Bak tallene for fattigdomsreduksjon

Ifølge det nasjonale kontoret for fattigdomsreduksjon vil den flerdimensjonale fattigdomsraten på landsbasis bare være rundt 1 % innen utgangen av 2025, noe som plasserer Vietnam blant de raskest voksende fattigdomsreduksjonslandene i verden. Bak denne prestasjonen ligger en reise med vedvarende innsats og avgjørende engasjement fra hele det politiske systemet og folket de siste årene, spesielt i perioden 2021–2025.

I perioden 2021–2025 oppnådde og overgikk Vietnam de årlige målene for fattigdomsreduksjon som ble satt av nasjonalforsamlingen og regjeringen.

Tallene taler for seg selv.

I perioden 2021–2025, til tross for at Vietnam ble sterkt rammet av covid-19-pandemien, naturkatastrofer og flom, har landet vedvarende endret tankesett og implementering mot flerdimensjonal fattigdomsreduksjon, med fokus på bærekraftig fattigdomsreduksjon og forebygging av gjentatt fattigdom, spesielt i områder som ofte er rammet av naturkatastrofer.

Rapporten som oppsummerer implementeringen av det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon i perioden 2021–2025 viser at Vietnam har oppnådd og overgått de årlige målene for fattigdomsreduksjon som er satt av nasjonalforsamlingen og regjeringen . Det er anslått at den flerdimensjonale fattigdomsraten på landsbasis bare vil være rundt 1 % innen utgangen av 2025 – et imponerende tall sammenlignet med målet om en gjennomsnittlig reduksjon på 1–1,5 % per år. Fattigdomsraten i fattige distrikter vil synke til 24,86 % (en nedgang på 6,7 % per år), og fattigdomsraten blant etniske minoriteter vil synke til 12,55 % (en nedgang på 4,45 % per år).

Det er verdt å merke seg at programmet investerte i bygging av 2616 nye infrastrukturprosjekter og vedlikehold og reparasjon av 2340 eksisterende prosjekter i fattige distrikter og spesielt vanskeligstilte kommuner i kyst- og øyområder. Denne innsatsen hjalp 19 av 54 spesielt vanskeligstilte kommuner i kyst- og øyområder med å oppnå nye standarder for landlig utvikling, og overgikk det tildelte målet på 30 % (og nådde 35,18 %). Dette forbedret levekårene betydelig, støttet produksjon, handel, vareomløp og levering av grunnleggende sosiale tjenester, og bidro til å redusere utviklingsgapet mellom fattige områder og andre regioner.

I tillegg har programmet implementert 10 587 modeller og prosjekter for fattigdomsreduksjon, noe som har tiltrukket seg 205 585 husholdninger til å delta. Disse modellene skaper ikke bare bærekraftig levebrød og øker inntektene, men fremmer også endringen i økonomisk og arbeidsstruktur i fattige områder, fra småskalaproduksjon til konsentrert produksjon knyttet til verdikjeder. Av disse har 6174 støtteprosjekter for landbruksproduksjon hjulpet 99 594 husholdninger med å forbedre jordbruksmetoder, anvende høyteknologi og øke produktiviteten og produktkvaliteten.

Programmet bidrar spesielt til å forbedre livskvaliteten og den sosiale velferden, og tar tak i manglene i grunnleggende sosiale tjenester. Følgelig har nesten 125 000 arbeidere fra fattige, nesten fattige og nylig rømte fattigdomsfamilier blitt støttet i å finne arbeid, noe som overgår minimumsmålet på 100 000 arbeidere. Nesten 6300 jobbmesser har blitt organisert, og mer enn 1,1 millioner arbeidsgivere og nesten 3 millioner jobbsøkere har fått informasjonen sin oppdatert i den nasjonale databasen.

Andelen veksthemmede blant barn under 16 år gikk ned til 26,43 %, og oversteg dermed målet på under 34 %. Nesten 200 000 barn og nesten 130 000 gravide kvinner fikk tilskudd av mikronæringsstoffer.

Innen utgangen av august 2025 vil programmet støtte bygging og reparasjon av boliger for nesten 90 000 fattige og nesten fattige husholdninger i fattige distrikter. Dette er et positivt bidrag til den landsomfattende etterfølgerbevegelsen «Hele landet går sammen for å fjerne midlertidige og forfalne hus».

Over tid har modeller for bærekraftig fattigdomsreduksjon gjennomgått mange innovasjoner, både i tenkning og tilnærming.

Mange nyvinninger innen tenkning og metoder.

For å oppnå de enestående resultatene som er nevnt ovenfor, sa Dr. Tran Cong Thang, direktør for Institute of Agricultural and Environmental Strategy and Policy, Ministry of Agriculture and Environment, at bærekraftige modeller for fattigdomsreduksjon de siste årene har gjennomgått mange innovasjoner i både tenkning og metoder, og gradvis gått fra direkte støtte til å gi folk «fiskestanga», oppmuntre de fattige til proaktivt å strebe etter forbedring, koble fattigdomsreduksjon med produksjonsutvikling, yrkesopplæring, omstilling av levebrød og bygdeutvikling.

Til dags dato har Vietnam utstedt nasjonale fattigdomsstandarder åtte ganger, noe som gjør det til et av de første 30 landene i verden og det første landet i Asia som anvender en flerdimensjonal fattigdomsstandard – som sikrer en minimumslevestandard knyttet til bærekraftsmålene.

Ifølge Thang har lokalsamfunn basert sine modeller for fattigdomsreduksjon på faktiske forhold, og utnyttet lokale fordeler og ressurser. Disse modellene har fokusert på å adressere de underliggende årsakene til fattigdom, koble produksjon med markedet, bygge verdikjeder og øke deltakelsen til fattige husholdninger.

