Rent vann i landlige områder: Mange vanskeligheter gjenstår

Ifølge statistikk fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet (MARD) har landet for tiden 18 109 sentraliserte vannforsyningsverk på landsbygda, som leverer rent vann som oppfyller standarder for 9 374 264 husholdninger på landsbygda.

Arbeidere vedlikeholder og rengjør vannpumpesystemet i vannforsyningsprosjektet for 12 kommuner (Vinh Tuong-distriktet, Vinh Phuc ). Foto: V.Phuc.

Imidlertid er omtrent 41,8 % av vannforsyningsanleggene uholdbare og ikke-operative, noe som påvirker omtrent 200 000 husstander. Disse arbeidene er hovedsakelig svært småskala, sentraliserte vannforsyningsanlegg på landsbygda med en kapasitet på mindre enn 50 m3/dag og natt...

Nesten 42 % av rentvannsprosjekter fungerer ineffektivt

I en vurdering av den nåværende statusen for implementering av rent vann sa assisterende direktør i vanningsavdelingen, Luong Van Anh, at landet for tiden har 18 109 sentraliserte vannforsyningsverk på landsbygda, som leverer rent vann som oppfyller standarder til 9 374 264 husholdninger på landsbygda. Av disse har Red River Delta det høyeste antallet husholdninger på landsbygda som bruker rent vann som oppfyller standarder, på 91,9 %. I noen områder har vannforsyningssystemet integrert digital kartleggingsteknologi som GIS, mobilteknologi, skytjenester og integrering i et omfattende styringssystem for vannforsyningsenheter.

Mange lokaliteter fortsetter å bruke nye teknologiske applikasjoner for automatisk overvåking av vannkvaliteten; bruk av programvare for eiendomsforvaltning, utstyr for overvåking av vannkvalitet og trykk, kontroll av soneventiler for vannforsyning, osv.

Imidlertid har hele landet for tiden 18 109 sentraliserte vannforsyningsverk på landsbygda, som forsyner rent vann som oppfyller standarder til mer enn 9 millioner husholdninger på landsbygda. Av disse er 32,0 % av verkene bærekraftig, 26,3 % av verkene relativt bærekraftig, 27,0 % av verkene mindre bærekraftig, og 14,8 % av verkene er ikke i drift. Det er verdt å merke seg at den nordlige fjellregionen og det sentrale høylandet har den laveste andelen husholdninger på landsbygda som bruker rent vann som oppfyller standarder på landsbasis, og dette er også regionene med den laveste andelen husholdninger som bruker rent vann fra sentraliserte vannforsyningsverk sammenlignet med andre regioner og den nasjonale gjennomsnittsraten.

«Selv om 74,2 % av husholdningene på landsbygda bruker rent vann som oppfyller standardene, er andelen som bruker rent vann som oppfyller standardene fra sentraliserte vannforsyningsverk fortsatt svært lav på landsbasis i noen provinser, som for eksempel: Ha Giang (7,7 %), Gia Lai (7,7 %), Yen Bai (11,4 %), Cao Bang (12,6 %), Lam Dong 12,8 %, Dien Bien (13,5 %)», sa Luong Van Anh.

Behov for å utvikle retningslinjer for investeringsstøtte

Tilbakemeldinger fra lokaliteter med lavt forbruk av rent vann viser at selv om det er oppnådd oppmuntrende resultater, står forsyningen av rent vann på landsbygda fortsatt overfor mange vanskeligheter og utfordringer, nemlig: Vannforsyningspolitikken er ennå ikke komplett, det finnes ingen lov om vannforsyning, eksisterende forskrifter er ikke fullstendige, mangler synkronisering, enhet, og effektiviteten og virkningsgraden i praksis er ikke høy. En årsak til den lave dekningsgraden for rent vann er at mange investorer i rentvannsprosjekter er nølende, fordi folk i noen lokaliteter fortsatt nekter å bruke rent vann når de investerer i byggeprosjekter, noe som fører til at investeringseffektiviteten ikke oppfyller forventningene.

Angående denne saken sa viseminister for landbruk og bygdeutvikling, Nguyen Hoang Hiep, at etterspørselen etter investeringsressurser for rent vann i landlige områder for å nå målet om at 80 % av landsbygdsbefolkningen skal bruke rent vann innen 2030 er svært stor, mens investeringsressursene for vannforsyning i landlige områder hovedsakelig er avhengige av statsbudsjettet, men er begrensede. Sosiale ressurser kan bare mobiliseres på slettene og i tettbygde områder, og det mangler tilfredsstillende løsninger for å fremme denne ressursen i fjellområder, avsidesliggende områder osv.

Faktisk, på grunn av mangelen på økonomiske og tekniske standarder for forvaltning og utnyttelse av sentraliserte vannforsyningsprosjekter på landsbygda, har de fleste lokaliteter ikke godkjente vannpriser som er beregnet korrekt og fullstendig. Bestillingsmekanismen og budsjettfordelingen for vannforsyningstjenester i avsidesliggende områder og områder med etniske minoriteter har ikke blitt implementert, noe som har ført til mange vanskeligheter for vannforsyningsenheter på landsbygda med å administrere og drifte prosjektene.

Modellene som forvaltes og drives av kommunens og lokalsamfunnets folkekomité har mange problemer. Årsaken er at prosjektene er små i skala med enkel teknologi og lave administrasjons- og driftskostnader. Den økonomiske mekanismen er uklar, vanskelig å kontrollere og fastslå økonomisk åpenhet; vannprisene er lave, inntektene er ikke nok til å dekke driftskostnadene; vannkvalitet og -mengde kan ikke kontrolleres.

Sosialiseringstrenden blomstrer i områder med utviklede sosioøkonomiske forhold, men det mangler fortsatt regelverk som binder ansvaret til bedrifter og privatpersoner som tilbyr vannforsyningstjenester, og de juridiske verktøyene for statlig forvaltning er ikke sterke nok til å sikre trygg vannforsyning og sosial trygghet, noe som fører til risiko for å miste kontroll og usikkerhet rundt vannforsyningen.

For å nå målet innen 2030, må 100 % av organisasjonene som forvalter og utnytter vannforsyningsanlegg i landlige områder oppfylle kravene til forvaltnings- og utnyttelseskapasitet. 80 % av befolkningen i landlige områder har tilgang til rent vann som oppfyller kvalitet og standarder. Ifølge Luong Van Anh er det nødvendig å gjennomgå og evaluere kapasiteten og effektiviteten til å forvalte og utnytte vannforsyningsanlegg, og overføre forvaltningen og utnyttelsen av vannforsyningsanlegg til enheter med tilstrekkelig kapasitet. Utvikle og implementere en plan for å beregne prisen på rent vann i landlige områder korrekt og fullstendig. Kryssubsidiér kostnadene ved forvaltning og drift av vannforsyningsanlegg, og til slutt regulere vannprisene for hvert prosjekt...

Sammen med støttekildene må kapitalintegrasjonskilden fra programmer og prosjekter med samme mål om rent vann i landdistriktene mobilisere maksimale sosiale ressurser. I tillegg bør regjeringen snart utstede et dekret om forvaltning av rent vann i landdistriktene.

Kilde: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html