Ubesvarte spørsmål etter brann i liten leilighet

Etter brannen i Khuong Ha-gaten er spørsmålet om hvorfor den ulovlig oppførte mini-leilighetsbygningen ikke ble håndtert, om brannen oppsto fra en stikkontakt eller en elbil ... fortsatt ubesvart.

Brannen i minileilighetsbygningen nr. 37, Lane 29/70, Khuong Ha-gaten, Khuong Dinh-distriktet, Thanh Xuan-distriktet, Hanoi , drepte 56 mennesker og skadet 37 andre, noe som gjør den til brannen med det høyeste tapet av menneskeliv de siste 21 årene. Myndighetene sperrer fortsatt av stedet og etterforsker brannårsaken. Det er for tiden mange spørsmål knyttet til brannen og typen minileilighetsbygning.

Hvorfor håndteres ikke minileiligheter bygget uten tillatelser?

For åtte år siden fikk herr Nghiem Quang Minh (bosatt i Cau Giay-distriktet i Hanoi) tillatelse fra Thanh Xuan-distriktet til å bygge et enebolig i seks etasjer med et byggeareal på 167 m2 i første etasje, en tetthet på 70 % og en total byggehøyde på 20,2 m i Khuong Ha-gaten nr. 37, Lane 29/70. Han gjorde imidlertid om lavblokkboligprosjektet til et mini-leilighetsbygg i ti etasjer med et byggeareal på 230 m2, hvor hver etasje er fordelt på fem leiligheter for salg. For tiden bor det 45 husstander med 150 personer her.

Med tanke på størrelsen til et høyhus kombinert med næringsvirksomhet, påpekte lederne i Byggedepartementet etter inspeksjonen 14. september mange brudd på brannforebygging og -slukking, som for eksempel: Mangel på en andre rømningsstige, den nåværende trappen er åpen slik at den lett blir forurenset av røyk, og det er ingen vei for brannbiler. Hanoi-politiet slo fast at det brennende huset hadde tegn til alvorlige brudd på byggeforskriftene (ulovlig bygging av fire etasjer, bygging av nesten hele tomteområdet) og forskrifter om brannforebygging og -slukking.

Minileilighetsbygningen som tok fyr var mye høyere enn de omkringliggende husene, og lå i en smug som bare var 3 meter bred. Foto: Giang Huy

Faktisk, så snart den ble tatt i bruk, mottok denne leilighetsbygningen mange protestbrev fra naboer og ble to ganger bøtelagt av Thanh Xuan-distriktet, ifølge Mr. Le Ba Mao, 75 år gammel, tidligere leder av nabolagsgruppen og leder av sikkerhetsteamet i Khuong Dinh-distriktet. Årsaken til at den ulovlige byggingen som ligger litt over 2 km fra Thanh Xuan-distriktets folkekomité ikke har blitt håndtert, er imidlertid fortsatt ubesvart.

Om kvelden 15. september, to dager etter brannen, beordret Hanois partisekretær, Dinh Tien Dung, etterforskningsorganene til å starte med byggelisenser og organisere inspeksjoner av tre partietablissementer i Thanh Xuan-distriktet (den stående komiteen i distriktspartiet, Thanh Xuan-distriktets politipartikomité og Khuong Dinh-distriktets partikomité for periodene 2015–2020 og 2020–2025) for å avklare ansvaret til enkeltpersoner knyttet til den brente bygningen.

Hvor startet brannen?

Ifølge Ngo Pho Dien, en sikkerhetsvakt i den lille leilighetsbygningen, var han på vakt klokken 23.00 den 12. september da han oppdaget at en stikkontakt i første etasje brant. Brannen var liten, så han plukket opp et brannslukningsapparat og sprayet med det. «Men jo mer han sprayet, desto større ble brannen, så jeg ropte raskt for å varsle beboerne», sa han.

Noen personer i nærheten av stedet sa at brannen kom fra et elektrisk kjøretøy som eksploderte i første etasje i en mini-leilighetsbygning. Denne informasjonen forårsaket forvirring for brukere av elbiler og mange boligeiere. Mange mini-leiligheter, utleiere og til og med kommersielle leiligheter har utstedt forskrifter som forbyr lading av elbiler i kjelleren eller på parkeringsplassen, og til og med kansellerer utleie hvis leietakere bruker elektriske motorsykler.

Hjørnet på veggen der strømmåleren til en husholdning hang, brant ned. Foto: Giang Huy

Ifølge brannforebyggingseksperter er kanskje ikke elbiler kilden til brannen, men de vil være faktoren som gjør brannen mer alvorlig. Årsaken er at litiumionbatteriet i elbiler brenner veldig raskt, avgir mye varme og krever mye innsats og tid å slukke brannen fordi batteriet kan ta fyr igjen.

