 |
| Sør-Koreas president Lee Jae Myung. (Kilde: Yonhap) |
Dette er den første hvitboken fra det sørkoreanske departementet for gjenforening under president Lee Jae-myung. Det er verdt å merke seg at dette dokumentet viser at Seoul justerer sin tilnærming for å legge vekt på dialog, spenningshåndtering og fredelig sameksistens.
Faktisk har ikke de to sidene hatt noen utvekslingsbesøk eller økonomisk samarbeid de siste fem årene. Pyongyang fortsetter å demonstrere en hard holdning ved å endre grunnloven, definere sitt territorium som grensende til Sør-Korea og fjerne bestemmelser knyttet til interkoreansk forening, styrke styrkene sine ved den sørlige grensen og øke forsvarssamarbeidet med Russland.
Motsatt, etter en hardbarket periode under tidligere president Yoon Suk Yeol, følger den nåværende administrasjonen en noe «mykere» tilnærming. Den nye hvitboken fra det sørkoreanske departementet for gjenforening er et tegn på dette skiftet.
Gammel flaske, ny vin.
Når det gjelder format, følger stortingsmeldingen opp tidligere dokumenter, som har blitt publisert regelmessig siden 1990, og er på mellom 200 og 400 sider på koreansk med et engelsk sammendrag. Med 232 sider og syv kapitler fortsetter dette dokumentet å fokusere på kjernesaker som implementering av politikk, fremme av utveksling og samarbeid mellom Korea, humanitære spørsmål og dialog. Innholdsmessig har imidlertid stortingsmeldingen gjennomgått flere justeringer.
For det første skal dokumentet ha justert presentasjonen av noe innhold knyttet til sanksjoner og FN-resolusjoner, for bedre å gjenspeile tilnærmingen til fredelig sameksistens.
For det andre skisserer dokumentet også tre hovedprinsipper for Sør-Korea angående fremtidige interkoreanske forbindelser, inkludert: respekt for Nord-Koreas politiske system; motstand mot gjenforening gjennom anneksjon; og avstå fra provoserende handlinger. Dokumentet foreslår også å gjenoppta militæravtalen fra 19. september 2018 under president Moon Jae-in, etablere en ny "grunnleggende interkoreansk avtale" om bilaterale forbindelser, og etterlyser en tretrinnstilnærming med "frys-reduser-demonter" i atomnedrustningen på den koreanske halvøy.
For det tredje understreker det sørkoreanske foreningsdepartementets hvitbok fra 2026 elementet av «to de facto-stater»: «Vi erkjenner at Sør og Nord for tiden eksisterer som to uavhengige stater, og tar sikte på å utvikle de interkoreanske forbindelsene til et forhold med fredelig sameksistens, samtidig som vi forfølger gjenforeningsprosessen.» Følgelig bekrefter dette dokumentet ønsket om å transformere Nord-Koreas nåværende holdning til et «bilateralt forhold orientert mot fred».
Dette gjenspeiles tydelig i ordlyden i stortingsmeldingen fra 2026 sammenlignet med forrige versjon: Hyppigheten av ordene «fred» (fra 29 til 196 ganger), «fredelig sameksistens» (fra 108 til 627 ganger) og «dialog» (fra 50 til 144 ganger) har økt kraftig. Motsatt har hyppigheten av kritiske ord som « menneskerettigheter » (fra 156 til 26 ganger), «avhopp» (fra 203 til 10 ganger) og «frihet» (fra 43 til tre ganger) sunket betydelig.
I motsetning til den forrige versjonen som ble utgitt under Yoon Suk Yeol, som fokuserte på å øke presset, propagandaen og kritikken, legger denne versjonen vekt på tillitsbyggende tiltak som å stanse plakater, bannere og kringkastinger mot Nord-Korea, og gjenopprette kommunikasjonskanaler. Sør-Koreas gjenforeningsminister Chung Dong Young bekreftet: «Fred på den koreanske halvøya er ikke et valg, men vår livsstil.» Fotballkampen mellom den sørkoreanske kvinneklubben Suwon og Nord-Koreas Naegohyang i Suwon 20. mai var et forsøk på å oppnå dette målet.
 |
| Turister observerer nordkoreansk territorium fra observasjonsdekket på en Starbucks-kafé i Aegibong fredsøkologiske park i Gimpo, Gyeonggi-provinsen, Sør-Korea. (Kilde: Korea Times) |
Ni personer, ti meninger.
Imidlertid er ikke alle enige i Chung Dong Youngs vurdering. I Sør-Korea hevder noen konservative meninger og konstitusjonsforskere at det er grunnlovsstridig å offisielt utpeke de to Koreaene som to uavhengige nasjoner, fordi grunnloven anser den koreanske halvøya som ett territorium og refererer til gjenforening med fredelige midler.
Som svar hevdet det sørkoreanske foreningsdepartementet at dokumentet var i samsvar med tidligere uttalelser og var et viktig springbrett mot gjenforeningsprosessen.
Nord-Korea har på sin side ikke kommet med noen offisiell uttalelse. Nylige uttalelser og handlinger tyder imidlertid på at Pyongyang opprettholder en forsiktig og skeptisk holdning til ethvert tiltak fra Seoul.
Nord-Koreas nylig endrede grunnlov spesifiserer imidlertid ikke plasseringen av den interkoreanske grensen. Ifølge sørkoreanske observatører kan dette signalisere at Pyongyang ikke umiddelbart ønsker å skape nye spenningspunkter med Seoul, og dermed indikere at det fortsatt er rom for begge sider til å fremme og forbedre forholdet, om enn et skjørt et.
På samme måte har Japan, Kina og USA ennå ikke gitt offisielle svar. Under et møte med president Lee Jae-myung på Andong-toppmøtet 19. mai uttalte imidlertid Japans statsminister Takaichi Sanae at de to sidene diskuterte Nord-Koreas atomprogram. I mellomtiden rapporterte kinesiske medier at president Xi Jinping og president Donald Trump diskuterte situasjonen på den koreanske halvøya under møtet 14. mai, men ga ikke detaljer.
Men gitt sin holdning om å prioritere stabilitet og motsette seg gjenforening med makt, er det usannsynlig at Beijing vil protestere mot dokumentet. I mellomtiden kan Washington, som hevder at atomvåpenavrustning er en forutsetning, ha et annet syn på teksten.
Til syvende og sist, med betydelige endringer fra forgjengeren, gjenspeiler hvitboken fra 2026 fra det sørkoreanske departementet for samling et bemerkelsesverdig skifte i Seouls tilnærming, der de går fra konfrontasjon til prioritering av dialog, mot fredelig sameksistens på den koreanske halvøya.
Dette er imidlertid bare det første skrittet i arbeidet med å gjøre en forskjell, og det er fortsatt en lang reise foran begge sider for å oppnå sann fred.
Kilde: https://baoquocte.vn/sach-trang-cua-han-quoc-dinh-hinh-phuong-an-moi-396297.html
Kommentar (0)