Før tomtekjøp må gjenbosettingsområdet være ferdigstilt.
I paragraf 6, artikkel 91 i jordloven fra 2024, er det for første gang fastsatt at gjenbosettingsområdet må oppfylle kravene til teknisk infrastruktur og synkron sosial infrastruktur i henhold til den detaljerte planleggingen som er godkjent av den kompetente myndigheten. Samtidig må det være i samsvar med kulturelle tradisjoner, skikker og praksis i bofellesskapet der landet gjenvinnes. Gjenbosettingsområdet kan tilrettelegges for ett eller flere prosjekter. Folkekomiteene på provinsnivå, folkekomiteene på distriktsnivå og snart folkekomiteene på distriks- og kommunenivå i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen er ansvarlige for å organisere etablering og gjennomføring av gjenbosettingsprosjekter for å sikre proaktive gjenbosettingsordninger for personer hvis land gjenvinnes.
Godkjenning av kompensasjon, støtte, gjenbosettingsplaner og gjenbosettingsordninger må være fullført før det tas en beslutning om erverv av grunn.
(Utdrag fra paragraf 6, artikkel 91, jordloven 2024)
Jordloven fra 2024 fastsetter prinsippene for kompensasjon, støtte og gjenbosetting når staten gjenvinner land. Følgelig må kompensasjon, støtte og gjenbosetting når staten gjenvinner land sikre demokrati, objektivitet, rettferdighet, offentlighet, åpenhet, aktualitet og overholdelse av lovens bestemmelser; for fellesskapets beste, bærekraftig, sivilisert og moderne utvikling av samfunnet og lokaliteten; og ta hensyn til sosialpolitiske mottakere og direkte landbruksprodusenter .
Jordkompensasjon utføres ved å tildele land med samme bruksformål som det gjenvunnede landet. Dersom det ikke finnes land for kompensasjon, vil kompensasjonen bli utbetalt kontant i henhold til den spesifikke landprisen for den gjenvunnede landtypen, bestemt av folkekomiteen på kompetent nivå ved godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen. Dersom personen hvis land er gjenvunnet kompenseres med land eller bolig, men har behov for kontant kompensasjon, vil vedkommende bli kompensert kontant i henhold til ønskene som ble registrert ved utarbeidelsen av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen.
Dersom den som får tilbakeført grunn har et behov og lokaliteten har vilkår for grunnfond og boligfond, vil kompensasjon bli vurdert med grunn med et annet formål enn typen gjenvunnet grunn eller med boligbygging.
I tillegg til de ovennevnte tilfellene, i henhold til artikkel 78 og 79, tillater jordloven av 2024 også at dersom det gjenværende arealet av tomten etter gjenvinning er mindre enn minimumsarealet som er foreskrevet av den provinsielle folkekomiteen for minimumsarealet i jordloven, og dersom grunnbrukeren samtykker i å gjenvinne landet, skal folkekomiteen på kompetent nivå beslutte å gjenvinne landet og utføre kompensasjon, støtte og forvaltning av dette landområdet i henhold til lovens bestemmelser. Kompensasjons- og støttekostnadene ved gjenvinning av land skal i dette tilfellet inkluderes i kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingskostnadene for prosjektet.
Herr Cao Quang Trung – direktør for Provincial Land Fund Development Center delte: I Nghe An , på grunnlag av jordloven fra 2024 og dekret 88/2024/ND-CP, utstedte folkekomiteen i Nghe An-provinsen beslutning nr. 33/2024/QD-UB datert 30. september 2024 (i kraft fra 10. oktober 2024) med mange spesifikke forskrifter om kompensasjon, støtte og gjenbosetting når land gjenvinnes. Det må innrømmes at dette er en ny, annerledes og progressiv regulering av jordloven fra 2024 sammenlignet med tidligere forskrifter. Reguleringen skaper gunstige forhold og tvinger lokalsamfunn til å være mer besluttsomme på å balansere budsjettet, fordele ressurser og reservere rent land for å bygge gjenbosettingsområder som grunnlag for landgjenvinning for prosjekter.
Faktisk finnes det ikke bare i Nghe An, men også andre steder, bosettingsområder som ikke er investert i samsvar med regelverket og mangler synkronisering, og som ikke har sosial infrastruktur for bosatte personer. Dette har ført til at sosiale boligområder og hus i bosettingsområder i distrikter og byer i den senere tid, selv om de har land eller hus, ikke blir brukt på grunn av mangel på synkron teknisk og sosial infrastruktur. Mange bosettingshus er forlatt, forringet og forårsaker avfall...
