Pilotstudie om sammenslåing av administrative enheter på provinsielt nivå.

Regjeringen har gitt innenriksdepartementet i oppgave å utvikle en plan for videre omstrukturering av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå, og å gjennomføre pilotstudier for omstrukturering av administrative enheter på provinsielt nivå i samsvar med nasjonale og lokale hovedplaner.

Dette innholdet er skissert i handlingsprogrammet for implementering av resolusjon 27 fra sentralkomiteen om videreføring av byggingen og perfeksjoneringen av den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden, utstedt av regjeringen 12. mai.

Politikken for å pilotere omorganiseringen av administrative enheter på provinsielt nivå ble skissert av sentralregjeringen i resolusjon 27, november 2022.

Regjeringen ga også Innenriksdepartementet i oppdrag å lede utviklingen av organisasjonsstrukturplanen for den 16. regjeringen. Organiseringen og driften av regjeringen og lokale myndigheter vil bli reformert for å bygge en folketjenende, profesjonell, rettsstatlig og moderne administrasjon.

Innenriksdepartementet har i oppgave å evaluere resultatene av omstruktureringen av lokale myndigheter, forvaltningsorganer og offentlige tjenesteenheter for å sikre effektivitet og kvalitet, og å perfeksjonere organiseringen av lokale myndigheter slik at de passer til byer, landområder, fjellområder, øyområder og spesielle administrativt- økonomiske soner. Noen lokaliteter vil redusere antallet forvaltningsnivåer etter behov.

I perioden 2019–2021 omorganiserte hele landet 21 administrative enheter på distriktsnivå og 1056 administrative enheter på kommunenivå, og reduserte dermed antallet distrikter med 8 og kommuner med 561. Omorganiseringen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå resulterte i en reduksjon på 3437 kommunale etater og 429 distriktale etater, en effektivisering av nesten 3600 stillinger på kommunenivå og 141 distriktsnivå, og en reduksjon av budsjettutgiftene i perioden 2019–2021 med over 2 billioner dong.

Det er anslått at innen 2025 vil hundrevis av distrikter og over 1000 kommuner over hele landet ikke lenger oppfylle standardene og må omorganiseres.

Regjeringsresolusjonen oppfordrer til å akselerere administrativ reform og forbedre kvaliteten på kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, med tre søyler: organisasjonsstruktur; offentlig tjeneste og embetsmenn; og e-forvaltning og digital transformasjon. Unødvendige prosedyrer som forårsaker ulemper for innbyggere og bedrifter og hindrer konkurranse, vil bli eliminert.

Kvaliteten på menneskelige ressurser vil bli forbedret sammen med sterke reformer av embetsverket og offentlige tjenestemenn. En livsstil som opprettholder grunnloven og loven vil bli fremmet innenfor det administrative systemet. Noe innhold om grunnloven og rettsstatsprinsipper vil bli innlemmet i det nasjonale utdanningssystemets opplæringsprogrammer.

Resolusjonen skisserer også prinsippet om at borgere har lov til å gjøre alt som loven ikke forbyr; borgernes rettigheter er uatskillelige fra borgernes plikter; og utøvelsen av menneskerettigheter og borgernes rettigheter må ikke krenke nasjonale interesser, eller de legitime rettighetene og interessene til organisasjoner og enkeltpersoner.

Viet Tuan

Kildekobling: https://vnexpress.net/nghien-cuu-thi-diem-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-4604760.html