IUU-status: Advarselen er ikke fjernet, utfordringene gjenstår
På det 14. møtet i den nasjonale styringskomiteen for IUU den 23. september 2025 bekreftet statsminister Pham Minh Chinh : «Å fjerne det gule kortet er ikke bare et økonomisk krav, men også et spørsmål om nasjonal ære.» Selv om Vietnam har oppnådd mange positive resultater, er brudd på IUU-reglene fortsatt kompliserte. Selv om antallet fiskefartøy som krenker fremmed farvann har gått ned, eksisterer det fortsatt, noe som påvirker nasjonal prestisje. Situasjonen med å miste forbindelsen til fartøyovervåkingssystemet (VMS) fortsetter: siden begynnelsen av året har 193 fartøy mistet forbindelsen i mer enn 6 timer, 24 fartøy har mistet forbindelsen i mer enn 10 dager. Rundt 9000 fiskefartøy har ikke fått riktig lisens. Forvaltningen på noen steder er fortsatt slapp; fiskere på noen steder har fortsatt en mestringstankegang. Det er mange smutthull i sporingen av opprinnelsen til akvatiske produkter.

Militæret: Bærebjelken i kampen mot UUU-fiske
Forsvarsdepartementet har, ved å implementere sekretariatets direktiv nr. 32-CT/TW og statsministerens telegram 122, opprettet en styringskomité for forebygging og kontroll av UUU i hele militæret. Sjøforsvaret, kystvakten, grensevaktene og militærregionene og -tjenestene har slått seg sammen synkront, organisert temamøter og fulgt nøye med på utviklingen på stedet.
Nestleder for generalstaben, Thai Dai Ngoc, ble tildelt kommandoen over hele utplasseringen. Han ledet direkte etableringen av koordineringsmekanismer, ruteovervåking, datatilkobling og styrkekoordinering. Ledelsen var synkron og konsistent fra sentralt til lokalt nivå.
Enhetene har synkront tatt i bruk mange løsninger, inkludert etablering av et sanntidskontrollsystem for fiskefartøy som anløper og forlater havner, koordinering med Fiskeridepartementet og fiskeriovervåkingsstyrker for å bestemme operasjonsområder, fartøynummer og overvåke reiser til sjøs.

System for overvåking av fiskefartøy i sanntid: Gjennombrudd innen moderne forvaltning, skjerpet disiplin til sjøs
Et av de grunnleggende stegene i kampen mot UUU-fiske i nyere tid er bygging og drift av et sanntidsovervåkingssystem for fiskefartøy, ledet av Forsvarsdepartementet, i samarbeid med funksjonelle styrker og kystlokaliteter. Under direkte ledelse av generalstaben har dette systemet blitt et sentralt verktøy i arbeidet med inspeksjon, kontroll, varsling og håndtering av brudd helt fra fiskefartøyets reise til sjøs.
Mer spesifikt blir alle data om fiskefartøyers reiser fra grensekontrollstasjoner i havner og fiskehavner samlet inn, kodet og overført til operasjonssentralen som ligger ved Command 86, IT-hovedkvarteret til Forsvarsdepartementet. Her overvåkes informasjon om plassering, hastighet, tilkoblingsstatus for VMS-enheter (seilasovervåkingssystem) og operasjonsområder for titusenvis av fiskefartøy synkront og kontinuerlig døgnet rundt.
Systemet gir tidlig varsling om tegn på brudd, som for eksempel skip som går inn i fremmed farvann, slår av VMS, beveger seg unormalt eller ankrer opp i områder som ikke er tillatt. Takket være dette kan marinestyrker, kystvakt, grensevakter ... raskt verifisere, iverksette feltinspeksjoner og raskt forhindre ulovlig utnyttelse helt fra starten av.
Ikke bare samles inn og overvåkes data, men de analyseres og evalueres også for å tjene som grunnlag for beslutningstaking i kommando og mobilisering av politistyrker til sjøs. Derfra forbedres kvaliteten på fiskeriforvaltningen i en moderne, transparent og effektiv retning.
I den senere tid har bruken av sanntidsovervåkingssystemer bidratt til en kraftig reduksjon i antall IUU-fartøy, spesielt i viktige områder som Ca Mau, Kien Giang og Ba Ria-Vung Tau-distriktet (Ho Chi Minh-byen)... Dette regnes som et gjennombrudd i å skjerpe utnyttelsesdisiplinen, samtidig som det hever nivået for beskyttelse av hav- og øysuverenitet i den nye situasjonen.

