dukket sakte opp; og opplevelser som øyturer, snorkling og fisking begynte å dukke opp.

Fra 2017 til april 2024 ønsket øya velkommen over 38 400 besøkende, noe som genererte omtrent 44,6 milliarder VND i inntekter fra turisme og tjenester. I 2025 forventes Con Co Special Economic Zone å ønske velkommen over 9 268 besøkende, med en estimert inntekt på over 13,9 milliarder VND.

Disse tallene, gitt at det er en nystartet destinasjon, er bemerkelsesverdige. Men sett i forhold til potensialet, er det tydelig at det fortsatt er enormt rom for vekst.

Ifølge Pham Thanh Tuan, nestleder i folkekomiteen i Con Cos spesialsone, finnes det for tiden 14 overnattingssteder på øya med omtrent 78 rom og 254 senger. Transportruten fra Cua Viet til øya har to båter, hver med en kapasitet på over 240 passasjerer. Fire husstander har begynt å drive mat- og drikkeservering, som kan servere mer enn 200 gjester samtidig.

Basispunkt A11 i Con Cos spesialsone – et av landemerkene som bekrefter nasjonal suverenitet til sjøs. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

Støttetjenester forbedres også gradvis, inkludert elektriske sightseeingkjøretøy, båtutleie, fiske, snorkling, camping og vannsport . Noen lokale produkter som fiskesaus, tørket fisk, Gynostemma pentaphyllum-te, sjødruer og kongeøsters begynner å sette sitt eget preg.

Herr Tuan uttalte at i 2026 vil lokalsamfunnet fokusere på å fornye turismeprodukter som korallrevvisning fra glassbunnsbåter, bål, kulturutvekslinger osv., med mål om å ønske over 12 000 besøkende velkommen og generere inntekter på omtrent 18 milliarder VND. Con Co-øya er i endring. Men det er tydeligvis fortsatt ikke nok til å skape et vendepunkt.

«Flaskehalsene» bak bølgen

I utviklingshistorien til Con Co Island er det noen umiddelbart synlige problemer – som båtenes avhengighet av værforhold. Men det finnes også dypere, mer subtile «flaskehalser».

Tran Xuan Anh, sekretær for partikomiteen og leder av folkekomiteen i Con Cos spesialsone, nevnte fire hoved«flaskehalser»: transport, ferskvann, menneskelige ressurser og mekanismer. Av disse er transport «rotårsaken».

Hvis sjøen blir urolig, med vindstyrke 5–6, må små båter stoppe. På det tidspunktet er nesten alle planer «fryst», turister kan ikke komme seg til øya, og folk på øya kan ikke komme seg tilbake til fastlandet. For turisme – en næring som er sterkt avhengig av stabilitet – er dette den mest direkte og åpenbare hindringen.

Men bak transport ligger det et helt annet sett med problemer. Øyas interne infrastruktur – fra strøm og vann til miljøbehandling og telekommunikasjon – til tross for investeringer, er fortsatt ikke i stand til å dekke de langsiktige utviklingsbehovene. Spesielt er ferskvannsressursene begrensede i den tørre årstiden, en avgjørende forutsetning for enhver type overnatting.

Den lille, smale havneinngangen hindrer store skip i å legge til kai ved Con Co-øya, noe som blir en av begrensningene i transportforbindelsene til øya. (Foto: Nguyen Linh/TTXVN)

Fra et forretningsperspektiv mener Duong Ba Hung, daglig leder i Top Ten Travel Company, at flaskehalsen ikke bare ligger i infrastrukturen.

Herr Hung delte: «Den effektive driftsperioden hvert år er kort. Hyppige forstyrrelser i båttjenestene gjør det vanskelig for bedrifter å utvikle stabile produkter, spesielt for gruppeturer eller internasjonale partnere. Som et resultat øker turkostnadene, mens salgsprisene sliter med å konkurrere med utviklede destinasjoner som Da Nang eller Nha Trang – hvor infrastrukturen er komplett og driften kan foregå året rundt.»

En annen «flaskehals» ligger i turistproduktene. For tiden overnatter de fleste turister som besøker Con Co-øya bare én natt. Turen stopper vanligvis ved sightseeing, svømming, snorkling, utforskning av skogen eller læring om historiske steder.

Når natten faller på, «legger øya seg nesten tidlig», og mangler opplevelsesrike aktiviteter. Spesialiserte produkter som økoturisme, miljøopplæring og marin forskning er ennå ikke systematisk organisert. Som et resultat forblir tjenestekjeden fragmentert og utilstrekkelig til å holde på turister.

