Regjeringens forretningsorden

På vegne av regjeringen signerte statsminister Le Minh Hung dekret 191/2026/ND-CP datert 29. mai 2026, som kunngjør regjeringens arbeidsforskrifter.

Statsminister Le Minh Hung leder det ordinære regjeringsmøtet i april 2026. Foto: Duong Giang/TTXVN

Denne forskriften fastsetter arbeidsprinsippene; ansvarssystemet; arbeidsforholdene; prosedyrene for arbeidshåndtering; arbeidsprogrammet; informasjons- og rapporteringssystemet; og andre saker knyttet til regjeringens , statsministerens og regjeringsmedlemmenes virksomhet.

Denne forskriften gjelder for regjeringen, statsministeren, medlemmer av regjeringen, departementer, ministerielle etater, folkeråd, folkekomiteer på provinsielt nivå (heretter referert til som departementer, etater og lokaliteter), og etater, organisasjoner og enkeltpersoner som har arbeidsforhold til regjeringen og statsministeren.

Prinsipper for statlig drift

All statlig virksomhet må være i samsvar med grunnloven og lovene, sikre partiets ledelse og implementere prinsippet om demokratisk sentralisme. Regjeringen opererer under et system som kombinerer regjeringens kollektive ansvar med statsministerens og hvert enkelt medlems ansvar. Regjeringen fatter avgjørelser med flertall i saker innenfor sin jurisdiksjon.

Legg vekt på personlig ansvar og eksemplarisk oppførsel fra regjeringsmedlemmer og ledere av departementer og etater på ministernivå. Hver oppgave bør kun tildeles ett hovedetat, som har hovedansvaret, med relevante etater som koordinerer gjennomføringen.

Sørg for at arbeidet håndteres innenfor riktig myndighet, prosedyrer og prosesser som foreskrevet i loven og denne forskriften; styrke koordinering, informasjonsutveksling og sikre ensartethet i håndteringen av arbeidet.

Implementere tildeling, delegering og autorisasjon i samsvar med lovbestemmelser, kombinert med individuelt ansvar, styrket inspeksjon, tilsyn og kontroll av makt; sikre sentralisert ledelse og enhetlig styring fra myndighetene.

Håndhev administrativ disiplin og orden strengt; implementer prinsippet om kollektivt lederskap og individuelt ansvar, og sørg for at underordnede adlyder og overholder lederskapet, retningslinjene og oppgavene til sine overordnede.

Sikre åpenhet, transparens og ansvarlighet i organiseringen og driften av regjeringen, departementene, departementale etater og lokalsamfunn i samsvar med loven; skape forutsetninger for at innbyggere, bedrifter og sosiale organisasjoner kan delta i, overvåke og bidra til utvikling og implementering av politikk og lover.

Vi oppmuntrer og beskytter tjenestemenn som tør å tenke, tør å handle, tør å gi råd, tør å ta ansvar og foreslå nye og komplekse problemstillinger for fellesskapets beste.

Fremme anvendelsen av vitenskap og teknologi, digital transformasjon og datadrevet styring, inkludert sanntidsdata, i lederskap og administrasjon; bygge et enhetlig, sømløst, kontinuerlig, demokratisk, rettsstatlig, profesjonelt, moderne, effektivt og virkningsfullt forvaltningssystem som tjener folket.

Ansvar, omfang og metoder for myndighetsarbeid.

Regjeringen forvalter den nasjonale administrasjonen på en enhetlig måte; utfører sine plikter og fullmakter fullt ut som foreskrevet i grunnloven og lover; og koordinerer tett med relevante etater og organisasjoner for å utføre sine plikter og fullmakter som foreskrevet i loven.

Regjeringen avgjør saker innenfor sin myndighet i en eller begge av følgende former: a) Drøfting og beslutning på et regjeringsmøte; b) Beslutning ved avstemning blant regjeringsmedlemmene eller annen skriftlig form.

Regjeringsvedtak må godkjennes av mer enn halvparten av det totale antallet regjeringsmedlemmer. Ved stemmelikhet skal den avgjørelsen statsministeren har stemt over, iverksettes.

Regjeringen gir statsministeren eller visestatsministeren med ansvar for det aktuelle feltet i oppdrag å vurdere og avgjøre hastesaker som krever umiddelbar oppmerksomhet innenfor regjeringens myndighet. Statsministeren, visestatsministeren eller ministeren/sjefen for et departementsnivåorgan som er tildelt oppgaven, skal rapportere om avgjørelsene som er truffet på neste regjeringsmøte.

Regjeringen og statsministeren skal gjennomføre desentralisering og delegering av myndighet i samsvar med loven, og sikre at prinsippet om å definere myndighet overholdes, samtidig som det sikres at myndighetsutøvelse, ansvarlighet og inspeksjon, tilsyn og kontroll av makt utøves slik loven foreskriver.
Medlemmer av regjeringen er ansvarlige for å utføre sine plikter og fullmakter fullt ut som foreskrevet i grunnloven og lovene; delta proaktivt og aktivt i å løse regjeringens felles anliggender; diskutere, stemme over og være ansvarlige for regjeringens avgjørelser; og bære fullt og omfattende ansvar overfor regjeringen, statsministeren og loven for de sakene de er delegert eller autorisert til.