Digital transformasjon, tverrsektoriell forvaltning, åpenhet om sjømatens opprinnelse: Militæret er den sentrale koordinerende kraften
Den vietnamesiske folkehæren har tydelig identifisert digital transformasjon som en viktig pilar i arbeidet med å forebygge og bekjempe UUU-fiske, og har proaktivt koordinert tett med landbruks- og miljødepartementet, departementet for offentlig sikkerhet, departementet for vitenskap og teknologi, osv., og kystprovinser og -byer for å synkront distribuere løsninger for informasjonstilkobling og tverrsektoriell forvaltning, og gradvis bygge en delt database for å tjene nasjonal fiskerikontroll.
Prioritetsfokuset er på 51 fiskerihavner som er kvalifisert til å sertifisere opprinnelsen til akvatiske produkter. Her har militære enheter deltatt direkte med myndighetene for å oppdatere og fullstendig gjennomgå juridiske dokumenter, fiskelisenser og teknisk informasjon om fiskefartøy. Inspeksjonsarbeidet utføres strengt, og ankringsområdene mellom kvalifiserte fartøy og de som ikke er kvalifisert til å gå til sjøs defineres tydelig. Arrangeringen og organiseringen av ruter og ankringsområder utføres i samsvar med forskrifter, og spesifikke ansvarsområder tildeles hver lokalitet og hver styrke.
I tillegg bygges og vedlikeholdes sammenkoblede datasystemer mellom grensevakter, kystvakt, fiskeriovervåking og lokale myndigheter regelmessig. All informasjon om fiskefartøy som bryter IUU-forskriftene, fra å miste reiseovervåkingssignalet til å krysse den tillatte sjøgrensen, overføres direkte ikke bare til Kommando 86 for første håndtering, men også til de lokale myndighetene der fartøyet er registrert for grundig, transparent og lovlig håndtering.
Dette er en fundamental endring i tilnærming: fra fragmentert, spredt behandling til en tverrsektoriell, sentralisert prosess med en tydelig mekanisme for etterkontroll. Seniorgeneralløytnant, visesjef for generalstaben, Thai Dai Ngoc, understreket: «Informasjon må gå til rett sted, til rett ansvarlig person; behandling må ha resultater, rapportering og overvåking.»
Gjennom den synkrone implementeringen av digital transformasjon bidrar ikke bare militærstyrken til å etablere et moderne og effektivt fiskeriovervåkingssystem, men legger også grunnlaget for transparent sporbarhet av akvatiske produkter, i samsvar med kravene i det internasjonale markedet, spesielt det europeiske markedet. Samtidig er dette også et skritt fremover i administrativ reform og modernisering av fiskerisektoren mot ansvarlighet, bærekraft og dyp integrasjon.

Konkurranse mot UUU-fiske, streng håndtering av brudd: Hæren tar ledelsen i aksjon
Med ånden om å «gjøre det riktig, gjøre det riktig» har styrker som marinen, kystvakten og grensevaktene proaktivt lansert og signert etterligningsbevegelser for å strengt implementere arbeidet med å forebygge og bekjempe UUU-fiske. Dette er ikke bare en intern bevegelse, men også en forpliktelse overfor partiet, staten og folket til å opprettholde orden og disiplin til sjøs.
Enhetene organiserer jevnlig patruljer, sjekker fiskekort, overvåker fiskefartøyenes reiser og sammenligner VMS-signaler for å oppdage frakobling av utstyr og overfiskegrenser. Ethvert brudd registreres på stedet, og deretter overføres filen til stedet der det overtredende fartøyet befinner seg for håndtering i samsvar med loven.
Spesielt, i henhold til instruksjonene fra generalstaben, slutter ikke prosessen med å håndtere overtredelser med "oppdagelse og overlevering", men må avsluttes i en syklus: inspeksjon, registrering, sending til lokaliteten, overvåking og håndtering, og rapportering av resultatene til den sentrale styringskomiteen. Dette er for å sikre ansvarlighet til slutt, og unngå situasjonen der "ferdig er ferdig" slik det skjedde tidligere.
Gjennom denne etterligningsbevegelsen styrkes ikke bare enhetenes bevissthet og ansvar, men det skapes også et positivt press for å tvinge lokaliteter til å iverksette mer drastiske tiltak, og dermed skape en klar endring i arbeidet med å kontrollere og håndtere UUU-brudd over hele landet.

