Vær oppmerksom på å støtte regionale domstoler i å dømme og løse forvaltningssaker.

(Baothanhhoa.vn) - I følge loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om administrative prosedyrer fra 2015, vedtatt av nasjonalforsamlingen 25. juni 2025, med virkning fra 1. juli 2025, er regionale domstoler ansvarlige for å løse alle administrative saker i området. Selv om dette er en type sak med mange vanskeligheter og komplikasjoner, krever den oppmerksomhet og støtte fra regionale domstoler.

Dommere i folkedomstolen i region 10 veileder og forklarer loven til partene i rettssaker når de løser administrative saker.

Forvaltningssaker er ofte knyttet til avgjørelser og handlinger fra statlige etater, og forliksprosessen er ofte komplisert og krever forsiktighet og grundighet, slik at man unngår negative konsekvenser for statsforvaltningen og folks rettigheter. Derfor er riktig løsning av disse sakene av stor betydning, både for å sikre offentlighet, åpenhet og effektivitet i statsforvaltningens aktiviteter og for å bidra til å sikre politisk sikkerhet og sosial orden og trygghet. Dette er også en del av grunnen til at kvoten for avgjørelse av administrative saker som er tildelt av nasjonalforsamlingen til provinsielle domstoler ofte er lavere enn andre typer saker, på 65 % eller mer.

I henhold til loven om administrative prosedyrer fra 2015 er myndigheten til å løse administrative saker hovedsakelig tildelt provinsielle domstoler. Distriktsdomstoler avgjør vanligvis bare saker av mindre komplisert art, knyttet til avgjørelser og handlinger fra kommunale forvaltningsorganer. Samtidig økte den økonomiske utviklingen og antallet investeringsprosjekter i provinsen raskt, sammen med behovet for at statlige forvaltningsorganer rydder store landområder. Dette har ført til en økning i antall administrative søksmål i området over årene som en objektiv nødvendighet.

Ifølge rapporten fra den provinsielle folkedomstolen har det vært en økning i forvaltningssaker i provinsen fra 2020 til i dag. For eksempel, i 2022, godkjente tonivådomstolen 161 saker (149 saker på provinsielt nivå, 12 saker på distriktsnivå). Innen 2023 økte antallet forvaltningssaker godkjent av tonivådomstolen med 15,5 %, med totalt 186 saker (181 saker på provinsielt nivå, 5 saker på distriktsnivå). Innen 2024 økte dette tallet med 134,9 % med 437 saker (424 saker på provinsielt nivå, 13 saker på distriktsnivå).

Dommer Le Thi Hieu, sjef for den administrative domstolen i den provinsielle folkedomstolen, sa: Temaene for administrative søksmål i retten er hovedsakelig administrative avgjørelser og administrative handlinger fra folkekomiteer og ledere av folkekomiteer på alle nivåer angående arealforvaltning. Søksmålene er spesielt hovedsakelig anmodninger om å kansellere bruksrettsbevis for land; avgjørelser som godkjenner kompensasjon og støtte når staten gjenvinner land; avgjørelser om å løse klager innen land...

I prosessen med å løse administrative saker har provinsens todelte domstoler fokusert på å organisere dialoger, samt gi veiledning og forklare loven til partene. Samtidig har de proaktivt koordinert med relevante etater for å samle inn dokumenter, bevis og komplettere filer for å sikre at sakene løses i samsvar med loven og ikke lar sakene overskride rettssaksperioden. Takket være dette har kvaliteten på den administrative rettssaken blitt stadig forbedret.

Av mange objektive årsaker har imidlertid ikke andelen administrative saker som ble avgjort tidligere nådd det ønskede nivået. Mer spesifikt avgjorde tonivådomstolen i 2022 bare 91 av 161 saker, noe som nådde en andel på 56,5 %. Innen 2023 hadde denne andelen nådd 58,6 %, med 109 saker avgjort av totalt 186 saker som ble godkjent. Og dette er også den vanlige situasjonen i mange provinsielle og kommunale domstoler over hele landet, ikke bare i Thanh Hoa .

Stilt overfor denne situasjonen lanserte den provinsielle folkedomstolen i mars 2024 en spesialisert etterligningsbevegelse for å løse sivile og administrative saker. Takket være dette avgjorde og behandlet den todelte domstolen i løpet av året 305 saker, av totalt 437 saker som ble godkjent, noe som nådde en andel på 69,7 %, som oversteg målet som ble satt av nasjonalforsamlingen. I løpet av de første seks månedene av 2025, til tross for den store mengden arbeid knyttet til arbeidet med å effektivisere det organisatoriske apparatet, avgjorde retten 100 saker av totalt 290 saker som ble godkjent. Det er verdt å merke seg at gjennom dialog, veiledning og forklaring av loven fra retten ble 28 saker frivillig trukket tilbake av partene.

Fra praksisen med domsavsigelse sa sjefsdommer for administrative saker i den provinsielle folkedomstolen, Le Thi Hieu: Arbeidet med å løse administrative saker møter ofte mange vanskeligheter. Spesielt i de fleste saker og saker knyttet til statlig forvaltning av land, møter domstolsorganet mange vanskeligheter med å samle inn dokumenter og dokumenter. Dette har ført til at deler av de relaterte dokumentene har gått tapt, eller at dokumentene er ufullstendige. I tillegg er det en situasjon der noen statlige organer ikke har levert dokumenter og dokumenter til domstolsorganet innen fristen, noe som har ført til at tiden det tar å løse saken har blitt forlenget.

I tillegg, i henhold til lovbestemmelsene, når tiltalte er leder av folkekomiteen eller folkekomiteen, vil personen med myndighet til å delta i saksbehandlingen være leder eller nestleder av folkekomiteen. Når folkekomiteen på distriktsnivå innkalles av retten, ber den imidlertid ofte om tillatelse til å være fraværende fra både mekling, dialog og rettsmøter. Mens i de fleste administrative saker som retten har behandlet tidligere, er tiltalte leder av folkekomiteen på distriktsnivå, eller folkekomiteen på distriktsnivå...

I denne sammenhengen fastsetter loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om administrative prosedyrer fra 2015 at regionale domstoler fra 1. juli skal være ansvarlige for førsteinstansbehandling av alle administrative saker i området. Dette vil være en betydelig utfordring for regionale domstoler. Dommer Le Xuan Vinh, høyesterettsjustitiarius i folkedomstolen i region 10, sa: «For øyeblikket er det juridiske rammeverket for løsning av administrative saker fullført. I tillegg har folks juridiske bevissthet blitt forbedret. Den største vanskeligheten med å løse denne saken er imidlertid at mange dommere i enheten ikke har mye erfaring med å løse administrative saker. Dette er en sentral og viktig faktor i løsningen av saker.»

Mange dommere deler det samme synet på vanskelighetene som vil oppstå, spesielt når det gjelder erfaring med å løse saker, og håper at de høyere domstolsorganene vil styrke opplæringen og utdanningen for de ansatte som innehar dommerstillinger i den regionale domstolen for å forbedre kvaliteten på rettssaken og løsningen av saker generelt og administrative saker spesielt. Samtidig fortsetter de å be om at statlige forvaltningsorganer styrker koordineringen med domstolen i prosessen med å løse relaterte saker...

Artikkel og bilder: Dong Thanh

Kilde: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm