Over 9400 saker i vente.
I samsvar med plan nr. 965/KH-UBND fra den provinsielle folkekomiteen har de fleste lokaliteter, spesielt kommuner og valgkretser med arealbruksregistreringer som ikke har blitt erklært eller innvilget førstegangs sertifikater for arealbruksrettigheter på grunn av hindringer (etterslep i registre), på dette tidspunktet opprettet styringskomiteer og arbeidsgrupper med sine egne driftsregler.
Basert på dette vil kommuner og bydeler organisere propaganda og informere folk om hver utestående sak i henhold til jordloven fra 2024, slik at folk kan erklære, registrere og foreslå utstedelse av det første sertifikatet for bruksrett til land i henhold til forskriftene.

Tam Hop er en av kommunene med det største antallet søknader om bruksrett til areal under behandling. Kommunen har for tiden 981 saker under behandling, inkludert 147 saker med dokumenter og avgjørelser om tildeling av areal, 593 saker uten dokumenter og 170 saker som gjelder brudd på arealbruksloven, økt areal eller areal mottatt som gaver fra foreldre. Etter kommunens bevissthetskampanje er 177 søknader registrert og sendt til det offentlige administrative servicesenteret. Kommunen har utstedt og returnert 88 bruksrettssertifikater til areal, 73 søknader er fortsatt ubehandlet, og 16 søknader knyttet til administrative sanksjoner og feil oppgitt opprinnelse fra arealet er returnert.
I mellomtiden, ifølge statistikk, har Quynh Phu kommune fortsatt 378 utestående saker som ikke har fullført registrering og utstedelse av bruksrettsbevis for land. Av disse har 6 saker dokumenter i henhold til artikkel 137 i jordloven fra 2024; 102 saker har ikke dokumenter i henhold til artikkel 138; 99 saker gjelder brudd på jordloven før 1. juli 2014; og 171 saker gjelder tildeling av land uten riktig fullmakt. Etter gjennomgang har kommunen utstedt bruksrettsbevis for 47 saker.
.jpg)
I tillegg til de nevnte kommunene, avdekket vår undersøkelse at i kommuner der det ligger jordbruks- og skogbruksgårder, som Con Cuong, Tan An, Tan Phu, Quy Hop og Nghia Hung, har hver kommune dusinvis til hundrevis av ventende søknader om bruksrett til land. Årsaken er at disse gårdene tidligere tildelte land til husholdninger og gårdsarbeidere for bolig og produksjon. Nå ønsker disse husholdningene bruksrett til land, men landet tilhører faktisk gårdene. For å utstede disse sertifikatene må gårdene gjennomføre landmålinger og overlevere landet til lokale myndigheter før de kan utstede sertifikater til folket.
I en nettbasert dialog med kommuner og valgkretser om vanskeligheter med å anvende jordloven fra 2024, organisert av den provinsielle folkekomiteen morgenen 22. mai, uttalte Pham Van Toan - visedirektør i departementet for landbruk og miljø: Etter nesten 6 måneder med ledelse av gjennomgangen viser foreløpige tall at hele provinsen fortsatt har 9409 ventende søknader om bruksrett til areal, inkludert 406 saker identifisert som ulovlig utstedt og for tiden behandles i henhold til plan 965/KH-UBND. For tiden har noen kommuner utstedt bruksrett til areal til hundrevis av husholdninger som oppfyller kravene.
.jpg)
Det er ganske mange grunner til at bruksrettsbevis for areal ikke kan behandles eller utstedes i disse tilfellene. I noen tilfeller spesifiserte ikke tomten nøyaktig plassering, selv om den tidligere ble utstedt med bruksrettsbevis (røde sertifikater) i bulk, selv om de anga en boliggrense på 200 m² innenfor et totalt areal på tusenvis av m² , noe som gjorde ny utstedelse vanskelig.
Dessuten har mange tomter et større faktisk areal når de måles opp på nytt sammenlignet med det som er registrert i bruksrettsbeviset, så prosessen med å bytte dem ut med det nye sertifikatformatet krever langvarig verifisering. Dette er grunnen til at mange husholdninger har klaget og uttrykt frustrasjon i det siste.
Plan 965/KH-UBND har som mål å gjennomgå, samle statistikk og klassifisere tilfeller av arealbruk som ennå ikke har fått tildelt bruksrettsbevis for areal i hele provinsen, og skal være ferdig før 30. juni 2026. I tillegg har den som mål å fullføre innledende landregistrering og utstede bruksrettsbevis for utestående saker som oppfyller kvalifikasjonskriteriene, og skal være ferdig før 31. desember 2026.
Problemer som oppstår fra praktiske situasjoner
I en samtale med reportere sa Thai Duy Hung, leder for avdelingen for arealforvaltning i departementet for landbruk og miljø: «Etter nesten to år med implementering av 2024-jordloven har det blitt observert at mange tilfeller fortsatt har vanskeligheter med å utstede første bruksrettsbevis for areal, samt bytte ut eksisterende sertifikater, fordi loven og dekretet ennå ikke gir spesifikke forskrifter og veiledning.»