Tett koordinering mellom styrker i og utenfor hæren
Sjøforsvaret, kystvakten, grensevaktene og militærregionene har signert en samarbeidsbevegelse, sammen med koordinering av lokale fiskerikontrollstyrker for å håndtere brudd strengt. Håndteringen stopper ikke ved å sjekke dokumenter, men forvalter også operasjonsområdet, kontrollerer skip som kommer inn/ut, overvåker ankring og overføring av utnyttede produkter. Informasjon om IUU-fartøy overføres ikke bare til grensevaktene som tidligere, men har blitt instruert av Forsvarsdepartementet om å sendes direkte til lokaliteter for grundig håndtering, og samtidig krever det at lokaliteter rapporterer håndteringsresultatene.
Vanskeligheter, problemer og anbefalinger
På møtet 23. september påpekte generalløytnant Thai Dai Ngoc også åpent noen mangler, det vil si at mange lokaliteter ikke har implementert digital transformasjon effektivt i forvaltningen av fiskefartøy. Situasjonen med fiskefartøy fra ett sted som ankrer opp på et annet sted forårsaker kaos og er vanskelig å kontrollere. Spesielt noen bedrifter "kobler seg til" og kjøper produkter fra fiskefartøy som opererer ulovlig i fremmede farvann. Fastsettelsen av opprinnelsen til akvatiske produkter er fortsatt ikke streng, noe som medfører store risikoer.
Derfra foreslo seniorgeneralløytnant Thai Dai Ngoc at regjeringen skulle gi en sterkere styring av den tverrsektorielle koordineringsmekanismen, styrke lokalitetenes forvaltningsrolle, perfeksjonere retningslinjer etter inspeksjon, og samtidig belønne og strengt håndtere lokaliteter som ikke utfører oppgavene sine på en seriøs måte.

Statsministeren tildelte militæret viktige oppgaver: Styrking av styrker, ledelse av digital transformasjon og overvåking ved roten
På møtet i den nasjonale styringskomiteen for UUU-fiske ettermiddagen 23. september 2025 tildelte statsminister Pham Minh Chinh spesifikke, klare og omfattende oppgaver til Vietnams folkehær i kampen mot UUU-fiske. Følgelig er hæren pålagt å fortsette å styrke sin tilstedeværelse og sine rettshåndhevelsesstyrker til sjøs, spesielt i avsidesliggende havområder, grenseområder og sensitive overlappende områder, både for å strengt kontrollere fiskeaktiviteter og for å bekrefte og beskytte nasjonal suverenitet.
Samtidig understreket statsministeren militærets rolle i å perfeksjonere den tverrsektorielle koordineringsmekanismen, sikre effektiv drift og unngå overlappende funksjoner mellom styrker, fra sentralt til lokalt nivå. I tillegg til dette ga regjeringssjefen i oppdrag å koordinere tett med lokalsamfunnene for å implementere digital transformasjon i ledelsesarbeidet, med sikkerhet for at det skal være ferdig før 15. oktober 2025. Forsvarsdepartementet ble tildelt å være kjernestyrken, lede, veilede og koordinere implementeringen.
En annen viktig oppgave som er tildelt er å proaktivt foreslå og bygge en digital transformasjonsmodell i viktige kystprovinser og -byer. Dette vil være grunnlaget for å kopiere moderne fiskeriforvaltningsmodeller, med en tett kobling mellom data, teknologi og forvaltningsansvar. I tillegg er militæret også tildelt oppgaven med å overvåke lisensprosessen, etterinspeksjonen og håndteringen av brudd på IUU-reglene grundig, med det gjennomgående kravet om å sikre publisitet, åpenhet og forhindre negativitet under implementeringsprosessen.
Statsministeren bemerket spesielt: dersom lokale myndigheter viser seg å være slappe, uansvarlige og ikke håndtere situasjonen grundig, må styrkene anbefale streng håndtering i henhold til regelverket, for ikke å påvirke den felles innsatsen til hele det politiske systemet.

Vietnams folkehær spiller en sentral rolle i å opprettholde orden til sjøs, og gir et viktig bidrag til den nasjonale innsatsen for å forebygge og bekjempe UUU-fiske. Dette er ikke bare et ansvar for EUs «gule kort», men også en viktig rolle i å beskytte suvereniteten, sikre sikkerheten til hav og øyer, og utvikle en bærekraftig marin økonomi.
Koordinering mellom styrker, digital transformasjon i forvaltningen og betydelig deltakelse fra lokalsamfunn er forutsetninger for at Vietnam ikke bare skal kunne fjerne det «gule kortet», men også bygge en moderne, transparent og ansvarlig fiskeriindustri overfor det internasjonale samfunnet.
I den siste fasen før EU-inspeksjonen (forventet i oktober 2025) fortsetter Vietnams folkehær å være pionerstyrken, både håndhever loven og følger fiskere og lokalsamfunn, med mål om å snart bringe fiskerinæringen ut av faresonen, utvikle seg bærekraftig og integreres dypt med verden.

Kilde: https://nhandan.vn/quan-doi-gop-phan-giu-vung-chu-quyen-dong-hanh-cung-go-the-vang-iuu-post910174.html
Kommentar (0)