Resolusjon 13: Overgang fra tenkning til handling

Resolusjon nr. 13-NQ/TW, datert 2. april 2022, fra Politbyrået om retningen for sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i Mekongdelta-regionen frem til 2030, med en visjon for 2045 (heretter referert til som resolusjon 13), åpner opp en ny strategisk retning som krever en sterk transformasjon i tenkning og tilnærming. Med sin posisjon som en oppstrøms og grenseprovins har An Giang realisert og realiserer resolusjonen gjennom konkrete handlinger.

An Giang implementerer resolusjon 13, noe som bidrar til å akselerere tempoet i urbaniseringen. Foto: MINH HIEN

Fra strategisk politikk

Ifølge sentralkomitémedlem og provinsiell partisekretær Nguyen Tien Hai: «Fra begynnelsen av perioden definerte den provinsielle partikomiteen tydelig at realiseringen av resolusjon 13 må oppnås gjennom handlingsprogrammer, planer, prosjekter og målbare resultater.» Ved implementeringen av regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjon 13, gjennomgikk og justerte provinsen proaktivt den provinsielle planleggingen for perioden 2021-2030, med en visjon mot 2050, som fullt ut integrerer nye retninger for romlig utvikling, infrastruktur, økonomi og miljøvern. «Provinsen har identifisert det å koble transportinfrastruktur med sosioøkonomisk infrastruktur som nøkkelen til å utvide utviklingsrommet, knytte økologiske underregioner og effektivt koble sammen med regionen og hele landet. Gjennom dette kan vi bedre utnytte potensial og fordeler og skape rom for bærekraftig langsiktig vekst», delte Ho Van Mung, varamedlem i sentralkomiteen, nestleder i provinsiell partisekretær og leder av den provinsielle folkekomiteen.

I den ånden har An Giang identifisert en strategi for å bruke offentlige investeringer som «såkornkapital» for å tiltrekke seg private investeringer, og fokusere ressursene på prosjekter med høye ringvirkninger. Fokuset er på motorveien Chau Doc - Can Tho - Soc Trang; infrastruktursystemet for utvikling av grenselandbruksøkonomier knyttet til logistikk; bærekraftig landbruksinfrastruktur tilpasset klimaendringer; og regionale transportruter. Den samtidige implementeringen av disse prosjektene tar sikte på å fjerne flaskehalser i transporten, åpne opp store muligheter for interregional tilkobling, forkorte tilgangstiden til havner og styrke An Giangs konkurranseevne og attraktivitet innenfor Mekongdeltaets regionale utviklingskjede.

Mot en utviklingsvirkelighet

Implementeringen av resolusjon 13 i An Giang er dokumentert av organiseringen og effektiviteten av offentlige investeringer. I perioden 2021–2025 mobiliserte og utbetalte provinsen over 110 000 milliarder VND, med fokus på infrastrukturprosjekter som transport, vanning, forskjønning av byer, tilpasning til klimaendringer og omstrukturering av landbruket mot en mer bærekraftig tilnærming. Bare i 2025 nådde offentlige investeringer over 28 000 milliarder VND, med en utbetalingsrate på over 95 % av planen, noe som plasserte den blant de ledende lokalitetene landsdekkende.

Ifølge direktøren for finansdepartementet, Pham Minh Tam, er nøkkelen hvordan offentlige investeringer brukes som et verktøy for å regulere utvikling. «Kapitalen er konsentrert, ikke spredt tynt, og fungerer som 'såkornkapital' for å veilede sosiale ressurser, forbedre regional tilknytning og skape et grunnlag for bærekraftig vekst», forklarte Tam.

Selv om infrastruktur er en nødvendig forutsetning, er økonomisk omstilling mot miljømessig bærekraft den avgjørende faktoren for An Giangs bærekraftige utvikling. Denne orienteringen konkretiseres gjennom fem sentrale produksjonsmodeller: sirkulært landbruk, økologisk landbruk, ris- og rekeoppdrett, ris- og fiskeoppdrett og storskala landbruk knyttet til bedrifter, implementert fleksibelt i henhold til hver økologiske delregion.

Ris- og rekedyrkingsmodellen regnes som et godt eksempel på jordbrukspraksis tilpasset klimaendringer. I U Minh Thuong-regionen dyrker bønder ris i regntiden og aler opp reker i tørrtiden, noe som bryter skadedyr- og sykdomssyklusen samtidig som de reduserer bruken av gjødsel og plantevernmidler og utnytter naturressursene effektivt. For tiden har provinsen over 100 000 hektar med ris- og rekedyrking, noe som reduserer innsatskostnadene med 20–30 % og øker inntektene med 1,5–2 ganger sammenlignet med tradisjonell risdyrking. Innen 2030 har provinsen som mål å utvide arealet til omtrent 117 000 hektar, samtidig som kvaliteten forbedres og forbrukskoblinger etableres.

Ved siden av landbruk fremmer An Giang prosesseringsindustrier, tjenester, turisme og logistikk, og utnytter sine økologiske og kulturelle fordeler i oppstrømsregionen. Disse synkroniserte bevegelsene har gitt klare resultater. Innen 2025 forventes GRDP å vokse med 8,39 %, den høyeste veksten i Mekongdeltaet. 24 av 26 sosioøkonomiske indikatorer forventes å nå eller overgå målene.

Etter mer enn tre års implementering har resolusjon 13 gradvis gjennomsyret tenkningen og praksisen til hele det politiske systemet og folket i provinsen. De første resultatene har skapt et solid grunnlag som viser at utviklingsmålene for 2030 og visjonen for 2045 er en gjennomførbar plan som kan realiseres gjennom besluttsomhet og vedvarende handling.

«An Giang trenger ikke å jage rask vekst for enhver pris, men må standhaftig forfølge en vekstvei basert på kunnskap, vitenskap, teknologi og innovasjon. Bare ved å skape høy merverdi, koble produksjon med markedet, med den grønne økonomien og sirkulærøkonomien, vil veksten være bærekraftig og konkurransedyktig på lang sikt», rådet nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan.

MINH HIEN

Kilde: https://baoangiang.com.vn/nghi-quyet-13-chuyen-tu-tu-duy-sang-hanh-dong-a472717.html