Forslagene inkluderer justeringer av ulike mekanismer knyttet til kommuner, landlige områder og offentlige investeringer.
På diskusjonsmøtet i delegasjonsgruppe nr. 3 i det provinsielle folkerådet før den ordinære sesjonen midt i året i 2026, var delegatene i hovedsak enige om innholdet i rapportene, forslagene og utkastene til resolusjoner som ble lagt frem for sesjonen. Samtidig fokuserte de på å gi tilbakemeldinger på innhold som direkte påvirker folks liv, lokalmyndighetenes aktiviteter og provinsens utviklingsbehov i den kommende perioden.
Delegatene diskuterte og ga tilbakemeldinger på flere viktige utkast til resolusjoner, inkludert: forskrifter om utgiftsnivåer for emulerings- og belønningsaktiviteter; prinsipper, kriterier og tildelingsnormer for offentlig investeringskapital fra lokale budsjetter for perioden 2026–2030; desentralisering av myndighet til folkeråd på kommunenivå for å bestemme tildeling og justering av mellomlange og årlige offentlige investeringsplaner; godkjenning av det lokale budsjettoppgjøret for 2025; og forskrifter om maksimums- og minimumsnivåer for justeringskoeffisienter for landpriser i provinsen.
En av sakene som fikk mye tilbakemelding var utkastet til resolusjon som fastsetter retningslinjer for å støtte og oppmuntre til bruk av kremasjon i provinsen. Delegatene foreslo å gjennomgå omfanget og målgruppene; vurdere å øke støttenivået for fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger og de med vanskelige omstendigheter; og forenkle prosedyrer for å gjøre det enklere for folk å få tilgang til og dra nytte av retningslinjene.
Når det gjelder utkastet til resolusjon som fastsetter visse regimer og retningslinjer for landsbyer og boligområder, foreslo mange meninger å avklare målgruppene og støttenivåene for partiavdelingssekretærer, landsbyledere og ledere for boligområder for å sikre konsistens i implementeringen; og å undersøke måter å øke støttenivåene for ledere av nabolagsgrupper for å tilpasse dem til kravene til oppgavene i den nye situasjonen.
Basert på praktisk erfaring med å bruke den todelte lokale forvaltningsmodellen, foreslo mange delegater at provinsen burde prioritere å bevilge ressurser til å investere i og oppgradere landsby- og nabolagskultursentre etter sammenslåinger for å møte lokalsamfunnets behov, legge til rette for nettmøter og støtte innbyggerne i å gjennomføre administrative prosedyrer. Noen meninger foreslo å etablere passende mekanismer snart for å sikre effektiv drift av omfattende servicesentre på kommunenivå, og håndtere vanskeligheter med menneskelige ressurser, rekruttering og utnyttelse av tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå.
Angående utkastet til resolusjon om politikk for å oppmuntre til landbruks- og bygdeutvikling og bygging av nye landlige områder i perioden 2026–2030, foreslo delegatene en omfattende vurdering av resultatene av implementeringen av politikk i forrige periode; å fokusere ressursene på politikk med store ringvirkninger, skape momentum for produksjonsutvikling, danne verdikjeder og øke folks inntekt.
Uttalelsene tok også opp tildeling av offentlig investeringskapital, kapital til implementering av nasjonale målprogrammer, politikk for å støtte utbedring av dyresykdommer, listen over arealbruksprosjekter, konvertering av skogbruk og mange andre viktige spørsmål som forventes å bli vurdert og avgjort av det provinsielle folkerådet på sesjonen.
En vekst på 10 % eller mer krever gjennomførbar politikk.
Nguyen Hong Linh, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av det provinsielle folkerådet, satte stor pris på delegatenes ansvarsfølelse og de oppriktige, praktiske meningene, og understreket at mange meninger direkte tok for seg problemstillinger som oppsto fra praktiske situasjoner på grasrotnivå, og gjenspeiler vanskelighetene og hindringene i driften av det todelte lokale styret, og foreslår mange verdifulle løsninger for å forbedre innholdet som ble presentert på sesjonen.
Ifølge formannen for det provinsielle folkerådet finner den femte sesjonen sted i Ha Tinh-provinsens kontekst, med fokus på å implementere resolusjonen fra den 14. nasjonale partikongressen, resolusjonen fra den 20. provinsielle partikongressen og sentrale resolusjoner fra sentralregjeringen. Mengden innhold som presenteres på sesjonen er svært stor, med mange mekanismer og politikk som har en betydelig innvirkning på provinsens sosioøkonomiske utvikling i perioden 2026–2030. Derfor må rapportene og presentasjonene analysere vekstdriverne, områdene med gjenværende utviklingspotensial og flaskehalser som må tas tak i, i større dybde.
