En av de nye bestemmelsene som er tydelig angitt i paragraf 3, artikkel III, er at handlinger som utnytter eller misbruker ens stilling og autoritet vil omfatte: Å innlemme personlige intensjoner i personalarbeidsprosessen med det formål å tjene egeninteresse eller til fordel for personell under personalarbeidsprosessen.
De nye punktene i denne forskriften har fått bred støtte fra tjenestemenn, partimedlemmer og folket; de mener at for å rense kadersystemet er det nødvendig å strengt håndtere handlinger av egoistisk oppførsel i personalarbeid.
Innvirkning på offentlig tillit
Man kan si at spørsmålet om å søke stillinger og makt gjennom ulovlige midler har vært diskutert lenge, men det vedvarer fortsatt på noen områder og har ikke blitt grundig løst. Under den 11. og 12. partikongressen ga partiet stor oppmerksomhet til negative manifestasjoner i personalarbeidet. Det 4. plenumsmøtet i partiets 12. sentralkomité identifiserte «manipulasjon i personalarbeid; søken etter stillinger, makt, utnevnelser, overføringer, grader og immunitet mot straffeforfølgelse», og «bruk av betrodd makt til å tjene personlige interesser eller la slektninger og bekjente utnytte ens posisjon og autoritet for personlig vinning» som spesifikke manifestasjoner som gjenspeiler nedgangen i politisk ideologi, moral og livsstil.
I en kommentar til dette spørsmålet uttalte sosiologen Dr. Dang Vu Canh Linh, direktør for Institute for Youth Research (Vietnam Youth Academy), at det mange steder fortsatt finnes tilfeller av personell som jobber innen organisasjons- og personalledelse med baktanker, private agendaer og egennyttige intensjoner. De søker bevisst subtile måter å blande seg inn i utvelgelses-, forfremmelses- og ansettelsesprosesser for tjenestemenn i henhold til scenarier de har beregnet, med sikte på å skape interessegrupper og manipulere makt.
Ifølge Dr. Dang Vu Canh Linh involverer de fleste tilfeller ikke bare personlig vinning, men også gruppeinteresser, med avveininger som ikke bare er materielle, men også mye høyere verdier, merket med mange forskjellige betydninger som takknemlighet, forpliktelse, lån og tilbakebetaling, bytte, gi og ta ... Disse fenomenene forårsaker ustabilitet og betydelige konsekvenser for offentlig tjeneste generelt, og for utviklingen av hver sektor, felt og lokalitet spesielt.
Personalet regnes som det viktigste elementet. Hvis de som er ansvarlige for personalarbeidet ikke er upartiske, ærlige og følger partiets regelverk og rettsstatsprinsippene, kan vi da virkelig utnevne ledere som er talentfulle, dedikerte, visjonære og forpliktet til å tjene landet og folket?
«Hvis en leder utnevnes gjennom egoistiske og kalkulerte handlinger fra overordnede, vil han uunngåelig være egoistisk, selvopptatt og i gjeld til de som hjalp og utnevnte ham, til og med konstant underlagt andres innflytelse og kontroll. Feil i personaladministrasjon skaper ikke bare negative konsekvenser for kvaliteten på personellet i stillingene deres, men enda farligere, vil de føre til en nedgang i etikk i offentlig tjeneste, noe som resulterer i tap av offentlig tillit», hevdet Dr. Dang Vu Canh Linh.
Advokat Ha Huy Tu, direktør for Center for Legal Consulting for the Poor and Community Development (Vietnam Lawyers Association), var enig i denne vurderingen og uttalte at dette er en trist og alarmerende realitet som forårsaker mange farlige konsekvenser for landet og samfunnet. Disse konsekvensene svekker offentlig tillit til prosessen med å utnevne og tildele tjenestemenn, og begrenser mulighetene for talentfulle og dedikerte individer som ønsker å bidra betydelig til landet og samfunnet. Fordi de ikke er knyttet til de rette «fraksjonene», blir de ikke utnevnt til stillinger der de kan maksimere sine evner og erfaring.
«Hvis et byrå eller en organisasjon ikke klarer å tildele de riktige menneskene til de riktige jobbene, og kun utnevner tjenestemenn basert på nepotisme, vil byrået eller organisasjonen mangle stabilitet og bærekraftig utvikling, og interne konflikter og intern strid vil oppstå», bekreftet advokat Ha Huy Tu.
Tidlig og proaktiv forebygging og kontroll er nøkkelen.
I betraktning av at partiet og staten nøyaktig har identifisert personalarbeid som nøkkelen til alt, vurderte advokat Ha Huy Tu at politbyråets utstedelse av forskrift 114-QĐ/TW om maktkontroll og forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativ praksis i personalarbeid er svært betimelig og passende for den nåværende situasjonen.
Paragraf 3, artikkel III i forskriften slår tydelig fast at «å legge til rette for personlige agendaer når man utfører personalarbeid av skjulte motiver eller formål, eller for å gagne personell under personalarbeidsprosessen» er ekstremt sofistikert og svært alvorlig. Forskrift 114-QĐ/TW fra politbyrået er en avgjørende «inngangsbarriere» for å forhindre og avskrekke disse sofistikerte bruddene på et tidlig stadium og på avstand.
«Dette er svært forebyggende forskrifter, ikke bare for atferd som forekommer nå, men også av stor betydning for å forebygge og begrense potensielle negative konsekvenser i fremtiden.»
Dr. Dang Vu Canh Linh vurderte at forskrift 114-QD/TW ble undersøkt og utstedt svært raskt, tett i tråd med partibyggingen og -korrigeringen i den nye perioden, inkludert personalorganisasjonsarbeid. Sammenlignet med forskrift 205-QD/TW fra politbyrået om maktkontroll i personalarbeid og bekjempelse av bestikkelser for stillinger og makt, representerer forskrift 114-QD/TW en utvikling i både teori og praksis, og identifiserer tydeligere handlinger som misbruk og feilbruk av stillinger og autoritet i personalarbeid, noen handlinger som dekker over og bistår i bestikkelser for stillinger og makt... Den peker mer spesifikt på manifestasjoner av korrupsjon, bestikkelser for stillinger og makt, og definerer tydeligere temaene og ansvaret til partene som er involvert i personalorganisasjonsarbeid.
«Dette er et av de viktigste grunnlagene for at vi skal kunne gjøre mer vitenskapelige og objektive vurderinger av personellarbeidet, prosessen med å identifisere, trene, utvikle og utnevne kadrer i fremtiden», understreket dr. Dang Vu Canh Linh.
Ifølge VNA/nyhetsbyrået
Kilde
Kommentar (0)