Vanskelige valg

Den nye regjeringen i Storbritannia, ledet av Arbeiderpartiet, står overfor sine vanskeligste valg hittil.

Denne advarselen ble utstedt av Det internasjonale pengefondet (IMF) kort tid etter at partiet til den nyvalgte statsminister Keir Starmer vant en overlegen seier i stortingsvalget, og dermed avsluttet 14 år med konservativt styre.

Den britiske statsministeren Keir Starmer og journalister på vei til Washington for NATO-toppmøtet, juli 2024. (Kilde: Reuters)

"Veddemålet"

Den nye regjeringen satser på at en økonomisk plan modellert etter USAs president Joe Bidens «Bidenomics»-politikk vil snu mer enn et tiår med økonomisk resesjon og forbedre den stillestående levestandarden i den britiske økonomien, uten å kreve overdrevne utgifter.

Er det oppnåelig?

I likhet med president Biden er statsminister Keir Starmer forpliktet til en mer dynamisk regjering enn sin konservative forgjenger, samt økte investeringer i grønn energi og industripolitikk for å styrke innenlandsk produksjon.

Observatører mener imidlertid at statsminister Starmer arvet en økonomi som hadde opplevd mer enn et tiår med politisk uro, utilstrekkelige næringsinvesteringer og rigid planlegging fra den forrige regjeringen. Dessuten mangler Storbritannia for tiden lett tilgjengelig investeringskapital.

Ifølge forskning fra Centre for Economic Performance (UK), justert for inflasjon, har lønningene i denne økonomien holdt seg så godt som uendret siden 2007. Som et resultat av dette sakker de akterut, noe som fremgår av det faktum at den gjennomsnittlige tyskeren nå er 20 % rikere enn den typiske britiske statsborgeren.

Washington Post siterte David Page, en forsker hos AXA Investment Managers i London, som sa: «Den britiske økonomien er ikke lenger i stand til å komme seg raskt. De fleste tror det vil ta minst et tiår før økonomien viser bedring.»

Ifølge analyser ligger roten til Storbritannias økonomiske vanskeligheter i svak produktivitetsvekst. Å øke arbeidstakernes produktivitet for å produsere flere varer per time er nøkkelen til å utvide økonomien og heve levestandarden. Det er nettopp dette som har manglet i den forrige britiske regjeringens nylige resultater.

Faktisk produserte en amerikansk arbeider 23 % mer i fjor enn en britisk arbeider. Dette gapet har mer enn doblet seg siden 2007. Både franske og tyske arbeidere presterte bedre enn sine britiske kolleger.

Britisk produksjonsproduktivitet har økt jevnt i nesten tre tiår, men har stoppet opp siden finanskrisen i 2008. Økonomer sier at myndighetenes innstrammingstiltak og tilbakevendende politiske kriser etter den store resesjonen har hindret selskaper i å investere for å hjelpe arbeidere med å bli mer produktive. Covid-19-pandemien og kutt i budsjettet i staten som har ført til mangel på personell i det nasjonale helsevesenet har også påvirket produktiviteten. Statistisk sett har bedriftsinvesteringene i USA økt med mer enn en tredjedel siden 2016, nesten syv ganger økningsraten i Storbritannia.

Storbritannias problemer er en arv av årevis med samspill mellom offentlige og private valg. Landets overdimensjonerte finanssektor krympet etter krisen i 2008, noe som gjorde tilgang til kreditt vanskeligere enn andre steder. Økonomien sto overfor en innstrammingskrise, som skadet offentlige tjenester og hemmet økonomisk vekst.

Brexit-prosessen, som startet i 2016, har tatt nesten et tiår for tre statsministre og fortsetter å kaste en skygge over økonomien. Ifølge Office for Budget Responsibility (OBR) har etableringen av barrierer med EU – en gang den største handelspartneren – ført til at den britiske økonomien har krympet med 4 % og at eksport og import er rundt 15 % lavere enn da landet fortsatt var i blokken.

Ustabilitet i myndighetene og en mengde kortsiktige og langsiktige økonomiske planer har blitt hindringer for vekst.

Forvent en forskjell.

I sin første pressekonferanse bekreftet statsminister Starmer sin forpliktelse til å drive endring og oppfylle sine valgløfter, inkludert å stimulere økonomisk vekst, investere i ren energi og forbedre mulighetene gjennom en ny ferdighetsagenda.

Den nye finansministeren Rachel Reeves bekreftet at regjeringen vil forfølge en ny tilnærming til vekst basert på stabilitet, investeringer og innovasjon, og understreket at planleggingsreform er avgjørende for å drive vekst. Finansdepartementet er forpliktet til umiddelbare tiltak for å løse de grunnleggende problemene i den britiske økonomien, reformere det nasjonale planleggingsrammeverket for å utvikle infrastruktur, fremme bærekraftig vekst basert på en ny modell, hjelpe økonomien til å blomstre samtidig som skatter, inflasjon og renter holdes så lave som mulig ...

Sjefen for Storbritannias finansdepartement lovet å gjøre landet til et investeringssted, støtte vekst og en industriell strategi for å øke investeringene, og samarbeide tett med næringslivet.

Den nye industristrategien vil fokusere på områder som avansert produksjon, innovative teknologier og grønne teknologier, fremvoksende industrier med potensial som biovitenskap, kvantedatamaskiner og kunstig intelligens – områder der Storbritannia har et sterkt forskningsgrunnlag, men mangler forutsetninger for vekst. Et nasjonalt investeringsfond på 7,3 milliarder pund vil bli opprettet for å investere i nøkkelprosjekter.

I følge sine valgløfter ønsker statsminister Starmers regjering å vise at Arbeiderpartiet er fast bestemt på å gjennomføre seriøse planleggingsreformer som stimulerer vekst uten å øke offentlige utgifter eller statsgjelden.

Analytikere mener imidlertid at den nye vekststimuleringsplanen vil møte betydelige utfordringer. Gitt de svake økonomiske utsiktene, kan den britiske statsgjelden overstige 90 % av BNP i år.

Paul Johnson, direktør for Institute for Financial Studies (IFS) i Storbritannia, uttalte at med høy inflasjon, høy offentlig gjeld og rekordhøye skatter er utsiktene «ekstremt vanskelige» for en ny regjering som ønsker å implementere gjennombrudd uten de økonomiske midlene til å gjøre det.

I mellomtiden sa Paul Dales, sjeføkonom i Capital Economics: «Virkeligheten vil begynne å vise seg når statsminister Keir Starmers nye regjering må fokusere på områder der de faktisk kan gjøre en forskjell uten å bruke mye penger.»

Kilde: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html