Departementet for offentlig sikkerhet og politiet i Hanoi har bedt funksjonelle styrker om å fokusere på å etterforske brannårsaken raskt og nøyaktig fastslå brannkilden.

Hvorfor er det så sent med at dødstallene blir annonsert?

Brannen brøt ut klokken 23.00 den 12. september og ble slukket rundt klokken 01.00 den 13. september. Redningsarbeidet og søket etter lik ble avsluttet klokken 07.00 den 13. september. De skadde ble fraktet til sykehusene Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, Hanoi Medical og Post Office. Likene av ofrene ble fraktet til likhuset på Military Hospital 103.

Da de hørte nyheten om brannen, hastet slektninger til ofrene fra mange provinser og byer til åstedet, politistasjonen og Khuong Dinh-avdelingens hovedkvarter, sykehus og begravelsesbyråer for å lete etter sine kjære. «Vi har vært på nesten ti sykehus, men har ikke funnet barnebarnet vårt ennå», sa bestefaren til et offer som bor i tredje etasje i den lille leilighetsbygningen.

Klokken 08.00 den 13. september rapporterte Thanh Xuan-distriktets folkekomité at 70 personer var blitt reddet og 54 var blitt fraktet til akuttmottaket, inkludert én som omkom. Myndighetene vurderte brannen som spesielt alvorlig, men det var ingen omkomne ennå. Det var ikke før klokken 19.00, 12 timer etter at det siste liket ble fjernet fra stedet, at Hanoi meldte om 56 døde og 37 skadede.

Et offer for brannen blir behandlet på Bach Mai sykehus. Foto : Le Nga

Umiddelbart etter brannen besøkte ledere fra regjeringen og nasjonalforsamlingen stedet og sykehuset for å besøke ofrene, lede håndteringen av konsekvensene og gjennomførte en generell inspeksjon for brannforebygging og brannslukking i overfylte boligtyper med høy tetthet som er utsatt for brann og eksplosjoner. Hanoi utstedte også retningslinjer for å støtte ofre for dødsfall og skader, frita sykehusavgifter og støtte studenter i å kjøpe bøker.

Byen har imidlertid foreløpig ikke holdt noen pressekonferanse for å informere om brannen, og heller ikke for å forklare hvorfor den ulovlige bygården ikke har blitt håndtert, hvorfor kunngjøringen om menneskelige skader har blitt utsatt, og en rekke andre spørsmål.

Hvorfor finnes det ingen brannforebyggende forskrifter eller standarder for minileiligheter?

Eneboliger med flere etasjer og leiligheter (også kjent som minileiligheter) er populære i store byer, med rundt 2000 bare i Hanoi og 42 200 i Ho Chi Minh-byen til leie i form av minileiligheter. Det finnes imidlertid for øyeblikket ingen spesifikke forskrifter om brannforebyggingsstandarder for denne typen hus.

Ifølge Vu Ngoc Anh, direktør for departementet for vitenskap, teknologi og miljø i Byggedepartementet, er «minileiligheter» for øyeblikket ikke inkludert i juridiske dokumenter, og de blir ikke anerkjent eller vurdert for byggedokumenter under dette navnet.

Thanh Xuan-distriktet har mange minileiligheter, som tiltrekker seg unge familier og studenter. Foto: Ngoc Thanh

Boligloven fra 2014 har ikke konseptet med minileiligheter, kun enkeltboliger, leilighetsbygg og sosialboliger. Når man søker om byggetillatelse, omgår eieren av minileilighetsbygget i Khuong Ha-gaten og mange andre huseiere ofte loven ved å søke om byggetillatelse for enkeltboliger under 6 etasjer (uten brannsikkerhetsvurdering), og deretter konvertere funksjonen til næringsboliger for salg eller utleie.

Når man konverterer funksjonen fra eneboliger til minileiligheter, oppfyller de fleste bygninger ikke brannforebyggende standarder og er ikke kvalifisert for utstedelse av "røde bøker" for leiligheter fordi eieren ikke oppga bruksformålet da de bygde, og konstruksjonen ikke sikrer kravene til design og godkjenning av brannforebygging og -slukking. Dette er også årsaken til juridiske tvister mellom kjøpere og investorer.

Faktisk oppsto ikke problemene med minileiligheter bare etter brannen i Khuong Ha, men har eksistert i flere tiår, men hvorfor finnes det fortsatt ingen løsning? Samtidig bidrar denne typen leilighetsbygg delvis til å løse problemet med boligmangel for lav- og mellominntektspersoner i storbyer.

For å håndtere ovennevnte situasjon ba statsministeren nylig Byggedepartementet om å supplere standardene for brannforebygging og brannslukking for minileiligheter og utleieboliger med høy tetthet. Departementet bør snart endre forskriftene og standardene for individuelle boliger.

Herr Duy

Kildekobling: https://vnexpress.net/nhung-cau-hoi-bo-ngo-sau-vu-chay-chung-cu-mini-4653895.html