Derfor har ovennevnte regulering bidratt til å overvinne begrensningene og manglene i den forrige jordloven fra 2013, som bare fastsatte at ved ferdigstillelse av bolig-/infrastrukturbygging i gjenbosettingsområder, må en beslutning om gjenvinning av land og en beslutning om godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner utstedes samme dag (i henhold til punkt a, paragraf 3, artikkel 69, paragraf 3, artikkel 85).
Teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur i bosettingsområdene må være synkrone.
I motsetning til tidligere har jordloven fra 2024 mer spesifikke forskrifter om kriterier for synkron teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur. Mer spesifikt må gjenbosettingsområdene sikre følgende betingelser: teknisk infrastruktur i gjenbosettingsområdene må minst oppfylle nye landlige standarder for landlige områder og bystandarder for byområder, inkludert: veier som sikrer forbindelse med naboområder, belysning og strøm, vannforsyning og dreneringssystemer, kommunikasjon og miljøbehandling. Provinsielle og distriktsbaserte folkekomiteer (snart kommunenivå) er ansvarlige for å etablere og implementere gjenbosettingsprosjekter og gjenbosettingsområder i samsvar med lovens bestemmelser.
Samtidig må den sosiale infrastrukturen i bosettingsområdene sikre tilgang til helsetjenester, utdanning , sport, kommersielle markeder, tjenester, underholdning osv. I tillegg fastsetter jordloven fra 2024 at bosettingsområdene må utformes i samsvar med forholdene, skikkene og praksisene i hver region.
For å skape de gunstigste forholdene for folk hvis land er gjenvunnet, fastsetter jordloven av 2024 (artikkel 110) valg av bosettingssteder i følgende prioriteringsrekkefølge: (1) ved den administrative enheten på kommunenivå der landet er gjenvunnet; (2) ved den administrative enheten på distriktsnivå der landet er gjenvunnet i tilfeller der det ikke finnes land for bosetting i den administrative enheten på kommunenivå der landet er gjenvunnet; (3) på et annet sted med tilsvarende forhold i tilfeller der det ikke finnes land for bosetting i den administrative enheten på distriktsnivå der landet er gjenvunnet; (4) prioritet gis til å velge tomter med gunstig beliggenhet for å danne bosettingsområder.
Nylig, på regjeringsmøtet med lokalsamfunnene om å akselerere fremdriften av prosjektet for sosialboliger på 1 million, understreket statsministeren at det å reservere land til bygging og utvikling av sosialboligfond ikke betyr at lokalsamfunnene må tilrettelegge ugunstige landområder som ikke kan auksjoneres bort for å bygge sosialboliger, men at de må velge steder som også er praktiske for folk å bo og reise. Dette kravet er også i samsvar med forskriftene om kompensasjon og gjenbosetting i jordloven i periodene der det alltid kreves at nye og gjenbosatte boliger skal være bedre enn eller tilsvarende stedet der landet gjenvinnes.
For å løse praktiske vanskeligheter, fastsetter staten også tilfeller der staten gjenvinner land i forkortet rekkefølge. Følgelig er det i artikkel 79 i jordloven av 2024 31 tilfeller av kompensasjon og støtte implementert i forkortet rekkefølge, bygging av synkron teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur må fortsatt sikres og kan gjennomføres samtidig med gjennomføring av investeringsprosjekter og landgjenvinning.
For å sikre strenghet bestemmer artikkel 83 i jordloven fra 2024 og spesielt dekret 88/2024/ND-CP at den provinsielle folkekomiteen skal gjenvinne land fra innenlandske organisasjoner, religiøse organisasjoner, tilknyttede religiøse organisasjoner, personer av vietnamesisk opprinnelse bosatt i utlandet, utenlandske organisasjoner med diplomatiske funksjoner og økonomiske organisasjoner med utenlandsk investeringskapital i tilfellene spesifisert i artikkel 81 og 82 i denne loven . Folkekomiteen på distriktsnivå (snart folkekomiteen på kommunenivå) gjenvinner land for nasjonale forsvars- og sikkerhetsformål uten skille mellom landbrukere, organisasjoner og enkeltpersoner som forvalter og eier land; gjenvinner land fra husholdninger, enkeltpersoner og lokalsamfunn i tilfeller som gjenvinning av land på grunn av brudd på landlover, gjenvinning av land på grunn av opphør av arealbruk i henhold til loven, frivillig tilbakelevering av land; gjenvinning av land på grunn av jordskred og innsynkninger som fører til tap av land.../.
Kilde: https://baonghean.vn/luat-dat-dai-moi-muon-thu-hoi-dat-phai-hoan-thanh-dong-bo-khu-tai-dinh-cu-10300730.html
Kommentar (0)