Saker som ble diskutert og avgjort av regjeringen

Forslag, prosjekter og utkast til dokumenter som sendes inn til nasjonalforsamlingen og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen i samsvar med loven, omfatter: lovgivningsmessige retningslinjer for perioden, årlige lovgivningsprogrammer og justeringer av lovgivningsprogrammer; politiske forslag; lovutkast, forordninger, utkast til resolusjoner og andre dokumenter som foreskrevet i loven.

Politikk og lover faller inn under regjeringens myndighet.

Strategier, planer og programmer for sosioøkonomisk utvikling på lang sikt, mellomlang sikt og årlig; mellomlangsiktige og årlige offentlige investeringsplaner; femårige planer for offentlig gjeldslån og tilbakebetaling; nasjonale femårige økonomiske planer; statsbudsjettestimater og årlige sentralbudsjettfordelingsplaner; sluttregnskap for statsbudsjettet; og andre saker som faller inn under regjeringens myndighet eller som sendes inn til kompetente myndigheter som foreskrevet i loven.

Forslag angående regjeringens organisasjonsstruktur; opprettelse og avskaffelse av departementer og ministerielle etater; opprettelse, oppløsning, sammenslåing og deling av administrative enheter; grensejusteringer; og navneendringer av administrative enheter i samsvar med loven, skal legges frem for kompetente myndigheter for avgjørelse.

Den sosioøkonomiske situasjonen vurderes med jevne mellomrom på månedlig, kvartalsvis, halvårlig eller årlig basis, i tillegg til viktige og uventede problemstillinger, og de viktigste oppgavene og løsningene for å styre og styre implementeringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen.

Politikk for utvikling av næringer, sektorer, regioner og lokaliteter faller inn under regjeringens myndighet som fastsatt i loven.

Myndigheten til midlertidig å suspendere, stanse eller oppheve juridiske dokumenter ligger hos regjeringen, slik loven foreskriver.

Gjennomgang av regjeringens og statsministerens leder- og styringsarbeid, og implementeringen av regjeringens arbeidsreglement.

Andre saker som loven bestemmer at regjeringen skal diskutere og avgjøre, eller som statsministeren bestemmer å ta opp til drøfting.

Arbeidsforhold mellom regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater med etater og organisasjoner innenfor det politiske systemet.

Regjeringen og statsministeren instruerer departementer, etater og lokaliteter til å organisere og implementere resolusjoner, avgjørelser, konklusjoner og forskrifter fra sentralkomiteen, politbyrået, sekretariatet og regjeringspartiets komité i samsvar med partiets retningslinjer og politikk, grunnloven og statens lover.

Regjeringen, statsministeren og medlemmene av regjeringen gir råd til regjeringens partikomité om hvordan de skal lede gjennomføringen av regjeringens oppgaver, institusjonalisere, konkretisere og raskt organisere gjennomføringen av partiets retningslinjer, politikk og resolusjoner, og implementere rapportering i samsvar med deres funksjoner, plikter og arbeidsregjeringens partikomités arbeidsregjering. Regjeringen, regjeringens stående komité og statsministeren møtes med regjeringens stående komité og den kollektive stående komiteen for regjeringens partikomité for å oppnå enighet om viktige retningslinjer, retningslinjer, prosjekter og viktig innhold i samsvar med arbeidsregjeringens partikomités arbeidsregjering.

Regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater skal koordinere tett med nasjonalforsamlingen, nasjonalforsamlingens stående komité og andre etater i nasjonalforsamlingen; fullt ut implementere rapporterings-, forklarings- og spørsmålsbesvarelsesregimet som foreskrevet i loven; og proaktivt undersøke, løse og svare på forslag fra nasjonalforsamlingens representanter og velgere innenfor deres myndighet.

Regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater skal koordinere med sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront og de sentrale etatene for politiske og sosiale organisasjoner i utførelsen av sine plikter og fullmakter; skape forutsetninger for at disse organisasjonene kan delta i politikk og lovgivning, sosialt tilsyn og kritikk i samsvar med loven; og skal være ansvarlige for å undersøke, løse og svare på forslag fra sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront og politiske og sosiale organisasjoner.

Regjeringen leder arbeidet til folkekomiteene på alle nivåer; veileder og inspiserer folkeråd på alle nivåer i gjennomføringen av grunnloven, lover, nasjonalforsamlingens resolusjoner, forordninger, resolusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité, presidentens ordre og avgjørelser, regjeringens resolusjoner og dekreter, statsministerens avgjørelser og direktiver; kontrollerer konstitusjonaliteten og lovligheten av folkerådenes resolusjoner; skaper forutsetninger for at folkerådene kan utføre sine plikter og fullmakter som foreskrevet i loven; og vurderer og vedtar raskt forslag fra lokale myndigheter og velgere.

