Innen 2025 hadde Ho Chi Minh- byen fullført 14 sosiale boligprosjekter med 13 040 leiligheter, og oppnådd 100 % av det planlagte målet.
Prosedyreflaskehalser
I 2025 fullførte Ho Chi Minh-byen 14 sosiale boligprosjekter med 13 040 leiligheter, og oppnådde dermed 100 % av det planlagte målet. I løpet av de to første månedene av 2026 startet byen byggingen av to prosjekter med 2656 leiligheter, og ett prosjekt til kvalifiserte for kapitalmobilisering og salg av fremtidige boenheter på adressen 324 Ly Thuong Kiet Street, avdeling 14, tidligere distrikt 10. Totalt er det nå 11 prosjekter under bygging med 9700 leiligheter. Byen har også forberedt omtrent 1730 hektar land for sosial boligutvikling og planlegger å velge investorer til åtte prosjekter.
Informasjon fra den nylig publiserte rapporten om eiendomsmarkedssituasjonen og hovedoppgavene til Ho Chi Minh City Real Estate Association (Horea) i 2026 viser imidlertid at bedrifter fortsatt står overfor vanskeligheter, ettersom hindringene og manglene ved retningslinjene blir tydeligere jo dypere de går inn i implementeringsprosessen.
Horea foreslo å integrere vurderingsprosessene og redusere separate godkjenningsprosedyrer for å effektivisere administrative prosedyrer for utvikling av sosialboligbygg.
Når det gjelder prosedyrer, har bedrifter gyldige grunner til å klage. Le Hoang Chau, styreleder i Horea, hevder at prosedyrer for sosialboliger under den gamle mekanismen kan ta mer enn 1000 dager. Et prosjekt som er ment å tjene lavinntektstakere, og som tar flere år bare å gå gjennom diverse byråkratiske hindringer, avviker tydelig fra den opprinnelige ånden av «sosial velferd». Sosialboliger bør være et prioritert område når det gjelder behandlingstid, men i stedet faller det ofte inn i en ond sirkel av å innhente meninger, vurdere, gjennomgå og vente på godkjenninger. Konsekvensen er økte kapitalkostnader, forsinket fremgang, tapte muligheter for bedrifter og fortsatt venting på folket.
Problemet er ikke bare tregheten, men den flerlagede prosessen. En bedrift må gå gjennom en rekke avdelinger og etater for det samme sosiale boligprosjektet. HoREA (Vietnam Real Estate Association) foreslår å integrere takseringsfasene, redusere separate godkjenningsprosedyrer, og argumenterer til og med for at det å innhente lokalsamfunnets meninger om detaljerte planleggingsordninger for sosiale boligprosjekter i noen tilfeller er «formalistisk», mangler substans, men forlenger prosessen og øker kostnadene.
Hovedpoenget her er at prosedyrene ikke bare forsinker prosjektet, men også forvrenger politiske insentiver. Når prosessen forlenges og kostnadene øker, mens profitten fra sosialboliger er begrenset, vil bedrifter ha en tendens til å nøle, til og med unngå det. Med andre ord, hvis prosedyrene forblir et langt og slitsomt kappløp mot hindringer, vil det være vanskelig å forvente en sterk tilstrømning av privat kapital til dette segmentet.
Fjerne flaskehalser gjennom politikk
Men prosedyrer er ikke den eneste flaskehalsen. Bak historien om administrative prosedyrer ligger spørsmålet om kapital og andre vanskeligheter. Nguyen Tuan Anh, visedirektør i Housing and Urban Development Investment Corporation (HUD), sa at for å nå målet om 1 million sosiale boligenheter innen 2030, kan den nødvendige investeringskapitalen nå omtrent 1 billion VND. Hvis banklån utgjør 20–25 %, må kredittsystemet forsyne med omtrent 250 000 milliarder VND, mens den faktiske kapitalen som er tilgjengelig bare er omtrent 25 000 milliarder VND, eller bare omtrent 10 % av behovet.
For bedrifter betyr mangel på fortrinnskapital økte innsatskostnader. For kjøpere er den nåværende renten på 5,4 % per år hos Social Policy Bank, ifølge HoREA, fortsatt ganske høy sammenlignet med 4,8 % per år fra mars 2021 til juni 2024. Med tanke på målgruppen, som er lavinntektsmottakere, er denne forskjellen betydelig. Sosiale boliger kan ikke defineres utelukkende av en lavere salgspris enn næringsboliger; de må garanteres av praktisk tilgjengelighet. Når rentene stiger, blir drømmen om å eie et hjem enda fjernere for de som trenger forsikringen mest.
Ho Chi Minh-byen har som mål å utvikle 181 257 sosiale boenheter i perioden 2026–2030, med 28 500 enheter som skal ferdigstilles bare i 2026.
Et annet problem er at utbyggere av sosiale boligprosjekter ennå ikke har hatt tilgang til fortrinnsrettskreditt fra Sosialpolitisk bank i perioden 1. august 2024 til 31. desember 2030. Ifølge eksperter trenger kjøpere på den ene siden støtte, og på den andre siden trenger også bedrifter som produserer produktene bistand. Hvis sosialboliger utelukkende ses på som bedriftenes ansvar uten å utforme tilstrekkelig sterke økonomiske mekanismer, vil det være svært vanskelig å oppnå et stort, jevnt og bærekraftig tilbud.
Videre skaper noen nye forskrifter uforutsette konsekvenser. Le Hoang Chau argumenterer for at metoden for å bestemme befolkningsstørrelse i henhold til beslutning 32/2025/QD-UBND kan øke andelen store leiligheter og drastisk redusere antallet mellomstore og små leiligheter, selv for sosialboliger. Hvis denne vurderingen viser seg å være sann i praksis, vil det skape vanskeligheter for bedrifter som utvikler sosialboliger. Utvikling av boliger for lavinntektstakere innsnevrer utilsiktet alternativene for små leiligheter, som er mest egnet for deres overkommelige pris.
En annen mangel som HoREA påpeker, er at paragraf 1, artikkel 78 i boligloven av 2023 kun fastsetter boligkriterier og inntektskriterier, men utelater bostedskriteriet. I prinsippet er det rimelig å utvide tilgangen. I en situasjon der tilbudet er svært mangelfullt, setter imidlertid denne forskriften bedrifter i en vanskelig posisjon når de skal sette sammen lister over kvalifiserte kjøpere eller leietakere. Tilfellet med sosialboligprosjektet på 234 Ly Thuong Kiet Street, Dien Hong Ward, distrikt 10 (tidligere), med bare 750 leiligheter, men over 12 000 personer som registrerer seg på landsbasis, er et tydelig bevis på dette presset. Når bedrifter får myndighet til å sette sammen lister over kvalifiserte kjøpere eller leietakere, men tilbudet er begrenset og etterspørselen er for høy, blir de ikke bare overveldet, men må også bruke ekstra tid og penger på å organisere en eller flere loddtrekninger. Den administrative byrden har delvis blitt flyttet over på bedriftene.
Ho Chi Minh-byen har som mål å utvikle 181 257 sosiale boligenheter i perioden 2026–2030, med 28 500 enheter som skal ferdigstilles bare i 2026. I henhold til statsministerens direktiv må byen strebe etter å oppnå minst 1 million enheter innen 2028. Dette er en krevende oppgave, men ikke umulig. Mange bedrifter håper at disse hindringene raskt vil bli fjernet, slik at byen kan nå sine mål for utvikling av sosiale boliger i år.
Kilde: https://vtv.vn/nha-o-xa-hoi-vuong-o-dau-10026031914434117.htm
Kommentar (0)