Ubesvarte spørsmål etter brannen i minileilighetsbygningen.

Etter brannen i Khuong Ha-gaten er det fortsatt ubesvarte spørsmål om hvorfor den ulovlig oppførte mini-leilighetsbygningen ikke ble straffet, og om brannen stammer fra en stikkontakt eller et elektrisk kjøretøy.

Brannen i mini-leilighetsbygningen på adressen 37 Alley 29/70, Khuong Ha Street, Khuong Dinh-distriktet, Thanh Xuan-distriktet, Hanoi, resulterte i 56 dødsfall og 37 skader, noe som gjør den til den dødeligste brannen på 21 år. Myndighetene stenger fortsatt av stedet og etterforsker brannårsaken. Mange spørsmål gjenstår angående brannen og hva slags mini-leilighetsbygninger det var snakk om.

Hvorfor blir ikke disse ulovlig oppførte mini-leilighetsbyggene straffet?

For åtte år siden fikk herr Nghiem Quang Minh (bosatt i Cau Giay-distriktet i Hanoi) tillatelse fra Thanh Xuan-distriktet til å bygge en 6-etasjers enebolig med et førsteplansareal på 167 m2, en tetthet på 70 % og en total byggehøyde på 20,2 m på adressen 37 Alley 29/70 i Khuong Ha-gaten. Han transformerte imidlertid den lave boligbygningen til en 10-etasjers minileilighetsbygning med et byggeareal på 230 m2, hvor hver etasje er fordelt på 5 leiligheter for salg. For tiden huser denne bygningen 45 husstander med 150 beboere.

Gitt størrelsen på bygningen i flere etasjer som kombinerer bolig- og næringsbygg, påpekte ledere fra Byggedepartementet etter en inspeksjon 14. september en rekke brudd på brannsikkerheten, som mangel på en andre rømningstrapp, den eksisterende trappen som er åpen og derfor lett forurenset med røyk, og ingen adkomstvei for brannbiler. Hanoi-politiet slo fast at bygningen som tok fyr viste alvorlige brudd på byggeforskriftene (ulovlig bygging av fire etasjer, nesten hele tomten) og brannsikkerhetsforskrifter.

Minileilighetsbygningen som tok fyr var betydelig høyere enn husene rundt og lå i en smug som bare var 3 meter bred. Foto: Giang Huy

Faktisk har denne leilighetsbygningen helt fra åpningen møtt en rekke klager fra naboer og blitt bøtelagt to ganger av Thanh Xuan-distriktet, ifølge Mr. Le Ba Mao, 75 år gammel, tidligere nabolagsgruppeleder og leder av sikkerhetskomiteen i Khuong Dinh-distriktet. Hvorfor denne ulovlig oppførte bygningen, som ligger litt over 2 km fra Thanh Xuan-distriktets folkekomité, ikke har blitt behandlet, er imidlertid fortsatt ubesvart.

Om kvelden 15. september, to dager etter brannen, beordret Hanois partisekretær, Dinh Tien Dung, etterforskningsorganer til å undersøke byggetillatelsesprosessen og gjennomføre inspeksjoner av tre partiorganisasjoner i Thanh Xuan-distriktet (distriktets partikomités stående komité, Thanh Xuan-distriktets politipartikomité og Khuong Dinh-distriktets partikomité for periodene 2015–2020 og 2020–2025) for å avklare ansvaret til de involverte i bygningsbrannen.

Hvor startet brannen?

Ifølge Ngo Pho Dien, en sikkerhetsvakt i mini-leilighetsbygningen, oppdaget han klokken 23.00 den 12. september, mens han var på vakt, at en stikkontakt i første etasje brant. Brannen var liten, så han tok et brannslukningsapparat og sprayet med det. «Men jo mer jeg sprayet, desto større ble brannen, så jeg ropte raskt for å varsle beboerne», fortalte han.

Noen beboere i nærheten av åstedet hevdet at brannen oppsto fra en elektrisk sparkesykkel som eksploderte i første etasje i mini-leilighetsbygningen. Denne informasjonen forårsaket panikk blant brukere av elektriske sparkesykler og mange boligforvaltningsselskaper. Mange mini-leilighetsbygg, utleiere og til og med kommersielle leilighetsbygg har implementert forskrifter som forbyr lading av elektriske sparkesykler i kjellere eller parkeringsområder, og har til og med sagt opp leieavtaler dersom leietakere bruker elektriske sparkesykler.

Hjørnet der strømmålerne til flere husholdninger var montert, ble brent til aske. Foto: Giang Huy

Ifølge brannsikkerhetseksperter er elbiler kanskje ikke kilden til brannen, men de kan forverre den. Dette er fordi litiumionbatteriene i elbiler brenner veldig raskt, genererer mye varme og krever betydelig innsats og tid å slukke fordi batteriene kan antennes på nytt.

Departementet for offentlig sikkerhet og politiet i Hanoi har bedt relevante styrker om å fokusere på og raskt etterforske årsaken til brannen og bestemme den nøyaktige tennkilden.