Når det gjelder målet om en økonomisk vekst på 10 % eller mer i 2026, ba formannen for det provinsielle folkerådet om fortsatt fokus på å skape et grunnlag for rask og bærekraftig vekst i de påfølgende årene. Dette inkluderer å direkte adressere eksisterende mangler og begrensninger, og å utvikle praktiske og gjennomførbare løsninger på problemer knyttet til rydding av land, utbetaling av offentlige investeringer, tiltrekning av investeringer, bedriftsutvikling og produksjons- og forretningsaktiviteter.
Et krav som er spesielt vektlagt av formannen for det provinsielle folkerådet, er at mekanismene og retningslinjene som presenteres på sesjonen virkelig må stamme fra praktiske behov, og sikre gjennomførbarhet og effektivitet. Retningslinjene som vedtas må ta for seg praktiske vanskeligheter og hindringer, skape ny drivkraft for utvikling og være i samsvar med provinsens ressursallokeringskapasitet.
Når det gjelder politikk for menneskelige ressurser, vitenskap og teknologi, innovasjon, digital transformasjon, landbruks- og bygdeutvikling og nybygg i landdistriktene, er det nødvendig å fortsette å nøye gjennomgå mottakerne, søknadsvilkårene, støttenivåene og forventet effektivitet etter implementering.
Spesielt for politikken for landbruks- og bygdeutvikling og bygging av nye landlige områder i perioden 2026–2030 er det nødvendig å fullt ut innlemme synspunkter fra grasrota; nøye vurdere gjennomførbarheten av innhold knyttet til jordkonsolidering, produksjonsstøtte, utvikling av infrastruktur i landdistriktene, mekanisering, OCOP-produkter, marin økonomi, fiskeri og landlig miljø.
Når det gjelder desentralisering og delegering av makt til kommunenivå, uttalte lederen av det provinsielle folkerådet at dette er en god politikk som tar sikte på å fremme initiativ og egenansvar i lokalsamfunnene. Desentralisering må imidlertid gå hånd i hånd med desentralisering av makt, tildeling av ressurser, opplæring av tjenestemenn og faglig veiledning. Spørsmål knyttet til offentlige investeringer, budsjettforvaltning, arealforvaltning og prosjektledelse må vurderes grundig for å sikre at når oppgaver tildeles kommunenivå, har kommunen de nødvendige forutsetningene for å implementere dem effektivt.
Videre ba formannen for det provinsielle folkerådet om å styrke effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning innen areal, ressurser, miljø, planlegging og investeringer. Dette er områder som direkte påvirker mennesker og bedrifter, og er også områder som er utsatt for klager og vanskeligheter under implementeringen. Spørsmål knyttet til areal, arealbruksprosjekter, arealbruksomlegging og skogbruk må gjennomgås nøye med tanke på juridisk grunnlag, samsvar med planlegging, sosioøkonomisk effektivitet og innvirkning på folks liv.
Når det gjelder Thien Cam-området og den sørøstlige kystregionen i provinsen, foreslo formannen for det provinsielle folkerådet å fortsette å studere løsninger for å fremme potensialet for marin turisme, handel, tjenester og den marine økonomien; koble økonomisk utvikling med miljøvern, bevare landskapet, kulturell identitet og forbedre folks liv.
Lederen av det provinsielle folkerådet ba delegasjonen om å oppsummere meningene som ble uttrykt på møtet på en fullstendig, objektiv og sannferdig måte; tydelig kategorisere innholdet med høy enighet, de med ulike meninger, og de som krever ytterligere forskning og forbedring. Utkastorganer bør seriøst vurdere de gyldige meningene til delegatene og grasrota; nøye gjennomgå det juridiske grunnlaget, vurdere virkningen, evnen til å balansere ressurser og gjennomførbarheten av hvert punkt før det sendes inn til det provinsielle folkerådet for vurdering og avgjørelse.
Problemstillingene som ble tatt opp i gruppediskusjonene bidro ikke bare til forbedringen av rapporter, presentasjoner og utkast til resolusjoner som ble sendt inn til sesjonen, men reflekterte også de praktiske kravene fra grasrotnivået til det provinsielle folkerådets politiske beslutninger. Fra økonomisk vekst og desentralisering til kommunenivå til landbruks- og bygdeutvikling og arealforvaltning, var det felles poenget som ble understreket av delegater og ledere i det provinsielle folkerådet: Politikk må være praktisk, gjennomførbar og sikre tilstrekkelige betingelser for effektiv implementering etter kunngjøring.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
