Med økende stålimport, hvilke løsninger kan beskytte den innenlandske stålindustrien?

Stålimporten er fortsatt høy.

Ifølge General Department of Customs nådde verdien av importert jern og stål av alle typer i mai 1,72 milliarder amerikanske dollar, en økning på 14,9 %, eller 223 millioner amerikanske dollar, sammenlignet med forrige måned. Av dette var verdien av importert jern og stål av alle typer 1,13 millioner amerikanske dollar, en økning på 17,9 %, med et volum på 1,55 millioner tonn, en økning på 20,6 % sammenlignet med forrige måned.

Industri- og handelsdepartementet iverksetter umiddelbart handelsbeskyttelsestiltak (beskyttelsestiltak, antidumping-, antisubsidie- og handelsomgåelsestiltak) for å forhindre illojal konkurranse og beskytte innenlandsk produksjon.

I løpet av de første fem månedene av 2024 importerte landet jern og stål av alle typer for 7,48 milliarder dollar, en økning på 26,3 %, tilsvarende en økning på 1,56 milliarder dollar sammenlignet med samme periode i 2023, og omtrent det samme som importnivået i de første fem månedene av 2022. Av dette var importvolumet av jern og stål av alle typer 6,92 millioner tonn, en økning på 50,15 %, med en verdi på 5,02 milliarder dollar, en økning på 27,6 % sammenlignet med samme periode i 2023.

Vietnam importerer hovedsakelig ulike typer jern og stål fra følgende nøkkelmarkeder: Kina, som nådde 4,77 milliarder amerikanske dollar, en økning på 53,8 % sammenlignet med samme periode i 2023 og en økning på 37,9 % sammenlignet med samme periode i 2022; og Sør-Korea, som nådde 735 millioner amerikanske dollar, en økning på 4,6 % sammenlignet med samme periode i 2023.

Tilstrømningen av store mengder importert stål, spesielt stål med opprinnelse fra Kina, forårsaker betydelige vanskeligheter for den innenlandske produksjonsindustrien.

Ifølge Vietnam Steel Association (VSA) forventes produksjonen av ferdig stål i 2024 å nå 30 millioner tonn med den nåværende oppgangen, en økning på 7 % sammenlignet med 2023, men denne oppgangen er usikker, og stålbedrifter står fortsatt overfor mange vanskeligheter.

På en nylig konferanse om løsning av vanskeligheter i byggevareindustrien påpekte Nghiem Xuan Da, styreleder i Vietnam Steel Association (VSA) og generaldirektør i Vietnam Steel Corporation, at med Kinas fortsatte økning i ståleksport står vietnamesiske stålprodusenter overfor risikoen for å miste sitt hjemmemarked. Bare i årets fire første måneder utgjorde stålimporten fra Kina 40 % av den innenlandske stålproduksjonen.

Angående dette spørsmålet uttalte Nguyen Huu Truong Hung, representant for avdelingen for handelsrettslige tiltak (departementet for industri og handel), at stålindustrien i nær fremtid vil fortsette å møte mange vanskeligheter med å konkurrere med importert stål fra Kina på grunn av den lille produksjonsskalaen og de høye produksjonskostnadene sammenlignet med store kinesiske bedrifter. Videre er mange innenlandske stålprodukter fortsatt avhengige av importerte råvarer fra Kina.

De fleste innenlandske bedrifter er for tiden bare i stand til å produsere grunnleggende stålprodukter, som betjener eiendomssektoren, og mangler kapasitet til å produsere produkter av høy kvalitet. Derfor vil det ta ytterligere 5–10 år før Vietnam er i stand til å produsere stålprodukter til maskinindustrien, som stål til bilkarosserier og skipsskrog.

Videre vil overskuddet av mange innenlandske stålprodukter, kombinert med økningen i stålimport, intensivere priskonkurransen for innenlandsk produsert ferdig stål. I tillegg utgjør det volatile globale markedet og stigende internasjonale fraktkostnader også betydelige risikoer for stålselskaper.

Det presserende behovet for å beskytte den innenlandske stålindustrien.

I lys av nåværende vanskeligheter har VSA foreslått at regjeringen instruerer relevante etater til å fortsette å utvikle og forbedre systemet for teknisk styring og kvalitetsstyringsstandarder, samt tekniske barrierer, for å forhindre at stålprodukter av lav kvalitet som ikke oppfyller sikkerhets- og miljømessige tekniske standarder, kommer inn på det vietnamesiske markedet.

Industri- og handelsdepartementet iverksetter umiddelbart handelsbeskyttelsestiltak (beskyttelsestiltak, antidumping-, antisubsidie- og handelsomgåelsestiltak) for å forhindre illojal konkurranse og beskytte innenlandsk produksjon.

VSA ber Industri- og handelsdepartementet om å fortsette å veilede og støtte ståleksporterende bedrifter til å reagere raskt og effektivt på handelsforsvarssaker mot stålproduksjon i utlandet.

Når det gjelder spørsmålet om massiv stålimport til markedet, har Industri- og handelsdepartementet regelmessig gjennomgått og vurdert virkningen av stålimporten, raskt mottatt tilbakemeldinger fra næringslivet og beskyttet innenlandske bedrifter gjennom handelsbeskyttelsestiltak (antidumping, skatteunndragelse, subsidier og handelsbeskyttelsestiltak) og tekniske tiltak.

I et forsøk på å beskytte innenlandsk produksjon mot tilstrømningen av import, utstedte Industri- og handelsdepartementet 14. juni 2024 beslutning nr. 1535/QD-BCT om å undersøke anvendelsen av antidumpingtiltak mot visse belagte stålprodukter med opprinnelse i Kina og Sør-Korea.

Den 14. juni 2024 kunngjorde også Industri- og handelsdepartementet at de hadde mottatt fullstendige og gyldige dokumenter med anmodning om en undersøkelse av anvendelsen av antidumpingtiltak mot varmvalsede stålprodukter (HRC) fra India og Kina.

For å håndtere vanskelighetene stålindustrien står overfor når det gjelder lånestøtte, har Industri- og handelsdepartementet foreslått at Finansdepartementet gjennomgår, oppdaterer og implementerer passende importavgiftspolitikk for visse stålprodukter med betydelige prissvingninger, og foreslått at Vietnams statsbank instruerer og oppmuntrer kommersielle banker til å implementere fortrinnsrettslige kredittpakker for å støtte investeringer, produksjon og handel i stålindustrien.

Samtidig utvikler og forventes det at Industri- og handelsdepartementet snart vil legge frem for statsministeren strategien for utvikling av Vietnams stålindustri frem til 2030, med en visjon for 2050. Departementet er derfor i ferd med å ferdigstille utkastet som skal rapporteres til regjeringen for innsending til nasjonalforsamlingen for kunngjøring av loven om utvikling av nøkkelindustrier. Det langsiktige målet er å utvikle stålindustrien til en nasjonal grunnindustri, som møter innenlandsk etterspørsel og øker eksporten raskt.

Ifølge Industri- og handelsdepartementet må utviklingsstrategien for stålindustrien vurderes og undersøkes basert på kapasitet, konkurranseevne og markedsetterspørsel for hvert innenlandsk produsert stålprodukt. Gjennom dette vil målene, løsningene og utviklingsretningene være mer passende og gjennomførbare for stålindustrien generelt og for hvert innenlandsk stålprodukt spesielt når denne utviklingsstrategien godkjennes i nær fremtid.

Kilde: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html