Provinsielle folkekomiteer kan foreslå for regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater om delegering av myndighet til kompetente etater, organisasjoner, enheter og enkeltpersoner på lokalt nivå for å utføre oppgaver og utøve fullmakter i samsvar med lokale muligheter og praktiske forhold. Etter å ha mottatt forslag fra kompetente etater, organisasjoner, enheter og enkeltpersoner på lokalt nivå, er regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater ansvarlige for å vurdere og løse dem. Hvis de er uenige, må de svare skriftlig med begrunnelse.

Arbeidsforholdet mellom regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for etater på ministernivå med sosiale organisasjoner og sosioprofesjonelle organisasjoner.

Regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for departementale etater skal etablere og opprettholde arbeidsforhold med sosiale organisasjoner og sosioprofesjonelle organisasjoner i samsvar med loven; skape forutsetninger for at disse organisasjonene kan delta i konsultasjoner, tilbakemeldinger og samfunnskritikk av politikk, utarbeide juridiske dokumenter; og raskt motta, studere, forklare og innlemme gyldige meninger og anbefalinger.
Fremme rollen til sosiale organisasjoner og sosioprofesjonelle organisasjoner i formidling av informasjon, mobilisering av støtte til implementering av politikk og lover; deltaking i overvåking og tilbakemelding på implementering; styrking av informasjonsutveksling og dialog for raskt å fange opp sosiale meninger, og bidra til å forbedre kvaliteten på politikkutformingen og effektiviteten av implementeringen av politikk og lover.

Åpenhet, transparens, informasjonsgivning og ansvarlighet.

Regjeringen, statsministeren, visestatsministrene og medlemmene av regjeringen skal sørge for åpenhet og gjennomsiktighet i sin virksomhet; de er ansvarlige for å gi fullstendig og rettidig informasjon om politikk, beslutninger og resultatene av sin ledelse og forvaltning som foreskrevet i loven.

Informasjonsformidling og -levering skjer primært gjennom massemedier, elektroniske portaler, digitale plattformer og sammenkoblede informasjonssystemer, noe som sikrer enkel tilgang til, utnyttelse og bruk av informasjon for innbyggere og bedrifter.

Regjeringen, statsministeren, visestatsministrene og medlemmer av regjeringen mottar, behandler og svarer proaktivt på meninger og forslag fra innbyggere, bedrifter og samfunnet i samsvar med loven; identifiserer raskt problemer og har raske og passende politiske tiltak i tråd med den praktiske utviklingen.

Ministeren og sjefen for Regjeringskontoret er regjeringens talsperson; han/hun leder informasjonsformidlingen om regjeringens aktiviteter, organiserer pressekonferanser og implementerer andre former for informasjonsformidling som foreskrevet. Departementer, etater og kommuner er ansvarlige for å koordinere, gi rettidig og nøyaktig informasjon, sende ledere fra sine respektive departementer og etater for å delta på pressekonferanser, svare direkte på spørsmål og være ansvarlige for å gi rettidig informasjon om saker innenfor sine kompetanseområder.

Håndtering av saker om manglende overholdelse av regelverket.

Ministre, ledere av ministerielle etater og ledere av provinsielle folkekomiteer er direkte ansvarlige for å lede en seriøs, fullstendig og rettidig implementering av forskriftene i denne forskriften, administrativ disiplin og orden, og resolusjoner, avgjørelser og direktiver fra regjeringen, statsministeren og visestatsministrene. De har forbud mot å uttale seg mot eller handle i strid med disse resolusjonene, avgjørelsene og direktivene. Ved avvikende meninger må de fortsatt overholde dem, men kan legge frem sine synspunkter for det nivået som utstedte resolusjonen, avgjørelsen eller direktivet, og kan forbeholde seg sine meninger. Avhengig av arten, omfanget og konsekvensene av å ikke overholde ovennevnte forskrifter, er ministre, ledere av ministerielle etater og ledere av provinsielle folkekomiteer ansvarlige for selvkritikk og for å sende inn forklarende rapporter til statsministeren. Resultatene av implementeringen vil bli offentliggjort som anvist av statsministeren.

Ministre, ledere for ministerielle etater og ledere for provinsielle folkekomiteer er direkte ansvarlige for å lede gjennomgangen og håndteringen av saker der relevante enheter og enkeltpersoner ikke overholder forskriftene i denne forskriften, og for å offentliggjøre resultatene av håndteringen på regjeringens elektroniske informasjonsportal og de elektroniske informasjonsportalene til de relevante departementene, etatene og lokalitetene.

Regjeringskontoret skal sammenstille, rapportere og foreslå anbefalinger for håndtering av tilfeller av manglende overholdelse av forskriftene i denne forskriften, rapportere til statsministeren for vurdering og avgjørelse, og offentliggjøre dem på regjeringens elektroniske informasjonsportal og de elektroniske informasjonsportalene til relevante departementer, etater og kommuner.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-cua-chinh-phu-20260531134739071.htm