Forskning på omorganisering av distriktsdomstoler og påtalemyndigheter

Leder for den sentrale organiseringskomiteen, Le Minh Hung, diskuterte gruppen på nasjonalforsamlingen om morgenen 13. februar.

I en gruppediskusjon på nasjonalforsamlingen morgenen 13. februar sa lederen for den sentrale organiseringskomiteen, Le Minh Hung, at «vi må implementere dette i år». Ifølge ham krever sentralkomiteens konklusjon 121 at det må forskes videre på å organisere administrative enheter, redusere administrative nivåer for å tilpasse dem virkeligheten, utvide utviklingsrommet og styrke lokale ressurser.

Det vietnamesiske folkedomstolssystemet er for tiden delt inn i fire nivåer, inkludert Høyesterett, Høyesterett, Folkedomstoler i provinser og sentralstyrte byer, og Folkedomstoler i distrikter, byer og provinsielle byer. Militærdomstoler på alle nivåer inkluderer den sentrale militærdomstolen, militærdomstoler i militærsoner og tilsvarende, og regionale militærdomstoler.

Folkeadvokatembetet omfatter det øverste folkeadvokatembetet ; folkeadvokatembetet på høyt nivå; folkeadvokatembetet for provinser og sentralstyrte byer; folkeadvokatembetet for distrikter, byer, provinsbyer og tilsvarende. Parallelt finnes det også militære påtalemyndigheter på alle nivåer, inkludert det sentrale militære påtaleembetet; det militære påtaleembetet for militærregioner og tilsvarende; og det regionale militære påtaleembetet.

I slutten av januar ble den 13. sentralkonferansen enige om å effektivisere politiapparatet i henhold til en modell med tre nivåer: departement, provins, kommune, og ikke organisere politiet på distriktsnivå. Regjeringen er i ferd med å ferdigstille prosjektet for å effektivisere inspeksjonssektoren til to nivåer: sentralt og provinsielt, for å innhente uttalelser fra politbyrået og den sentrale styringskomiteen før den legges frem for nasjonalforsamlingen.

Ifølge lederen for den sentrale organiseringskomiteen vil partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront i den kommende tiden også lede videre forskning på det interne apparatet til masseorganisasjoner. Organisasjonene «iverksetter en enorm mengde arbeid, med sterke skritt for å effektivisere det politiske systemets apparat».

«De nylige tiltakene bekrefter at sentralkomiteens avgjørelse er svært korrekt, basert på vitenskapelige, praktiske, juridiske og politiske grunnlag», sa han. På grunn av den korte implementeringstiden og de høye kravene vil det imidlertid oppstå vanskeligheter, og «sentralkomiteen vil møte og koordinere for å håndtere vanskelighetene etter hvert som de oppstår».

Herr Le Minh Hung bemerket også at det nåværende arbeidet bare er det første skrittet, det er mange oppgaver som skal utføres i år og neste periode. Etter at det nye apparatet trer i drift, vil den sentrale organiseringskomiteen, innenriksdepartementet, regjeringens partikomité og nasjonalforsamlingens partikomité evaluere driften av det nye apparatet. Etatene vil samtidig gjennomgå lønnsutbetalingene fra sentralt til lokalt nivå, samt vurdere personalets kapasitet og kvalifikasjoner.

I den kommende tiden vil etatene også studere og endre partiforskrifter og statlige lover, og evaluere dem «nøye og forsiktig for videre implementering». Målet er å fullføre den overordnede modellen for det politiske systemet så snart som mulig, og sikre effektiv, virkningsfull og produktiv drift som tjener kravene til nasjonal utvikling i den nye situasjonen.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra diskuterte i grupper i nasjonalforsamlingen om morgenen 13. februar.

Endring av loven slik at «ikke overlates til myndighetene»

I diskusjonen sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at de to lovforslagene om myndighetsorganisering og lokal myndighetsorganisering ble utviklet i en «svært spesiell og presserende» kontekst, knyttet til effektiviseringen av det politiske systemet. Disse to lovforslagene sikrer at det administrative systemet fungerer smidig og effektivt, oppfyller reformkrav og bringer landet inn i en ny æra.

Ifølge statsråden er det første nye punktet i de to lovforslagene den «helt forskjellige» måten å tenke på lovgivning. Disse to lovforslagene regnes som de opprinnelige lovene i den nasjonale forvaltningen, så de regulerer kun rammeverket og prinsipielle spørsmål. Dette er grunnlaget for å utforme spesialiserte lover.

De to lovforslagene fokuserer på å tydelig definere regjeringens og lokale myndigheters myndighet, der regjeringen, som det øverste statlige forvaltningsorganet, utøver den utøvende makten og er nasjonalforsamlingens utøvende organ.

«Vi utformet også lover som tydelig definerer ansvar for ikke å skyve arbeidet opp til regjeringen, for i realiteten skyves mye arbeid opp til regjeringen nå», sa minister Pham Thi Thanh Tra, og la til at desentralisering, delegering av makt og autorisasjon er kjernepunktene i de to lovforslagene.

Det finnes for tiden 177 lover som regulerer myndighetene til ministre og ledere av etater på ministernivå; 152 lover som regulerer statsministerens myndighet; 141 lover som regulerer myndighetene til folkeråd og folkekomiteer; og 92 lover som regulerer myndighetene til de tre nivåene i lokalforvaltningen. Disse overlappende forskriftene gjør det vanskelig å desentralisere og delegere myndighet i henhold til prinsippet om «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten er ansvarlig».

VN (ifølge VnExpress)

Kilde: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html