Det globale strategiske stabilitetssystemet, som ble dannet under den kalde krigen for å forhindre atomkonflikt og opprettholde en maktbalanse mellom stormaktene, er i en alvorlig forverring. Dette skjer mot et bakteppe av svekkende tillit mellom store nasjoner og gradvis oppløsning av våpenkontrollmekanismer.
Når avskrekkingsmekanismer ikke lenger er effektive
Siden begynnelsen av det 21. århundre har USA suksessivt trukket seg fra en rekke våpenkontrollavtaler som en gang spilte en nøkkelrolle i å opprettholde global stabilitet. Washingtons tilbaketrekning fra antiballistisk missilavtale (ABM-avtalen) i 2002 markerte slutten på en avgjørende pilar i den bilaterale russisk-amerikanske avskrekkingsmekanismen. Deretter mislyktes også forsøkene på å gjenopplive avtalen om konvensjonelle væpnede styrker i Europa (CFE), som var utformet for å begrense militariseringen av Europa, på grunn av ulike interesser mellom partene.

I løpet av president Donald Trumps første periode fortsatte USA å trekke seg fra to andre store avtaler: Åpenhetsavtalen (Open Skies-traktaten) og avtalen om mellomdistanseatomvåpen (INF). Analytikere mener disse tiltakene gjenspeiler Washingtons ønske om større handlefrihet innen sikkerhet og forsvar, men også undergraver grunnlaget for internasjonale våpenkontrollmekanismer.
Selv den nye START-traktaten, den siste gjenværende avtalen som er i kraft mellom de to største atommaktene, er i en usikker tilstand ettersom forsøkene på å forlenge den hindres av bilaterale politiske spenninger.
Dette sammenbruddet skjer i et bemerkelsesverdig tempo, mens de langsiktige konsekvensene ennå ikke er fullt ut vurdert. Mange hevder at sammenlignet med amerikanske ledere fra den kalde krigen, som John F. Kennedy eller Richard Nixon – som hadde strategisk visjon og var villige til å delta i dialog – oppfattes nyere administrasjoner som prioriterende kortsiktige interesser, noe som gjenspeiler et skifte i Washingtons sikkerhetstenkning. Ukraina-krisen har ytterligere fremhevet denne trenden, med militær og politisk konfrontasjon som eskalerer til sitt høyeste nivå siden 1991.
Under president Joe Biden har USAs og NATOs økte militære tilstedeværelse i Europa, sammen med uttalelser om «atomavskrekking», ytterligere økt risikoen for eskalering. I mange europeiske land blir offentlige diskusjoner om muligheten for direkte konflikt med Russland vanlige, selv om få fullt ut kan forutse konsekvensene dersom en slik konflikt faktisk skulle oppstå.
En skjør strategisk balanse.
I tillegg er to andre viktige internasjonale instrumenter, traktaten om omfattende prøvestans (CTBT) og traktaten om ikke-spredning av atomvåpen (NPT), også i fare for å bli svekket.
Selv om verken USA eller Russland formelt er juridisk bundet av CTBT, har begge sider opprettholdt et moratorium for atomprøvesprengninger i mange år, og sett på det som et tiltak for å forhindre en farlig «kjedereaksjon».
Den økende innflytelsen fra konfronterende politiske grupper, kombinert med press fra det forsvarsindustrielle kompleks, vekker imidlertid bekymring for at slike tester kan gjenopptas – et alvorlig tilbakeslag for global sikkerhet.

Situasjonen for NPT er like bekymringsfull. I et internasjonalt miljø med økende mistillit og intens strategisk konkurranse vurderer stadig flere land «atomvåpenalternativet» som et verktøy for selvsikkerhet.
Noen i amerikanske politiske kretser foreslår til og med å oppfordre allierte til å revurdere sin atomavrustningspolitikk, noe som kan føre til en ny bølge av atomvåpenspredning. Hvis denne trenden fortsetter, kan de internasjonale kontrollmekanismene som er etablert i løpet av det siste halve århundret bli brutt, og «våpenet som henger på veggen» kan godt bli avfyrt.
På denne bakgrunnen har president Donald Trumps nylige uttalelser om behovet for atomvåpennedrustning, som han gjentok i kontaktene hans med sentralasiatiske ledere, ennå ikke blitt ledsaget av konkrete skritt for å realisere dette. Spørsmålet gjenstår om USA kan gjenvinne sin lederrolle i å gjenopprette våpenkontroll eller fortsette å forfølge en omfattende avskrekkingsstrategi basert på militærmakt.
På russisk side har Moskva gjentatte ganger uttalt at de ikke vil akseptere strategiske ubalanser og vil reagere «proporsjonalt» på ethvert forsøk på å endre status quo. Gitt at Russlands militære kampanje i Ukraina fortsatt pågår og ikke viser tegn til å avta, virker utsiktene til sikkerhetsdialog mellom de to sidene fjerne.
Verden går tydeligvis inn i en ny og farlig fase, ettersom tilbakeholdenhetsmekanismene som har opprettholdt fred i flere tiår eroderer, mens kanaler for strategisk dialog praktisk talt er frosset fast.
Uten seriøse anstrengelser for å gjenopprette tillit og gjenoppbygge våpenkontrollavtaler, risikerer den internasjonale ordenen etter den kalde krigen å bli erstattet av en langvarig æra med konfrontasjon – der sikkerheten til hver nasjon i økende grad blir sammenvevd med global usikkerhet.
Kilde: https://congluan.vn/on-dinh-chien-luoc-toan-cau-dung-truoc-phep-thu-cua-thoi-cuoc-10317462.html










