Resolusjon 68 og utfordringen med å gjøre det mulig for den «ledende kranen» å ta av.

Politbyråets resolusjon 68-NQ/TW fra 2025 har plassert den private sektoren i sin rettmessige posisjon innenfor utviklingsstrukturen til den vietnamesiske økonomien.

VietNamNet•30/12/2025

Hovedspørsmålet er å omsette resolusjonens ånd til substansielle reformer, sterke nok til at ledende private bedrifter kan ta av. Når den private sektoren blir sterkere, vil ikke bare veksten forbedres, men økonomiens selvstendighet, konkurranseevne og robusthet vil også bli styrket. Dette vil legge grunnlaget for at Vietnam kan gå inn i en ny utviklingsfase med en mer solid posisjon på det regionale og globale økonomiske kartet.

«Ledende kraner» – det manglende leddet i Vietnams vekstmomentum.

Etter nesten fire tiår med reformer har privat sektor bekreftet sin sentrale rolle i Vietnams økonomi. Ifølge Statistisk sentralbyrå bidrar denne sektoren for tiden med omtrent 46 % av BNP, skaper over 85 % av jobbene og står for 58–60 % av de totale sosiale investeringene i mange år på rad. Imidlertid er det fortsatt et betydelig gap i dette vekstbildet: Vietnam mangler store private selskaper som er i stand til å lede verdikjeder og opptre som «ledende foretak».

Selv om mange asiatiske land har dannet private konglomerater på regional skala, er majoriteten av private bedrifter i Vietnam fortsatt små og mellomstore, med begrenset teknologisk kapasitet, ledelsesevner og integrering i forsyningskjeden. Dette resulterer i uholdbar vekst og svak motstandskraft mot eksterne svingninger.

vinfast (79).jpg

Vi må utvikle innenlandske bedrifter som er sterke nok til å konkurrere i markedet. Foto: Hoang Ha

Et avgjørende vendepunkt

Resolusjon 68-NQ/TW markerer et betydelig vendepunkt ved å for første gang bekrefte at privat sektor er den viktigste drivkraften i økonomien. Denne tilnærmingen representerer et fundamentalt skifte i utviklingstenkning: fra en støttende rolle til en sentral, ledende posisjon. Utover sin politiske betydning skaper resolusjon 68 også et institusjonelt grunnlag for omstrukturering av politikk for bedriftsutvikling, spesielt for store private bedrifter. I sammenheng med Vietnams overgang til en vekstmodell basert på produktivitet, innovasjon og dyp integrasjon, er det et strategisk valg å etablere en ledende rolle for privat sektor.

Hvorfor mangler Vietnam fortsatt private selskaper med regional rekkevidde?

Ved utgangen av 2024 hadde Vietnam nesten 1 million aktive private foretak, og antallet mellomstore og store bedrifter økte med omtrent 15 % sammenlignet med begynnelsen av perioden. Flere selskaper har investert i utfordrende sektorer som infrastruktur, energi, elbiler og høyteknologi, og gradvis etablert sin posisjon. Antallet bedrifter som virkelig spiller rollen som "ledende bedrifter" er imidlertid fortsatt svært begrenset.

Ifølge Fortune Global 500-rangeringen i 2024 har Vietnam bare noen få bedrifter inkludert, og deres omfang og innflytelse er fortsatt beskjeden sammenlignet med andre økonomier i regionen. Gapet mellom potensial og evne til å oppnå gjennombrudd viser at problemet ikke bare ligger hos bedriftene selv, men også i det politiske miljøet.

En av de største hindringene er institusjonell og politisk stabilitet. Store private bedrifter krever ofte langsiktige investeringer i stor skala, men står likevel overfor høy juridisk risiko, komplekse administrative prosedyrer og betydelige samsvarskostnader. Videre er tilgangen til strategiske ressurser begrenset. Mellomlangsiktig og langsiktig kreditt er hovedsakelig avhengig av banker, mens kapitalmarkedet utvikler seg sakte og ennå ikke har blitt en effektiv kanal for å mobilisere midler til store prosjekter. Ifølge Vietnams statsbank er kreditt til privat sektor fortsatt fokusert på kortsiktige lån, noe som reduserer potensialet for dyptgående investeringer og teknologisk innovasjon.

Fjerne institusjonelle flaskehalser for å la «ledende kraner» ta av.

Resolusjon 68 indikerte tydelig behovet for å fjerne institusjonelle flaskehalser som hindrer utviklingen av den private økonomien. Fokuset er på å reformere investerings- og forretningsmiljøet, sikre eiendomsrett, næringsfrihet og reell likestilling mellom økonomiske sektorer. Resolusjonen vektlegger spesielt dannelsen av et stort privat foretak med regional og internasjonal konkurranseevne. Dette krever målrettet støttepolitikk, snarere enn brede insentiver, med fokus på å forbedre teknologiske evner, ledelse, innovasjon og verdikjedekoblinger.

Den største utfordringen ligger for tiden i implementeringen. Uten konkrete handlingsprogrammer, juridiske reformer og tydelig ressursallokering, vil ånden i resolusjon 68 ha problemer med å få til substansielle endringer. Internasjonal erfaring viser at dannelsen av store private selskaper alltid er knyttet til statens tilretteleggende rolle, fra infrastrukturinvesteringer og kapitalmarkedsutvikling til å støtte forskning og utvikling og utvide eksportmarkeder. Dette er faktorer som Vietnam må fremme sterkere i den kommende perioden.

Kilde: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-va-bai-toan-de-seu-dau-dan-cat-canh-2477115.html