I perioden 2020–2024 oppfordret dessuten noen kommuner innbyggere som bodde i nærheten av disse sentrene eller markedene til å bytte land for å utvide landområdet, for å fremme bevegelsen for ny bygdeutvikling og sikre at landsbyenes kultursentre, markeder, skoler og helsestasjoner oppfyller standardene i NRD-området. Til gjengjeld ville kommunen tildele land til husholdningene som ga fra seg land andre steder. På grunn av de rudimentære juridiske prosedyrene for landbytte har imidlertid mange saker ikke blitt godkjent av folkekomiteen på distriktsnivå. Nå møter de som ønsker å fullføre prosedyrene for å utstede bruksrettsbevis for land til beboere på de nye tomtene hindringer fordi jordloven fra 2024 ikke tydelig fastsetter disse prosedyrene. Disse sakene anses som landtildeling uten riktig myndighet, og for å få bruksrettsbevis for land må beboerne betale bruksavgifter for land, noe mange husholdninger ikke samtykker i.

Herr Tran Viet Phac, leder for den økonomiske avdelingen i folkekomiteen i Quynh Phu kommune, uttalte åpenhjertig: Mens tilfeller av landinngrep som øker arealet ved fornyelse av sertifikater for bruksrett til land krever bøter og ytterligere økonomiske forpliktelser, krever tilfeller av bytte av land for at kommunen skal kunne bygge landsbykultursentre, utvide markeder, helsestasjoner osv., for kommunens bygdeutviklingsprosjekt, en mer harmonisk tilnærming. Hvis det viser seg at det er snakk om en landtildeling som overskrider myndighetsgrenser, vil det være vanskelig for lokalmyndighetene og ufordelaktig for husholdningene.
.jpg)
I tillegg vurderes det saker for å gi bruksrettsbevis for areal til husholdninger som bor på land som tilhører jordbruks- og skogbruksgårder. Tidligere hadde disse gårdene leid ut eller tillatt gårdsarbeidere å bygge hus og bruke landet stabilt siden 1960- og 70-tallet. Nå, i henhold til den nye planen, er noen landområder som tilhører jordbruks- og skogbruksgårder i kommunene Con Cuong, Tam Hop, Tan An, Tan Phu osv. planlagt som boligområder. Derfor er behovet for å registrere og oppdatere landarealet for utstedelse av bruksrettsbevis for areal legitimt.
Herr Vi Dinh Quang, leder av Tan Phu kommunes folkekomité, foreslo: Tilfellene der folk byttet land med kommunen for bygging av markeder, kulturhus osv. under kampanjen for ny landsbygdsutvikling var passende for den lokale virkeligheten. Manglen var at kommunene ikke hadde tatt hensyn til prosedyrene for landbytte i henhold til forskriftene. Derfor håper han at den provinsielle folkekomiteen vil ha en plan for å løse dette på en passende måte og i samsvar med forskriftene.
En representant fra Landbruks- og miljødepartementet uttalte til journalister: «Anmodningen om å fremskynde behandlingen og utstedelse av bruksrettsbevis for utestående saker er berettiget. På grunn av den kommende endringen av jordloven fra 2024 og de tilhørende detaljerte dekretene, har departementet imidlertid i utgangspunktet instruert folkekomiteene i kommuner og bydeler om å innlemme informasjonen og svare folket.» Departementet sender for tiden saken til den provinsielle folkekomiteen for vurdering under revisjonen av forskriftene om utstedelse av bruksrettsbevis for disse utestående sakene.
Kilde: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html