Hvorfor blir dødstallene offentliggjort så sent?

Brannen brøt ut klokken 23.00 den 12. september og ble slukket rundt klokken 01.00 den 13. september. Redningsarbeidet og søket etter lik ble avsluttet klokken 07.00 den 13. september. De skadde ble fraktet til sykehus som Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, Hanoi Medical University og Post Office Hospital. Likene av ofrene ble fraktet til likhuset på Military Hospital 103.

Da ofrenes slektninger fra mange provinser og byer hørte nyheten om brannen, strømmet de til åstedet, politistasjonen, Khương Đìnhs avdelingskontor, sykehus og begravelsesbyråer for å lete etter sine kjære. «Vi har vært på nesten et dusin sykehus, men har ikke funnet barnebarnet vårt ennå», sa bestefaren til et offer som bor i tredje etasje i mini-leilighetsbygningen.

Over klokken 08.00 den 13. september rapporterte folkekomiteen i Thanh Xuan-distriktet at 70 personer var blitt reddet, 54 var blitt fraktet til sykehus, inkludert noen som omkom. Myndighetene vurderte brannen som spesielt alvorlig, men kunngjorde ennå ikke antallet omkomne. Det var ikke før klokken 19.00, 12 timer etter at det siste liket ble funnet på stedet, at Hanoi kunngjorde 56 dødsfall og 37 skadede.

Et offer for brannen blir behandlet på Bach Mai sykehus. Foto : Le Nga

Umiddelbart etter brannen besøkte regjerings- og nasjonalforsamlingsledere stedet og sykehusene for å spørre om ofrene, iverksette tiltak for å redusere konsekvensene og gjennomføre en omfattende brannsikkerhetsinspikk av tettbygde boligbygg som er utsatt for branner. Hanoi utstedte også retningslinjer for å støtte ofrene som døde eller ble skadet, og frafalt sykehusavgifter og ga økonomisk støtte til skolemateriell til berørte elever.

Byen har imidlertid ennå ikke holdt en pressekonferanse for å gi informasjon om brannen, og heller ikke for å forklare hvorfor den ulovlig oppførte leilighetsbygningen ikke har blitt håndtert, hvorfor det har vært en forsinkelse i kunngjøringen av antallet omkomne, og en rekke andre spørsmål.

Hvorfor finnes det ingen brannsikkerhetsforskrifter eller standarder for mini-leilighetsbygg?

Eneboliger med flere etasjer og leiligheter (også kjent som minileiligheter) blir stadig mer populære i store byer; Hanoi alene har omtrent 2000, mens Ho Chi Minh-byen har 42 200 slike utleieboliger. Det finnes imidlertid for øyeblikket ingen spesifikke forskrifter angående brannsikkerhetsstandarder for denne typen bygninger.

Ifølge Vu Ngoc Anh, direktør for departementet for vitenskap, teknologi og miljø i Byggedepartementet, er «minileiligheter» for tiden ikke inkludert i lovbestemmelsene, de blir ikke anerkjent, og byggeprosjekter under dette navnet blir ikke vurdert.

Thanh Xuan-distriktet har mange mini-leilighetsbygg, som tiltrekker seg unge familier og studenter til å bo der. Foto: Ngoc Thanh

Boligloven fra 2014 definerer ennå ikke «mini-leilighetsbygg», men refererer kun til eneboliger, leilighetsbygg og sosialboliger. Når eiere av mini-leilighetsbygg i Khuong Ha-gaten og mange andre huseiere søker om byggetillatelser, omgår de ofte loven ved å søke om tillatelser til å bygge eneboliger under 6 etasjer (og dermed unngå brannsikkerhetsvurderinger), og deretter konvertere funksjonen til næringsboliger for salg eller utleie.

Når man konverterer enkelthus til mini-leilighetsbygg, oppfyller de fleste bygninger ikke brannsikkerhetsstandarder og er ikke kvalifisert for eierskapsbevis ("røde bøker") for leilighetene fordi huseiere ikke deklarerte den tiltenkte bruken under byggingen, og bygningene oppfylte ikke kravene til design og brannsikkerhet. Dette er også en årsak til juridiske tvister mellom kjøpere og utbyggere.

I virkeligheten dukket ikke problemene med minileiligheter opp bare etter Khuong Ha-brannen; de har eksistert i flere tiår. Så hvorfor har man ikke funnet løsninger ennå? Samtidig kan denne typen bolig delvis bidra til å løse boligmangelen for lav- og mellominntektsbeboere i store byer.

For å håndtere denne situasjonen ba statsministeren nylig Byggedepartementet om å legge til brannsikkerhetsstandarder for minileiligheter og utleieboliger med høy tetthet. Departementet bør også raskt revidere forskriftene og standardene for enkeltboliger.

Duy

Kildekobling: https://vnexpress.net/nhung-cau-hoi-bo-ngo-sau-vu-chay-chung-cu-mini-4653895.html