«Modellene med svært fleksible retningslinjer går utover bare subsidier og produksjonsstøtte; de ​​inkluderer også opplæring, kapasitetsbygging, nettverksbygging, samfunnsbygging og effektiv produksjonsstøtte, kreditt og markedstilgang. Retningslinjene fokuserer også på bærekraftig produksjon og bærekraftig fattigdomsreduksjon. Fattige husholdninger blir også omorganisert og veiledet til å samarbeide for å unnslippe fattigdom og bli velstående», forklarte Thang.

Helseminister Dao Hong Lan viste til eksemplet med å fjerne midlertidige og forfalne boliger i perioden 2021–2025, og understreket også: Vi har endret tankesett, metoder og implementeringstilnærminger; vi har opprettet styringskomiteer fra sentralt nivå og ned til kommune- og bydelnivå. Med jevne mellomrom holder regjeringen og den sentrale styringskomiteen for fjerning av midlertidige og forfalne boliger over hele landet møter for å gjennomgå og lære av erfaringer. En stor del av disse møtene innebærer å mobilisere ressurser fra besparelser i statsbudsjettet og vanlige utgifter; overskuddsbudsjettmidler blir også tildelt fjerning av midlertidige boliger; og sosialisering av næringslivet og folket. De som er i vanskelige omstendigheter får også støtte fra sine familier og lokalsamfunn under implementeringen av dette målet.

«Med en mer fokusert tilnærming, synkronisert implementering fra sentralt til lokalt nivå, og mobilisering av alle ressurser for arbeidet med å fjerne midlertidige og forfalne hus i tråd med statsminister Pham Minh Chinhs ånd: 'Alle bidrar med det de kan, alle bidrar med sin arbeidskraft, alle bidrar med sine ressurser', har vi implementert det svært besluttsomt. Innen 2. september – 80-årsjubileet for nasjonens grunnleggelse – hadde vi fullført fjerningen av midlertidige og forfalne hus 5 år og 4 måneder før målet satt i resolusjon 42, med totalt 334 234 hus fjernet, til en total kostnad på nesten 50 000 milliarder VND», uttalte minister Dao Hong Lan.

Den største utfordringen for fattigdomsbekjempelsen i dag er risikoen som naturkatastrofer, stormer, flom og epidemier utgjør.

Fattigdomsreduksjon tilpasser seg den nye konteksten

Til tross for at man har oppnådd mange positive resultater, viser realiteten at den største utfordringen for fattigdomsreduksjon i dag er risikoen fra naturkatastrofer, stormer, flom og epidemier. Noen provinser har nettopp fullført elimineringen av midlertidige og forfalne boliger, men etter bare én storm mister hundrevis av husholdninger hjemmene sine, eiendommene og avlingene sine. Ikke bare blir fattige husholdninger fattigere, men selv nesten fattige og relativt velstående husholdninger kan falle tilbake i fattigdom over natten.

Ifølge statistikk fra klimaavdelingen i landbruks- og miljødepartementet utgjorde de totale skadene forårsaket av naturkatastrofer i den nordlige fjellregionen i perioden 2010–2020 mer enn 16 000 milliarder dong, noe som påvirket vekstmålene i GRDP betydelig, bremset fremgangen i fattigdomsbekjempelse og påvirket den bærekraftige utviklingen i området.

Regjeringen erkjenner den økende risikoen fra naturkatastrofer og epidemier, og har derfor rettet oppmerksomheten mot integrering av naturkatastrofer og klimafaktorer i kriteriene for vurdering og evaluering av fattige husholdninger. Denne tilnærmingen anses som passende i den nye konteksten, og gjør fattigdomsreduksjonspolitikken mer fleksibel, tilpasningsdyktig og human.

I perioden 2026–2030 vil Vietnam fornye sin tilnærming, og gå fra «kriteriebasert fattigdomsreduksjon» til «adaptiv fattigdomsreduksjon» i den nye konteksten. Innholdet i programmet for bærekraftig fattigdomsreduksjon vil fokusere på tre hovedområder: støtte til utvikling av sosioøkonomisk infrastruktur i fattige områder; redusere dimensjonene av mangel på grunnleggende sosiale tjenester i henhold til den nye fattigdomsgrensen; og styrke forvaltning, kommunikasjon, overvåking og sikring av effektiv implementering.

Regjeringsrapporten understreker at integreringen av det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon med det nye programmet for bygdeutvikling i perioden 2026–2035 er et strategisk skritt som vil unngå dobbeltarbeid, forene mål og konsentrere ressurser. Dette gjenspeiler en ny tankegang i politikkstyring: et skifte fra støtte til myndiggjøring, fra subsidier til inkluderende og bærekraftig utvikling, og fra statsbudsjettets primære rolle til en ledende rolle i såkornfinansiering og å skape momentum. Derfor foreslår regjeringen at nasjonalforsamlingen vurderer og godkjenner investeringspolitikken for det nasjonale målprogrammet for ny bygdeutvikling og bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2026–2035.

Det kan bekreftes at bærekraftig fattigdomsreduksjon ikke bare er et økonomisk mål, men også en dyptgående sosial og humanitær oppgave, noe som gjenspeiler Vietnams forpliktelse til å bygge et inkluderende utviklet land der alle borgere har muligheten til å reise seg ut av fattigdom og nyte fruktene av utviklingen. Med et solid fundament og sterk besluttsomhet fra hele systemet beveger Vietnam seg nærmere målet om omfattende fattigdomsutryddelse, og sikrer at ingen blir hengende etter.

baokiemtoan.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html