Identifiser «flaskehalser»

Selv om alle nivåer og sektorer i provinsen har gjort store anstrengelser for å få fart på utbetalingen av offentlig investeringskapital, har den oppnådde hastigheten ikke vært som forventet på grunn av mange vanskeligheter og problemer i implementeringsprosessen.

Ifølge Finansdepartementet har Dak Lak- provinsen per 24. juli 2025 utbetalt mer enn 3 797 milliarder VND (tilsvarende 31,1 % av den offentlige investeringsplanen for 2025). Av dette utbetalte sentralbudsjettet 29,2 % av planen, og lokalbudsjettet utbetalte 34 %.

Nestleder i finansdepartementet, Huynh Gia Hoang, vurderte at utbetalingstakten for offentlige investeringer i provinsens første måneder av 2025 ennå ikke har nådd den fastsatte planen fordi arbeidet med kompensasjon, støtte og gjenbosetting fortsatt går sakte, inkludert mange problemer med å fastslå lovligheten av eiendomsregistre; mangel på gjenbosettingsareal; folk har fortsatt klager på kompensasjonspriser og gjenbosettingspolitikk... Dessuten er ikke koordineringen mellom investorer og lokale myndigheter og relaterte enheter synkronisert ennå.

For prosjekter som bruker utenlandsk kapital (ODA), er det nødvendig å implementere parallelt med Vietnams lover og avtaler inngått med sponsoren. Implementeringsprosessen går gjennom mange stadier, mange trinn, og er sterkt avhengig av sponsoren, noe som også er årsaken til at implementeringen og utbetalingen av prosjektene går sakte. I tillegg er provinsens økonomiske inntekter til offentlige investeringer fortsatt trege, noe som også påvirker implementerings- og utbetalingsfremdriften for noen programmer og prosjekter. I tillegg er det en rekke andre årsaker som påvirker effektiviteten og fremdriften i implementeringen, for eksempel: mangel på arealer til bygging, langsom planlegging av landminer for byggeimplementering, osv.

Veibyggingsprosjektet i Ho Chi Minh- byen, den østlige omkjøringsveien om Buon Ma Thuot, står fortsatt fast med rydding av området på strekningen ved siden av riksvei 14.

«For tiden er det en rekke prosjekter som ikke står fast i tomteklarering, men gjennomføringen av dem er forsinket, og det finnes ingen entreprenører. Derfor er det nødvendig å gjennomgå og håndtere ansvaret til hver investor og hvert lokalområde, og ta det initiativet som tjenestemenn har knyttet til den langsomme utbetalingen av offentlig investeringskapital.»

Leder av den provinsielle folkekomiteen Ta Anh Tuan

Representanten for det provinsielle styringsrådet for investeringsprosjekter for bygging av transportverk og landsbygdsutvikling (styre A) sa at den tildelte kapitalplanen for 2025 er på mer enn 3 286 milliarder VND. Innen 20. juli 2025 var mer enn 877 milliarder VND utbetalt (tilsvarende 26,7 % av planen, lavere enn gjennomsnittet for provinsen). Den langsomme utbetalingen kommer av mange forskjellige årsaker, inkludert problemer med rydding av tomter og flytting av teknisk infrastruktur. Dessuten kom regnet tidligere i år enn tidligere år, og det kraftige og kontinuerlige regnet i lokalområdet har i stor grad påvirket planene og byggefremdriften til entreprenørene. Byggematerialer, spesielt sand og stein, er knappe i markedet, noe som også påvirker planene og byggefremdriften til store prosjekter. I tillegg har ikke entreprenørenes organisering av byggeteam utnyttet det gunstige været fullt ut. Noen entreprenører har ennå ikke mobilisert maksimalt antall maskiner, utstyr og menneskelige ressurser som forpliktet...

I tillegg til de ovennevnte vanlige årsakene, er årsaken fra investoren også årsaken til at utbetalingsraten fortsatt er "treg". Noen prosjekter som er fullført og tatt i bruk er ordnet i 2025-planen, investorene fullfører prosedyrene for godkjenning av prosjektoppgjør og garantiarbeid, så de utbetaler ikke. I 2025-planen er det noen nye prosjekter som er i ferd med å legge ut anbud på bygging og installasjon, så det er ikke noe volum å utbetale.

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Truong Cong Thai, sa at det for tiden er mange fullførte prosjekter i provinsen, men at de ikke har blitt ferdigstilt på mange år, til og med tiår, noe som fører til at kapital er suspendert og den endelige verdien er usikker.

Ifølge data fra statskassen i region XIII og statskassen i region XIV, er den totale saldoen på forskudd for grunnleggende byggeinvesteringskapital fra statsbudsjettet, forvaltet av lokaliteter som ennå ikke har fullført betalingsprosedyrene for det refunderte volumet, per 30. juni 2025 mer enn 4 346 milliarder VND (gammel Dak Lak-provins: mer enn 1 701 milliarder VND, gammel Phu Yen-provins: mer enn 2 645 milliarder VND). Av disse er de forfalte forskuddene, som sannsynligvis ikke vil bli inndrevet, mer enn 3,78 milliarder VND.

Noen investorer med store forskuddsbeholdninger inkluderer: Styre A, styret for investeringsprosjekter i sivile og industrielle byggeprosjekter i provinsen (styre B), styret for investeringsprosjekter i byggeprosjekter i den østlige regionen av provinsen (styre C). Alle tre prosjektstyringsstyrene er i ferd med å fullføre og håndtere saker angående kontoåpning, forsegling og venting på at statskassen skal behandle data. Styre A og styre B har ikke et styremedlem, så det er problemer knyttet til kontraktsinngåelse, oppgavegjennomføring osv. Siden 1. august har den provinsielle folkekomiteen utnevnt nestleder i den provinsielle folkekomiteen Truong Cong Thai til å direkte lede og drive styre A inntil styremedlemsstillingen er fullført i henhold til forskriftene.

For prosjekter på distriktsnivå som er overlevert til det provinsielle prosjektstyringsrådet, venter de for tiden på levering av den mellomlange offentlige investeringsplanen og den årlige planen, der den detaljerte investoren er utpekt, før de kan fortsette implementeringen. Dette har påvirket fremdriften i utbetalingen av offentlig investeringskapital i provinsen betydelig.

Kilde: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/nhan-dien-diem-nghen-5ba15f8/