På et dypere nivå er politiske mekanismer den «myke flaskehalsen», men de er til syvende og sist avgjørende. Selv om det finnes noen insentiver, er de ikke sterke nok til å tiltrekke seg strategiske investorer.

Enkelte prosedyrer knyttet til investeringer, land og bygging – spesielt de som gjelder forsvar og sikkerhet – er fortsatt langvarige. Disse flaskehalsene er ikke isolerte problemer. De er sammenkoblet og danner en ond sirkel: Utilstrekkelig infrastruktur gjør det vanskelig å tiltrekke seg investeringer; mangel på investeringer hindrer forbedring av infrastrukturen; ustabil transport hindrer produktutvikling.

«Å åpne veien» handler ikke bare om tog.

Når man ser direkte på «flaskehalsene», er spørsmålet ikke lenger «om man skal utvikle seg eller ikke», men «hvordan man skal utvikle seg». Nguyen Duc Tan, direktør for senteret for investerings-, handels- og turismefremme i Quang Tri-provinsen, sa at lokalsamfunnet gjør en innsats for gradvis å fjerne hindringer. Fra å investere i viktig infrastruktur som strøm, vann og transport innenfor øya, til å forbedre tjenestekvaliteten, streber myndighetene i den spesielle økonomiske sonen etter å legge det første grunnlaget for en gryende destinasjon.

Innsatsen for investeringsfremme og tilrettelegging har blitt intensivert; koordinering med transportenheter for å øke frekvensen av skip til øya opprettholdes under gunstige forhold. Samtidig studeres planer om å oppgradere transportkjøretøy for å redusere avhengigheten av værforhold.

Con Co fyr, et landemerke som guider besøkende over åpent hav, er et populært stoppested for mange turister som utforsker denne strategisk viktige øya. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

På samfunnsnivå, ifølge direktøren for Quang Tri provinsielle senter for investering, handel og turismefremmelse, er det gradvis i ferd med å danne et lokalt økosystem å oppmuntre lokalbefolkningen til å delta i turisme – fra overnatting til mat- og drikketjenester og opplevelser.

For å tiltrekke seg investeringer, vurderer og foreslår lokale myndigheter aktivt mekanismer som er egnet for de spesifikke forholdene på grenseøya, og fjerner gradvis barrierer for bedrifter.

Utviklingen av turisme i en økologisk og bærekraftig retning, knyttet til bevaring av ressurser og historiske verdier, er også tydelig definert. Selv om disse bevegelsene ennå ikke har skapt dramatiske endringer, bidrar de til å legge grunnlaget.

Fra et planleggingsperspektiv mener Pham Hai Quynh, direktør for Asian Tourism Development Institute, at man bør prioritere å fjerne trafikkflaskehalser – en nøkkelfaktor for å danne et stabilt turistmarked.

Ifølge herr Quynh er det nødvendig å øke frekvensen og kvaliteten på hurtigbåter, for å sikre stabil drift selv under ikke altfor ugunstige værforhold. Samtidig bør infrastrukturen utvikles i en økologisk og miljøvennlig retning; med prioritering av egnede overnattingsmodeller som bungalower og private overnattingssteder, med innlemmelse av grønn teknologi.

En annen viktig retning er å utvikle dyptgående turismeprodukter, som opplevelsesturer som «En dag som øysoldat», «Reise for å oppdage den grønne øya» eller «Nattdykking», for å forlenge oppholdstiden og øke turistenes forbruk.

«Når disse elementene implementeres på en koordinert måte, kan Con Co-øya absolutt bli et unikt reisemål – rikt på historisk verdi og attraktivt for sine økologiske opplevelser», kommenterte herr Quynh.

Det er tydelig at «å åpne tilgangen til øyene» ikke bare handler om å legge til noen flere fergeturer; det er en omfattende løsning – som omfatter infrastruktur, produkter, mekanismer og organisatoriske tilnærminger for utvikling.

Den siste tidens utvikling skaper et innledende momentum. Con Co-øya venter ikke lenger, men «baner gradvis sin egen vei». Og hvis «flaskehalsene» håndteres på riktig og effektivt måte, kan Con Co-øya bevege seg helt ut av sin «sakte» tilstand og legge ut på en annen reise – en reise for å hevde sin posisjon på kartet over Vietnams øy- og kystturisme.

Leksjon 1: «Den grønne perlen» midt i havet

Artikkel 3: En mekanisme for å bryte seg løs fra begrensninger er nødvendig for at den «grønne perlen» skal skinne.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/mo-loi-ra-dao-danh-thuc-tiem-nang-post1104971.vnp