Rent vann på landsbygda: Mange utfordringer gjenstår

Ifølge statistikk fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet (MARD) har landet for tiden 18 109 sentraliserte vannforsyningssystemer på landsbygda, som forsyner 9 374 264 husholdninger på landsbygda med rent vann som oppfyller standarder.

Arbeidere vedlikeholder og rengjør vannpumpesystemet til vannforsyningsprosjektet som betjener 12 kommuner (Vinh Tuong-distriktet, Vinh Phuc-provinsen ). Foto: V. Phuc.

Imidlertid fungerer omtrent 41,8 % av vannforsyningssystemene ikke bærekraftig eller fungerer ikke i det hele tatt, noe som påvirker rundt 200 000 husholdninger. Disse systemene er hovedsakelig svært småskala, sentraliserte vannforsyningssystemer på landsbygda med en kapasitet på mindre enn 50 m3/dag.

Nesten 42 % av vannforsyningsprosjektene drives ineffektivt.

I en vurdering av den nåværende statusen for implementering av rent vann uttalte Luong Van Anh, visedirektør for vanningsavdelingen, at landet for tiden har 18 109 sentraliserte vannforsyningsprosjekter på landsbygda, som leverer rent vann som oppfyller standarder til 9 374 264 husholdninger på landsbygda. Av disse har Red River Delta-regionen den høyeste andelen husholdninger på landsbygda som bruker rent vann som oppfyller standarder, på 91,9 %. I noen områder har forvaltningen av vannforsyningssystemet integrert digital kartleggingsteknologi (GIS), mobilteknologi og skytjenester, noe som skaper et omfattende styringssystem for vannforsyningsenheter.

Mange lokaliteter fortsetter å bruke ny teknologi for automatisk overvåking av vannkvaliteten, ved hjelp av programvare for eiendomsforvaltning, utstyr for overvåking av vannkvalitet og trykk, kontrollventiler for vannforsyningssoner osv.

Imidlertid har hele landet for tiden 18 109 sentraliserte vannforsyningssystemer på landsbygda, som forsyner mer enn 9 millioner husholdninger på landsbygda med rent vann som oppfyller standarder. Av disse opererer 32,0 % bærekraftig, 26,3 % opererer relativt bærekraftig, 27,0 % opererer ikke-bærekraftig, og 14,8 % opererer ikke... Det er verdt å merke seg at fjellområdene i nord og det sentrale høylandet har den laveste andelen husholdninger på landsbygda som bruker rent vann som oppfyller standarder på landsbasis, og dette er også regionene med den laveste andelen husholdninger som bruker rent vann fra sentraliserte vannforsyningssystemer sammenlignet med andre regioner og sammenlignet med landsgjennomsnittet.

«Selv om 74,2 % av husholdningene på landsbygda bruker rent vann som oppfyller standardene, er bruken av rent vann som oppfyller standardene fra sentraliserte vannforsyningssystemer fortsatt svært lav på landsbasis i noen provinser, slik som: Ha Giang (7,7 %), Gia Lai (7,7 %), Yen Bai (11,4 %), Cao Bang (12,6 %), Lam Dong (12,8 %), Dien Bien (13,5 %)», sa Luong Van Anh.

Det må utvikles retningslinjer for å støtte investeringer.

Tilbakemeldinger fra lokaliteter med lav tilgang til rent vann indikerer at til tross for oppmuntrende resultater, står vannforsyningen på landsbygda fortsatt overfor mange vanskeligheter og utfordringer. Disse inkluderer: et ufullstendig vannforsyningssystem, mangel på en vannforsyningslov og eksisterende forskrifter som er utilstrekkelige, inkonsekvente og mangler effektivitet og virkningsgrad i praksis. En annen årsak til den lave dekningsgraden for rent vann er motviljen til mange investorer i rentvannsprosjekter, ettersom noen innbyggere i visse områder nekter å bruke vannet etter investering, noe som resulterer i investeringsavkastning som ikke oppfyller forventningene.

I forbindelse med dette problemet uttalte viseminister for landbruk og bygdeutvikling, Nguyen Hoang Hiep, at behovet for investeringsressurser i rent vann på landsbygda for å nå målet om at 80 % av landsbygdsbefolkningen skal ha tilgang til rent vann innen 2030 er enormt, mens investeringsressursene for vannforsyning på landsbygda, hovedsakelig basert på statsbudsjettet, er begrensede. Sosiale ressurser kan bare mobiliseres i lavlandsområder med høy befolkningstetthet, og det mangler tilstrekkelige løsninger for å fremme disse ressursene i fjellrike, avsidesliggende og vanskeligstilte områder ...

I realiteten, på grunn av mangelen på økonomiske og tekniske standarder for forvaltning og drift av sentraliserte vannforsyningssystemer i landlige områder, godkjenner de fleste lokaliteter vannpriser som ikke er nøyaktig og omfattende beregnet. Mekanismen for bestilling og tildeling av midler til vannforsyningstjenester i avsidesliggende områder og regioner med etniske minoriteter er ikke implementert, noe som har ført til mange vanskeligheter for vannforsyningsenheter i landlige områder med å administrere og drifte anleggene.

Modellene som forvaltes og drives av kommunens folkekomité og lokalsamfunnet står overfor en rekke problemer. Disse inkluderer prosjektenes lille skala, enkel teknologi og lave drifts- og administrasjonskostnader. De økonomiske mekanismene er uklare, noe som gjør det vanskelig å revidere og fastslå økonomisk åpenhet; vannprisene er lave, noe som resulterer i utilstrekkelige inntekter til å dekke driftskostnadene; og vannkvalitet og -mengde kan ikke kontrolleres.

Sosialiseringstrenden blomstrer i områder med utviklede sosioøkonomiske forhold, men det mangler regelverk som binder ansvaret til bedrifter og privatpersoner som tilbyr vannforsyningstjenester, samt utilstrekkelige juridiske verktøy for statlig forvaltning for å sikre trygg vannforsyning og sosial velferd, noe som fører til risiko for tap av kontroll og vannforsyningssikkerhet.

For å nå målet om at 100 % av organisasjonene som forvalter og driver vannforsyningsanlegg i landlige områder skal oppfylle kravene til forvaltnings- og driftskapasitet innen 2030, og at 80 % av befolkningen på landsbygda skal ha tilgang til rent vann som oppfyller kvalitets- og standardstandarder, er det ifølge Luong Van Anh nødvendig å gjennomgå og vurdere kapasiteten og effektiviteten til forvaltning og drift av vannforsyningsanlegg, og overføre forvaltning og drift til enheter med tilstrekkelig kapasitet. En plan for nøyaktig og omfattende beregning av prisen på rent vann i landlige områder bør utvikles og implementeres; kryssubsidiering av kostnader i forvaltning og drift av vannforsyningsanlegg bør implementeres, noe som fører til regulering av vannpriser for hvert anlegg ...

Sammen med støtte fra eksisterende kilder krever integrering av finansiering fra programmer og prosjekter med lignende mål angående rent vann i landlige områder at man maksimerer mobiliseringen av sosiale ressurser. Videre bør regjeringen snarest utstede et dekret om forvaltning av rent vann i landlige områder.

Kilde: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html